甘肅省精神扶貧的路徑研究

張寶偉?付晶園?馬少仙?王思麗

【摘 要】 本文分析了甘肅省精神扶貧現狀及其存在的問題，提出了甘肅省精神扶貧的三點對策：確定精神扶貧的扶貧對象；進行觀念扶貧，即培養貧困群體生活觀念和態度；進行教育扶貧，重視對貧困群體的文化教育。

【關鍵詞】 甘肅省；精神扶貧；觀念扶貧；教育扶貧

一、引言

長久以來，中國扶貧過程中，始終存在貧困人數不明、原因不詳、上報貧困居民與家庭實際情況不符，存在虛假上報，存在專項扶貧資金定位不準確等諸多因素。甘肅省作為全國經濟發展落后的省份之一，其貧困現象尤其突出，貧困思想更是亟需解決，只有從思想上解決了貧困問題，才能更好地脫離貧困，即通過精神扶貧助力精準扶貧。對此，習近平在繼承馬克思主義貧困論的基礎上，結合中國的貧困情況，提出了扶貧的精髓在于精神脫貧，只有精神上先脫離貧困、加強精神文明建設、改變落后的思想觀念，才能順利達到真脫貧、脫真貧。精神扶貧建設作為精準扶貧的重要組成部分，需要腳踏實地、一步一個腳印，而不是光說不做、好高騖遠。在全國奔小康的攻堅時期，甘肅省委以林鐸為首的扶貧建設工作正在有序進行，雖然取得一些成效，但是對于大多數貧困群體來說，其精神貧困現象依然嚴重，是掃清貧困道路的絆腳石，因此，本文結合甘肅省精神扶貧現狀，提出符合甘肅省情的基本路徑。

二、甘肅省精神扶貧現狀及其存在的問題分析

黨的十九大報告明確指出：“要動員全黨全國全社會的力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”這是黨對貧困人口和貧困地區與全國一道奔小康的莊嚴承諾。

“精神扶貧建設”作為“精準扶貧建設”的重中之重，是中國扶貧攻堅的重要組成部分，更是甘肅省脫貧攻堅領導小組需要首要解決的問題。要想改變甘肅落后的面貌，不僅需要大力發展甘肅經濟、更需要改善甘肅人文環境，將強精神文明建設，從精神層面對貧困人進行幫扶，首要解決其精神貧困問題，對其進行造血式扶貧。

甘肅省具有貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大等特點，是全國最貧困的省區之一；全國14個集中連片特困地區中甘肅涉及3個、全國 680個集中連片特殊困難地區縣中，甘肅省占58個。對此，黨中央對甘肅省貧困問題高度重視。習近平在甘肅視察時提出的“八個著力”就為甘肅解決貧困問題指明了方向。然而，過去的五年里，甘肅省并未真正將這“八個著力”貫徹落實到實處，其落實的滯后性、行動的緩慢性，使得甘肅脫貧的腳步沒有與黨中央保持高度一致，促使甘肅扶貧開發工作滯后。

一直以來，甘肅自然條件差，經濟基礎薄弱，加之部分地區出現資源枯竭現象，其貧困可想而知。但在黨中央的重要指示精神引導下，經過甘肅人民的不懈努力，甘肅省創造了中國扶貧開發道路上的多項第一。五年來，甘肅省全面完成了58個片區特困縣、17個插花型貧困縣的6220個貧困村、129萬貧困戶、552萬貧困人口的建檔立卡。貧困發生率連年下降，貧困地區農民收入連年增加，群眾的獲得感、滿足感不斷增強，但其貧困現狀依然明顯。

雖然甘肅省扶貧工作取得了一定的成就，但是在扶貧方面還有很多問題，其突出問題就是精神貧困的問題。首先，農村教育思想比較模糊，農民思想觀念保守落后。某些農村地區，尤其是特別貧困的地區，重男輕女的思想非常嚴重。在這些貧困地區農民認為“女子無才便是德”，而這些女子則認為“在家從母，出嫁從夫，讀書無用”，更有農民認為，即使考上大學沒有關系只靠自己是找不到好工作的。雖然農村文化水平有了較大的提高，但是一些貧苦地區的農民依然思想觀念保守落后。部分的貧困戶嘗到補助的錢物以后滋生了落后的思想，農民自愿安上“貧人”的頭銜，坐等政府救助和幫扶，習慣坐享其成，并且這些農民缺乏積極向上的精神，樂觀進取的態度，渾渾噩噩的度過每一天。這種思想觀念與中國的社會主義新農村建設背道而馳，嚴重扼殺了農民自主脫困的意識，成為人們擺脫貧困的強大殺手。其次，生活沒有目標，人生觀、價值觀比較模糊。部分貧困者滿足于自身的溫飽，不愿意勞作，簡單工作不屑一顧，難的工作不會做，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，逃避自己的社會責任。再者，缺乏長遠利益的眼光，只注重眼前利益。缺乏事業心，對集體利益的冷漠和缺乏社會理想表現的尤為突出。

