新建本科院校專業建設對策探究

崔銳

【摘 要】 文章敘述了新建本科院校專業建設存在的主要問題，剖析了新建本科院校專業建設現狀成因，對新建本科院校專業建設提出對策建議。專業建設應該遵循的原則：堅持集群發展、持續建設；堅持優化結構、動態調整；堅持需求導向、內涵式發展；堅持創新機制、提高質量。應該明確專業建設的目標。應強化專業建設的措施：優化專業布局和結構；優化人才培養方案，創新人才培養模式；不斷深化教育教學改革與研究；加強教師隊伍建設。

【關鍵詞】 新建本科院校；專業建設；對策

專業是高校的基本架構，是開展教學活動的基礎。專業建設的質量和水平直接關系到高校整體功能的發揮以及學校的發展速度、發展規模、發展質量和發展前景，尤其對于新建本科院校來說，如何瞄準地方經濟社會發展需求，合理布局專業，加強專業內涵建設，對于學校的長遠發展十分必要，也極為關鍵。

一、新建本科院校專業建設的主要問題

1、專業設置分散

1999年以來，經教育部正式批準，一大批專科學校、成人教育學院通過合并、升格、轉制等方式組建為普通本科學校，因組建時間短，實施本科學歷教育的歷史短，通常被稱為“新建本科院校”。在同時出現的高校擴張大潮的影響下，新建本科院校普遍大規模調整專業結構，增加專業數量。以陜西學前師范學院為例，在2012年轉制以前，專業多與基礎教育的課程體系相對應，但是截止到2017年，學校擁有25個本科專業，涉及文學、理學、工學、法學、管理學、教育學、歷史學、藝術學等八大學科門類。

2、專業設置重復

由于各種因素的綜合影響，新建本科院校對區域社會經濟發展的未來趨勢缺乏足夠的把握，所以許多新建院校競相增設法學、計算機、動畫、英語、生物技術、藝術設計、電子信息、公共事業管理、工商管理、市場營銷、國際經濟與貿易等專業，導致上述專業的設置率超過了90%，人才產出很快大于市場需求，造成了極大的人力、財力、物力浪費。

3、與行業需求、區域社會經濟發展需求脫節

受既有師資、設備、管理水平、經費等諸多條件的限制，許多新建本科院校在進行專業建設時，沒有深入研究區域社會經濟發展的需求、行業發展的需求，沒有對接行業職業標準，課程設置、教學內容、教學方法、培養目標等與行業需求嚴重脫節，培養出來的學生無法滿足行業要求，既不利于學生的成長，也不利于學校的發展。

二、新建本科院校專業建設現狀成因剖析

1、師資力量比較薄弱

（1）專業課教師缺乏，教學任務繁重。如前所述，新建本科院校進行專業設置時，盲目行動，一哄而上，專業數量增加的速度遠遠超過了專業課教師補充的速度，一位教師同時承擔3～5門跨專業課程教學任務的情況比比皆是，甚至出現了個別教師在四年內帶遍一個專業所有課程的情況。繁重的教學任務，使得教師疲于應付，教學質量難以保證。

（2）專業課教師隊伍結構不合理，沒有形成合理的梯隊。新建本科院校的專業課教師隊伍往往存在結構不合理的現象。以陜西學前師范學院為例，在年齡結構方面，45歲以上老教師、35歲以下年輕教師相對人數較多，年齡在35～45歲之間的中青年骨干教師較少。在專業結構方面，轉制前入編的教師多為師范類專業，與現階段應用型專業所需師資不符。在職稱結構方面，新專業教師中講師、助教職稱比例較高；傳統專業教師中教授、副教授職稱比例較高。教師隊伍結構的不合理，使得學校不能很好地適應教育發展形勢。

（3）“雙師型”教師缺乏，教師產學研能力較弱。隨著“推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”國家戰略的提出，新建本科院校“雙師型”教師缺乏的問題愈來愈突出。出現這種情況的主要原因是教師大多從學校到學校，從理論到理論，缺乏實踐技能，缺乏對行業的深入了解，缺乏產學研融合的能力。“雙師型”教師缺乏，與應用型本科院校的學校定位、人才培養目標都相差甚遠。

2、硬件條件比較落后

（1）經費不足。新建本科院校起步晚，平臺低，很多學校沒有趕上國家化解高校債務的機遇，所以經費嚴重不足。在專業建設時往往選擇不需要大量儀器設備、投入少、成本低、見效快的短平快專業，對一些市場需求量大、關系國家和地方社會經濟發展的專業，如軟件工程、網絡工程、通信工程、電氣工程及其自動化、信息安全等，卻因為學校整體實力薄弱，無法提供必要的辦學條件、建設經費而無暇顧及。而且，經費不足還嚴重影響到專業建設的內涵與質量，導致專業“空心化”現象，形成專業建設的惡性循環。

