淺論邊疆少數民族地區基層黨組織文化建設

賈能文

（中交二航局，新疆烏魯木齊 830000）

筆者長期在邊疆少數民族地區從事基層黨組織的工作，筆者認為，邊疆少數民族基層黨組織文化建設，可以從以下幾個方面入手。

1 積極響應國家民族方針政策，形成 “水乳交融”文化氛圍

堅持民族平等、團結和共同繁榮，是我國的民族政策。《中華人民共和國憲法》規定：“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法權利和利益，維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫。”在基層黨組織的文化建設中，更是要堅定不移地執行這一憲法條款。

新疆居住著47個民族，包括維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古、柯爾克孜、錫伯、塔吉克、烏茲別克、滿、達斡爾、塔塔爾、俄羅斯等民族，少數民族人口占據60%，尤以維吾爾族居多。在這樣的一個多民族地區搞基層黨建工作，必須團結一切可以團結的力量。而要做到這一點，筆者的經驗就是文化認同——漢族認同少數民族文化，少數民族認同漢族文化。

實際上，無論是文化認同還是民族團結，都需要載體，筆者所在的國有企業，就是二者相匯相融的一個載體。

在近20年的經營中，我單位吸收了新疆大量本地員工，讓他們了解企業的文化，同時，企業原有員工也向這些新疆本地員工學習當地的語言，了解當地的習俗。特別是2017年，我單位一次性吸收了99名維吾爾族員工，讓企業大家庭向“民族大家庭”邁出了具有深遠意義的一步。以筆者單位所屬的烏魯木齊東二環項目為例，項目目前約有員工140人，其中少數民族約占30%，包括維吾爾、滿、回、蒙古、土家幾個民族。在企業文化的感召下，大家齊心協力，共同為企業的壯大貢獻力量。無形中，項目黨支部把具有有不同教育背景和文化信仰的一群人擰成了一股繩，心往一塊靠，勁往一處使。

由于地處中亞，新疆形成了別具一格的文化特色，在語言、習俗、宗教等方面與傳統的漢文化有著顯著的區別。語言上，官方通用語言為維漢雙語；宗教信仰上，伊斯蘭教信徒占據大多數；飲食上，以面食為主，公開場合稱豬肉為“大肉”；計量單位上，常用公斤制……筆者所在基層黨支部根據新疆文化特點，制定、開展了融入當地習俗的多種措施和活動。例如，在對外宣傳上，項目黨支部在遵循企業標準的前提下，采用維漢雙語，不但尊重了當地文化特色，而且讓企業文化理念傳播得更廣、更遠；在中國傳統的端午節、中秋節、春節，伊斯蘭教傳統的肉孜節、古爾邦節上，均舉行或參加聯歡活動，與新疆本地維吾爾族、回族員工一起共度美好佳節，形成了“你中有我我中有你”的團結氛圍。為了加深認同感，東二環項目黨支部，給這群各民族兄弟姐妹的建設者取了一個“建疆者”的名字。

正是黨支部采取的一系列舉措，使項目形成了一個欣欣向榮、和諧穩定的“民族大家庭”，各民族兄弟姐妹互相學習，一起工作，共同生活，為企業發展貢獻力量。

2 彰顯“同呼吸共命運”的社會責任感

易卜生說，社會猶如一條船，每個人都要有掌舵的準備。對企業而言，社會賦予了企業存在的權力和發展的條件，企業也就必須承擔為人類生活不斷提高而提供所需要的物資產品和精神產品的義務，承擔促進社會的全面進步和人的全面發展的義務，否則，企業也就失去了存在的價值與理由。

這就是企業承擔社會責任的最大意義。而企業承擔社會責任的大旗，最終也會落在黨組織的身上。

2017年4月，新疆伊犁S316線發生泥石流災害事故，駐扎在該路段附近的中交二航局S316項目黨支部迅速成立應急搶險救援隊，轉移了受困群眾和大量財務，并歷時4天時間，打通了被堵塞的公路。這是我單位基層項目黨組織積極承擔社會責任的一個典型案例。

