馬文升 寧夏大學新華學院 寧夏銀川 750000
霸座通常指的是一種被社會公眾加以抵制的不文明行為。是自然人乘坐火車、動車、高鐵、飛機、公交等運輸工具時,本應該購票后坐在票面注明的座位,但違背乘坐的規則而強占他人座位的一種不文明行為。
1.具有新生性
古代人們的交通工具大部門為騾馬車,而且只有經濟條件比較富裕的人才能乘坐,不存在霸座的現象。現如今,隨著火車的提速,高鐵的誕生,飛機的運輸及城市專用地鐵的到來,乘坐公共交通運輸工具已成為人們生活當中的普遍現象,因此,不文明的霸座現象層出不群。
2.具有強占性
違背他人的意志,強行占據他人的應得物品。如今,霸座已經成為高頻出現的新詞,具有貶義的色彩,火車的霸座、高鐵的霸座、飛機的霸座已經成為霸座新詞的來源,無視他人及工作人員的勸阻,強行霸占他人的座位,與他人發生爭執。
3.具有違法性
霸座時常充斥在人們的腦海當中,實質是一種違法行為。根據《中華人民共和國道路運輸條例》第十七條:“旅客應當持有效客票乘車,遵守乘車秩序,講究文明衛生,不得攜帶國家規定的危險物品乘車。”及《中華人們共和國治安管理處罰法》第二十三條:有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節較重的處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通秩序的;上述的法規闡明霸座嚴重違反了上述條款,屬于違法行為。
1.法律規制過輕
霸座看似是很不文明的行為,實則霸座是對交通運輸規則的破壞和踐踏,是挑戰法律的權威性。當前高鐵霸座、地鐵霸座、火車霸座、飛機霸座等屢見不鮮,最終都是以罰款和拘留作為處罰標準。其依據《中華人們共和國治安管理處罰法》第二十三條:有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節較重的處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通秩序的。”僅僅停留在治安管理處罰的環節已經規制不了運輸的現狀。這種處罰力度不足以規制交通運輸秩序,造成被處罰心理上存在僥幸。
2.立法不夠完善
隨著交通科技的不斷發展,航空、鐵路等交通工具的普及,人們的出行不斷得到改變,年度客運量也不斷增加。但方便的同時也存在霸座現象的出現,其問題在于針對交通運輸行業管理的運輸規制立法不夠完善。而且我國針對違反交通運輸秩序的規制法律只停留在一些條例和法規之中,以道路管理法律法規體系為例,初步形成以強制法、許可法、復議法、處罰法和行政訴訟法為框架的程序法體系,但在實際的操作方面的道路運輸程序法規只有《許可實施程序規定》、《處罰程序規定》、《行政復議規定》三步,其遠遠跟不上日益發展的交通運輸業。
3.法律宣傳不到位
法律宣傳對于社會秩序的穩定起到很強的推動作用。霸座現象的出現,說明交通運輸部門對乘客的法律宣傳工作不到位,致使出現霸占女、霸占男等影響巨大的貶義詞語。人們乘坐火車只是在走廊當中聽到各種各樣推銷產品的聲音,和乘警通過簡單宣讀一下乘坐公共交通工具所遵守的規則,其完全失去對乘客的法律宣傳,容易讓一些無知法律之人違反法律法規,影響正常的交通運輸秩序。
霸座現象的頻繁出現,是對現有的法律法規的反應。一個現象的多次出現,值得立法部門深思,是否是時代進步背后立法的不足,讓現有的法律法規跟不上時代的步伐,立法落后。然而交通運輸的不斷發展,各種各樣的破壞運輸秩序的現象不斷出現,嚴重影響交通運輸的正常秩序,側面的反映出只靠以前的法律法規已經不能完全規制交通運輸中出現的現象,要不斷地要完善法律法規。
霸座一詞已成為高頻貶義詞匯,在乘坐交通運輸工具過程中出現霸座情形,霸座者經工作人員勸阻,能夠主動認識錯誤,賠禮道歉,可以視情節給與較輕的處罰;對無視工作人員,無視法律的,甚至以挑釁暴力的手段強行霸占他人的位置,鐵路公安機關依據現有的法律法規加重處罰力度,改變這種不良的社會氛氣,營造和諧的交通運輸秩序環境。
面對日益發展的交通運輸業,加強交通運輸業的立法建設,已經刻不容緩。僅靠以前實施的法律法規已經遠遠跟不上時代的需求。目前針對交通運輸中出現的霸座現象,我國的處罰只是停留在單一的治安管理處罰之中,并沒有完整的針對交通運輸中出現的違法行為,進行規制的完整法律體系。因此,對于規制交通運輸中出現的違法現象,呼吁全國人大頒布針對性的法律,對交通運輸業的發展起到很大推動的作用,同時也維護了運輸行業的秩序。
法律宣傳對普及法律知識起到很好的作用,火車、飛機、高鐵等運輸工具出現霸座現象,法律宣傳不到位。應該加大宣傳力度,可以細化到對票面提醒乘客遵守相應的法律法規,也可以在乘客進入乘坐的交通工具內開通廣播,不間斷的定時宣傳法律法規,做到讓每個人都了解法律,自覺的去遵守法律。