（2）硬件條件較差。應用型高校需要大力加強實驗、實訓、實習環節，建立以提高學生的實踐能力為引領的人才培養流程。由于辦學經費的不足，許多新建本科院校在實驗室、實訓室、實踐教學基地、教學科研儀器設備臺數、圖書資料擁有冊數等硬件條件方面投入經費相應減少。硬件條件的薄弱，導致了專業特色不鮮明、優勢不突出、專業建設總體水平不高等一系列問題。

3、專業建設理念落后、教學管理水平偏低

受辦學慣性以及舊有思維模式的制約，新建本科院校的專業建設理念比較落后，沒有牢固樹立起以社會需求為導向、以辦學定位為指引的專業設置理念和以優化結構、強化特色、注重創新為核心的專業建設理念。教學管理水平偏低主要體現為：在專業申報時，調研論證不夠充分，培養目標不夠明確，專業特色和應用性不夠突出；在人才培養方面，課程設置落后、教學方法陳舊、人才培養模式落后、產學研融合不足。

三、新建本科院校專業建設的對策建議

1、專業建設應該遵循的原則

（1）堅持集群發展、持續建設。新建本科院校一定要突出特色、突出重點、突出應用，建設結構合理、特色鮮明、協調發展的專業集群。

（2）堅持優化結構、動態調整。新建本科院校一定要建立健全專業增設、淘汰、改造的動態調整機制，不斷優化專業結構與布局，提高專業建設水平，使人才培養能夠切實符合產業轉型升級的需要。

（3）堅持需求導向、內涵式發展。新建本科院校一定要以社會經濟發展需求為導向，不斷優化專業體系和課程結構。強化專業內涵建設，促進與產業鏈創新鏈的融合，著力培育專業特色。

（4）堅持創新機制、提高質量。新建本科院校一定要以通過教育部本科教學合格評估為基準目標，創新專業建設機制與管理模式，完善教學管理制度，構建持續提高專業建設質量的長效機制。

2、專業建設應明確的目標

專業建設的目標主要包含專業規模、專業內涵、專業平臺、標志性成果等方面。專業規模要適度，并形成少量具有鮮明優勢和特色的專業集群。專業內涵要深入挖掘，包括專業教學質量標準實施細則、專業建設理念、人才培養模式、課程體系、師資隊伍、教學研究、教學管理、教學投入、質量保障與監控等。專業平臺要多樣，包括大學生實踐教育基地、實驗教學示范中心、創新創業改革試點單位、產學研基地等。標志性成果要突出，例如“一流專業”。

3、專業建設應強化的措施

（1）優化專業布局和結構。集中力量辦好特色專業、優勢專業，增設社會經濟發展需要、有較大發展潛力的應用型專業；適當淘汰辦學條件不足、發展前景不理想、招生與就業形勢不樂觀的專業，積極探索以專業評估結果為依據的專業設置預警機制；加強專業內涵建設，建立專業發展與人才培養的聯動機制；梯次推進專業建設，提高專業建設質量。

（2）優化人才培養方案，創新人才培養模式。對接行業職業標準，按照應用型人才應具備的專業知識結構、專業能力和綜合素質要求，全面優化人才培養方案和課程體系；構建多樣化的人才培養模式，實施應用型人才培養模式改革，將能力培養貫穿于人才培養的全過程。

（3）不斷深化教育教學改革與研究。以培養學生的批判性思維、科學方法、實踐應用能力為目標，探索實施啟發式教學、參與式教學、案例教學、實踐教學等；將專業教育與創新創業教育有機融合，增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力；加強應用型課程體系建設，深化課程考核方式改革。

（4）加強教師隊伍建設。著重提升骨干教師、新進教師、新專業教師的教育教學能力；選派教師到行業企業實踐鍛煉，提升教師的應用型人才培養能力和產學研合作能力；聘請行業企業人才參與專業建設、課程建設、人才培養過程，提高專業的社會適應度。

【參考文獻】

[1] 林惠青.高等學校學科專業結構調整研究[D].廈門： 廈門大學，2006.

[2] 張思強，卞繼紅.論辦學定位與地方高校辦學特色的耦合[J].河北師范大學學報（教育科學版），2014（2）48-52.

【作者簡介】

崔 銳（1974—）女，漢族，陜西三原人，博士，現為陜西學前師范學院歷史文化與旅游系教授，研究方向：教育管理，中國古代史.