政如農功

人民日報評論部

政如農功，日夜思之。

——摘自習近平2006年12月11日《為政者需要學與思》及《之江新語》

解讀：

習近平同志對“三農”問題頗為熟知和親近，他多次引用描寫鳥巢和田園風光的詩句，并熟稔農事諺語，用農事比喻從政，這是他對政農相通的深刻體會。干部就是干事的，我們要靠作風吃飯，靠干事出活。反之，如果腦子不裝事、手里不干事，不犯事但也不頂事，這樣的干部有什么價值？

俗話說，干一行愛一行，當干部就要在狀態，有抱負，敢擔當，在其位，謀其政，這是奇妙的為政之德。這種狀態，不是當一天和尚撞一天鐘，而是真正把崗位當責任，把工作當使命，時時兢兢業業，事事如履薄冰，“在位一分鐘，干好六十秒”。要通過深入學習來明確遠大的人生志向，通過深思熟慮來制定科學的工作方案。《左傳》有云，“政如農功，日夜思之”。古人還說“愛人如己”。唯有善學善思，才能把為政如農功般精耕細作，日夜思之；把為民如愛己般殫精竭慮，日夜牽掛，干出無愧于時代、無愧于社會、無愧于人民的業績。

原典：

子產曰：“政如農功，日夜思之，思其始而成其終。朝夕而行之，行無越思，如農之有畔。其過鮮矣。”——（春秋）《左傳·襄公二十五年》

釋義：

“政如農功，日夜思之，思其始而成其終。”是春秋時期的政治家子產在鄭國為相時說的話。大意是說，從政要像農民種地一樣上心，下種過后，雨雪風旱，日夜操心。一開始思慮周全，最后才能成功。子產還說：“朝夕而行之，行無越思，如農之有畔。其過鮮矣。”行無越思，指行為不超出思考范圍。意思是說，想好了就要從早到晚去踐行，不要超出既定方針，就象農田有界限一樣。這樣就會很少有過失。

“政如農功，日夜思之”，首先體現的是對職責和事業的敬畏之情。農民敬畏土地，勤于勞作，把自己的心血和汗水傾注在春播、夏耘、秋收、冬藏之中，企盼有一個好收成，能夠過上富足安康的生活。同時，無論是農功還是政事，“思”都是成就事業的一個重要環節，要“思其始而成其終”。農功之思反映在對農事的籌劃、安排、管理全過程中，只有多思善思，不斷總結，才能掌握農事的規律，不違農時，不誤農事，取得事半功倍之效。從政亦然，要敬畏人民賦予的權力，夙夜在公，憂心國事，殫精竭慮，才能造福一方。

“政如農功，日夜思之”，也反映了古代中國以農立國的特點。中國古代注重發展農業經濟,把發展農業視為安天下、穩民心的戰略產業,所以才以農喻政。

為之于未有，治之于未亂。

——摘自習近平《干在實處走在前列》

解讀：

習近平同志引用這句話，就是要強調保持清醒頭腦、增強憂患意識、居安思危、防患未然，在處理問題中學會“下先手棋”。

原典：

其安易持，其未兆易謀；其脆易泮，其微易散。為之于未有，治之于未亂。合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下。——（春秋）老子《老子·第六十四章》

釋義：

做事，要在尚未發生以前就著手；治理國政，要在禍亂沒有產生以前，就早做準備。

中國的哲學是時間的哲學，主張在時間流中去探討事物的衍生規律，獲得處理問題的智慧。比如，中醫講究“治未病”，病要在未得時醫治，等顯現出來已經晚了一步。主張要有憂患意識，居安思危。主張凡事預則立，不預則廢。處理問題，治國理政，要學會“下先手棋”等。《老子》講“為之于未有，治之于未亂”就是這個意思。

當前，我國經濟社會發展正處于全面深化改革的重要歷史時期，呈現出許多不同以往的新特點、新情況，對于各種問題，要防患于未然，化解于無形。即便形勢很好，我們仍要保持清醒頭腦，能夠敏銳發現問題的苗頭。

政令時，則百姓一，賢良服。

——摘自習近平2014年2月17日《在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神，全面深化改革專題研討班上的講話》

解讀：

所謂“時”，不僅是“天時”“地利”，更是“人和”。習近平同志引用《荀子》中的這句話，正是為了說明我們黨堅持獨立自主選擇自己的道路，廣大群眾時支持和擁護的，我們應該有這樣的自信。“中國道路”是億萬人民走出來的道路，“中國奇跡”是億萬人民共同書寫的奇跡，我們的制度構建、道路選擇，正是建立在這種深厚的民意基礎之上。對一些根本性的問題，之要黨態度鮮明了，群眾也就清楚了。各種不正確的思想也自然就站不住腳了。不管是國家的根本制度，還是地方的發展思路，只有想冥幣，講清楚，創造出“天時地利人和”的好時機，才能真正貫徹下去、落實起來。

原典：

君者，善群也。群道當，則萬物皆得其宜，六畜皆得其長，群生皆得其命。故養長時，則六畜育；殺生時，則草木殖；政令時，則百姓一，賢良服。

——（戰國）《荀子·王制》

釋義：

《荀子·王制》記錄了古代君主治理天下的規章制度。在上面這段話中，荀子闡述了如何正確處理人、社會與自然的關系，以達到人、社會與自然的平衡和協調發展。

荀子認為：“君者，善群也。”君，就是善于把人組織成社會群體的人。用“群”來解釋“君”，在訓詁學上叫作聲訓，即以語音相近的字來訓釋，揭示詞匯之間的同源現象。“群道當，則萬物皆得其宜，六畜皆得其長，群生皆得其命。”就是說，如果組織社會群體的原則恰當，那么萬物都能得到應有的合宜安排，六畜都能得到應有的生長，一切生物都能得到應有的壽命。怎樣才算是“群道當”呢？荀子認為：“故養長時，則六畜育；殺生時，則草木殖；政令時，則百姓一，賢良服。”時：適時。意思是說，飼養牲畜適時，六畜就能生育興旺；砍伐種植適時，草木就能繁殖茂盛；政治法令頒布適時,百姓就能行動一致,賢良的人就能心悅誠服。荀子強調，處理人、社會與自然的關系，都必須遵守“時”，體現了天人合一、生生不息的思想。