三、甘肅省精神扶貧的對策

精神貧困是一種思想上的貧困，是一種客觀存在，卻受到個人主觀因素的影響較大。而精神扶貧主要是對貧困群體的思想加以改善，進而促進精準扶貧，最終達到共同富裕的目的。對于教育落后、思想落后的甘肅省而言，本文主要從以下三個方面著力解決甘肅精神貧困問題：

首先，確定精神扶貧的扶貧對象。習近平總書記強調：“要解決好‘扶持誰的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。”明確精神扶貧對象，才能更好地展開精神扶貧工作，這是開展并做好精神扶貧的重要前提。甘肅貧困地主要集中在農村地區，該地區人均收入水平低，基礎設施不完備，教育、醫療、養老等各方面保障力度不夠，使得農民們首先有一個根深蒂固的落后思想，甘愿落后。因此，農民是精神貧困的主體。

其次，觀念扶貧，即培養貧困群體生活觀念和態度。心理學家馬斯洛認為，“人的最高層次需求是自我實現”，這種“自我實現”，也就是弗洛姆所說的“人的目的就是造就人自己”。這種造就與實現可以通過改造其生活環境，培養其信心來實現。生活環境方面，對于貧困農村地區，科技下鄉、發展龍頭產業，建立農民專業合作社，通過市場交換轉化成收入，保證農民有事可做、勞有所得，最終與全國人民一起進入全面小康社會，過上有尊嚴、有地位、有品質的幸福美好新生活。自信心方面，可以在通過學習和生活中的時間中體驗。這就需要鼓勵貧困群體多做事、做實事，在做事中磨練、在做事中獲取，只有不斷鍛煉他們的意志，才能更好地理會信心帶來的快樂和滿足。在鼓勵貧困群體勞作的同時，健全硬件設施，加強貧困地區網絡覆蓋面，安裝新農合，加強網絡電商建設，保障醫療，讓群眾生活便利、感知溫暖。同時，對身體健康而懶惰貧困群里加以恩威并施，降低其保障強度，改變其“等、靠、要”的思想。只有營造了更好的社會人文環境，才能使貧困群體的思想意識得以進一步的提高，發揮其自身優勢，結合其主觀能動力，解放思想，創新創業，脫貧致富，指日可待。

最后，教育扶貧，重視對貧困群體的文化教育。以隴東為例，其群體文化水平不高，結合當地民俗文化因地制宜。根據群眾對秦腔的喜好，從內容方面加以宣傳，提高社會道德、公民素質。對文化層次較低的農村，可以書籍下鄉，以話本的形式提高公共道德素養。從某種意義上說，貧困也表現為一種“文化貧困”。文化貧困一般表現為愚昧無知，封建思想殘余，這種落后的思想意識形態經過長期的積累，根深蒂固因而不易破除。這嚴重影響了貧困地區的發展。以白銀為例，在相對落后的農村地區，村政府組織科技下鄉、集體耕種果樹或農作物，部分農民不思勞作、憑天由命、只種不管理，秋收時將自己的殘次品參夾在其他作物中，這種自私行為雖然暫時保證了自己的收入，但嚴重損害了該村集體的信譽，破壞后期的農業科技合作。但這種頑固的態度和思想意識很難打破，進而直接影響其致富水平的提升。習近平總書記指出：“扶貧先要扶志，要從思想政治上淡化‘貧困意識。”為了不使一代更比一代窮，教育始終是解決貧困的關鍵。貧困地區的精神脫貧，離不開教育的充分發揮，輿論的宣傳。習近平總書記還強調：“把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策。”首先讓孩子精神上擺脫貧困，孩子是一個家庭的希望，孩子的精神直接影響父輩的觀念，一而十、十而百、百而千、千而萬，這樣才能達到最終的脫貧。而對于進城打工的農村子弟，亦可利用當地政策，加強后期的文化教育。教育強則國強，少年興則國興。要共建學習型社會，大力提高國民素質，早日實現精神脫真貧、真脫貧，形成良性循環，早日實現共同富裕。

【作者簡介】

張寶偉（1996—）男，甘肅人，本科學歷，研究方向：經濟系統分析與建模.

付晶園（1984—）女，吉林人，碩士，講師，研究方向：經濟系統分析與建模，本文通訊作者.