積極承擔社會責任的企業，一定是誠信的企業，他們為顧客著想，提供優質服務，優質產品，讓消費者滿意，從而贏得顧客對企業的信賴，在顧客中樹立起良好的企業形象。

筆者所在單位的顧客就是新疆自治區各級黨委和政府，多年來，筆者所在單位多次獲得自治區雙A級信譽評價、修建的果子溝大橋獲得自治區科技進步一等獎。這些榮譽的獲得，除了與企業自身的實力有關，還與企業基層黨組織積極承擔社會責任有著莫大的關系。如連續多年開展“暖心接力 愛匯新疆”捐助貧困兒童活動、積極為南疆貧困戶捐款、大力響應自治區精準扶貧政策與貧困鄉村簽訂農副產品購買協議，在新疆樹立了與當地群眾“同呼吸共命運”的企業形象，為企業文化增添了濃墨重彩的一筆，也擴大了企業的知名度和影響力。

除了投身公益，承擔社會責任還有一個非常重要的內涵，重視當地環保事業。

“綠水青山就是金山銀山”，筆者所在單位在日常生產建設中時刻也遵循著這個原則，最大限度地保護著新疆的一草一木。G216項目位于新疆阿勒泰戈壁腹地卡拉麥里野生動物保護區，這里生活著野馬野驢等10多種有蹄類野生動物，是野生動物賴以生存的自然環境。為了不打擾這片凈土，項目部修建了專門的施工便道，除了這里能夠行車，其他地方一律不準車輛通行。G216并不是特例，烏魯木齊交通軌道4號線的豎井，外觀完全封閉，最大限度地避免了噪音和揚塵對周邊市民的困擾；東二環采用與垃圾處理場廠合作和挖坑深埋的方式，處理了20萬方施工地段原有的城市生活垃圾；石河子G30，為自然保護區改道……

筆者所在單位的基層黨組織，多年來帶領項目毫無怨言地在新疆履行著各種社會責任，為企業樹立了良好形象，緊緊抓住了當地群眾的心，大大提高了黨在群眾中的地位。

3 打造“一帶一路”絲路文化

2015年，國家發改委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。這份“一帶一路”倡議書提出，“發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放的重要窗口作用，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區”。

由于新疆有著獨特的地理位置優勢，而“一帶一路”倡議的實施建設，為新疆旅游、基礎設施建設、招商引資都提供了好機會，促進了各產業、行業的快速發展。特別是在交通方面，帶動了陸路口岸快速發展，讓更多新疆特色產品更順暢地運出去，這樣既加強了與周邊地區的交流，同時也能為百姓帶來一定的增收。

筆者在基層黨建中，自然不會放過“一帶一路”這個具有重大意義的詞匯。

首先，把在建基礎設施項目提升到“一帶一路”高度，對外大力宣傳，擴大企業文化影響力。筆者參與建設的東二環道路在對外宣傳策略中，基層黨支部大打“絲路”牌。例如，對外宣傳中有這樣一段話：“烏魯木齊東二環高速道路，屬于新國道216的一部分。新國道216，從新疆阿勒泰地區紅山嘴口岸一直延伸到西藏吉隆口岸，串起了中國西北西南兩個重要的邊陲，串起了少數民族聚居區的兩個大省，是連接西藏新疆陸上交通的大動脈，無論是從‘一帶一路’倡議，社會穩定，經濟發展還是邊防要塞哪個方面看，都具有十分重要的作用。”這一段話，把短短的20.8公里高速道路，簡明扼要地提上了一個重要的戰略高度，被工人日報、中國青年報網、新浪等多家媒體轉載，無形中讓人們對東二環的認識提升了一個高度。

更重要的是，它符合國家頂層設計，符合國家大政方針。

其次，充分利用“絲路”文化旅游特點，把竣工項目、在建項目作為文化符號和旅游景點大力推廣，為區域文化建設添磚加瓦。新疆果子溝大橋是筆者單位在新疆的標志性建筑，2011年9月30日正式通車，是新疆自治區公路第一座斜拉橋，也是國內第一座公路雙塔雙索面鋼桁梁斜拉橋。大橋橋身與果子溝的美景渾然一體，為新疆果子溝國家級風景區再添了一道美麗風景線，成了新疆旅游的又一熱門景點。在筆者單位各項目的形象片、宣傳片以及外宣中，果子溝大橋必不可少。也正是果子溝大橋的影響力，在國家級紀錄片、新疆的地區級文化宣傳片中，這個筆者單位標志性建筑多次出現，而在最近的《將改革進行到底》的大型國家紀錄片中，果子溝大橋也亮了相。

隨著單位的發展壯大，未來勢必會有更多項目進入絲路文化旅游的視野，如穿越沙漠腹地的G216，烏魯木齊軌道交通四號線，石河子G30等，基層黨組織要緊緊抓住這些項目特點，為基層黨組織的文化建設造勢。