新經(jīng)濟(jì)形勢下的全球制造業(yè)成本探析
——以中國鋁業(yè)為例

吳睿 江西理工大學(xué) 341000

一、引言

制造業(yè)不僅為現(xiàn)代工業(yè)社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)，為信息與知識社會提供先進(jìn)裝備和技術(shù)平臺，也是實(shí)現(xiàn)國防安全的基礎(chǔ)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記用“加減乘除”四則運(yùn)算通俗易懂地布局了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，并強(qiáng)調(diào)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場，但近些年來，部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，有效供給不能完全適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要，產(chǎn)業(yè)整體仍處于價(jià)值鏈中低端。而成本是商品價(jià)值的組成部分，對企業(yè)的利潤造成直接影響，對核算企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值起到至關(guān)重要的作用。

二、中國鋁業(yè)成本結(jié)構(gòu)研究分析

（一）中國鋁業(yè)公司簡介

中國鋁業(yè)股份有限公司于2001年9月10日在中華人民共和共注冊成立，中國鋁業(yè)公司是中國鋁業(yè)的控股股東。中國鋁業(yè)是目前中國鋁行業(yè)唯一集鋁土礦勘探、開采，氧化鋁、原鋁和鋁加工生產(chǎn)、銷售，技術(shù)研發(fā)為一體的大型鋁生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，是中國最大的氧化鋁、原鋁和鋁加工材生產(chǎn)商，是全球第二大氧化鋁生產(chǎn)商、第三大原鋁生產(chǎn)商。中國鋁業(yè)主營業(yè)務(wù)為鋁土礦的開采，氧化鋁、原鋁、鋁加工產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及其它有色金屬產(chǎn)品貿(mào)易；煤炭、鐵礦石經(jīng)營業(yè)務(wù)。

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，2010—2012年管理費(fèi)用的小幅增加主要是由于新設(shè)公司或者新增業(yè)務(wù)形成的管理費(fèi)用所致，但公司通過采取降本增效等措施使得管理費(fèi)用中可控費(fèi)用與去年同期相比有所降低。2013年由于本集團(tuán)嚴(yán)控各項(xiàng)成本費(fèi)用開支，終于略見成效，比上年同期的人民幣27.44億元減少1.37億元，降低幅度為4.99%。然而2014年管理費(fèi)用劇增，比上年同期的人民幣26.07 億元增加17.00億元，增長幅度為65.18%，主要原因是本集團(tuán)今年對內(nèi)部退養(yǎng)及協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系人員計(jì)提了辭退及內(nèi)退福利費(fèi)用。2015年沒有特殊因素的干擾，加上該集團(tuán)對管理費(fèi)用的整合和嚴(yán)格控制，管理費(fèi)用進(jìn)一步降低，達(dá)到了樣本數(shù)據(jù)中的歷史最低水平；2010—2012年銷售費(fèi)用的小幅增長主要是該集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)品的外銷量增加導(dǎo)致相關(guān)費(fèi)用增加所致，2013—2015年集團(tuán)意識到嚴(yán)控各項(xiàng)費(fèi)用的重要性，使得運(yùn)輸及裝卸費(fèi)用下降；

三、我國制造業(yè)生產(chǎn)成本的國際比較

美國波士頓咨詢集團(tuán)日前發(fā)布報(bào)告《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》顯示，中國的制造成本已經(jīng)與美國相差無幾。全球出口量排名前25位的經(jīng)濟(jì)體，以美國為基準(zhǔn)(100)，中國的制造成本指數(shù)是96，即同樣一件產(chǎn)品，在美國制造成本是1美元，那么在中國則需要0.96美元，雙方差距已經(jīng)極大縮小。更令人震驚的是：到2018年，美國制造的成本將比中國便宜2%-3%。

（一）土地成本

國際比較表明，2000-2014年，中國商品房年均售價(jià)累計(jì)上漲約200%，明顯高于主要發(fā)達(dá)國家漲幅。美國房價(jià)在金融危機(jī)期間出現(xiàn)大幅下跌，商品房價(jià)格指數(shù)在2011年見底，2012年開始反彈，目前已接近金融危機(jī)前的高點(diǎn)，較2000年累計(jì)上漲約51%。而日本房屋價(jià)格指數(shù)基本穩(wěn)定，近年來幾乎沒有上漲。歐元區(qū)近十年來房價(jià)指數(shù)累計(jì)僅上漲6%左右。

（二）物流成本

由于國外高速公路網(wǎng)大多數(shù)是由各級政府修建，所以高速公路幾乎不收費(fèi)，只有一些私營道路收費(fèi)，但也很便宜。而中國高速公路費(fèi)用驚人，中國的運(yùn)輸成本相對來說就太高，而且過路費(fèi)按里程和載重量雙重收取。近年來，中國物流成本出現(xiàn)不斷降低的態(tài)勢，中國物流成本占GDP的比重由2009年的17.6%降低至2014年的16.6%，但是仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2014年美國（8.3%）和日本（8.5%）等發(fā)達(dá)國家的水平，也比世界平均的物流成本占GDP的比重（11.7%）要高。因此，中國制造業(yè)的物流成本較高是造成制造業(yè)總體成本上升的重要原因之一。

（三）稅費(fèi)成本

按照國際標(biāo)準(zhǔn)的宏觀稅負(fù)計(jì)算方法，2014年中國宏觀稅負(fù)高達(dá)37.2%，已超過發(fā)達(dá)國家的平均水平（在30%-35%之間），與中國所處的發(fā)展階段極不相稱。同時(shí)，與發(fā)達(dá)國家實(shí)行“高稅負(fù)、高福利”政策不同，中國是在較低福利水平上存在較高稅負(fù)。并且中國宏觀稅負(fù)較高，主要體現(xiàn)為企業(yè)部門稅負(fù)高，不利于企業(yè)投資和創(chuàng)新。

制造業(yè)勞動(dòng)力成本比中國低約1/5。

四、中國制造業(yè)降成本的建議措施

（一）推進(jìn)行政改革和簡政放權(quán)，切實(shí)降低制度性交易成本

當(dāng)前，要降低企業(yè)制度性交易成本，必須與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革緊密結(jié)合起來。特別是要進(jìn)一步加快簡政放權(quán)、放松管制等改革，優(yōu)化政府管理，提高管理效率，促進(jìn)政府公共服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)各微觀市場主體的積極性和創(chuàng)造性。

（二）降低物流成本

一是建立銜接順暢的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成通暢、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域物流大通道；提升交通物流樞紐服務(wù)水平，提高樞紐節(jié)點(diǎn)暢通度，完善物流體系。二是推進(jìn)信息公共平臺建設(shè)，推動(dòng)跨運(yùn)輸方式、跨部門、跨區(qū)域、跨國界的信息互聯(lián)共享；積極推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)＋物流”，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。三是改革公路收費(fèi)制度。降低部分路段高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分時(shí)段差異化收費(fèi)。