摘 要:進入21世紀之后,社會經濟發展進入了一個新紀元,但同時經濟增長和環境問題之間的矛盾日漸激烈。作為國民經濟重要支柱企業之一的煤炭行業,不僅在很大程度上促進了我國經濟的大力發展,也成為環境成本控制環節中一個重大難題。本論文在研讀企業環境成本控制經典文獻的基礎上結合企業管理現狀,從其他角度看待煤炭企業環境成本管理問題,并達到對煤炭企業的有效管理,節約企業成本,促進企業健康持續發展。
關鍵詞:環境成本;成本控制;煤炭企業
1 研究背景與研究意義
1.1 研究背景。在社會經濟不斷發展的今天,我們逐漸意識到環境問題已經成為我們不得不面臨的挑戰,而可持續發展也成了當今企業做大做強的必經之路。煤炭企業作為典型的“三高”企業:高污染、高能耗、高排放所引起的環境問題在過去的數年間不斷困擾著政府監管部門、企業領導階層以及廣大居民的工作與生活。如果煤炭企業不實行有效措施,那么從開采環節到銷售都會產生一系列環境支出費用,從長遠角度來看:這些支出不僅會很大程度上增加煤炭企業的環境成本,更會阻礙社會經濟的發展,在十八屆三中全會上,國家提出只有執行嚴格的保障賠償追責制度,才能從根本上建設生態文明,煤炭企業作為我國經濟建設的重要行業,不僅是經濟發展的中流砥柱,也是環境問題的根源之一。只有提升企業與個人的環保意識,加強治理,才能使煤炭行業達到經濟效益增長與環境可持續發展雙贏的局面。
1.2 研究意義。對于企業環境成本的研究在近幾年成為了熱門話題,但大多數都局限于理論層面,本文從實際出發,這一研究不僅符合我國現在大力倡導的科學發展觀,更對煤炭企業自身的發展大有益處,也可以為其他企業提供寶貴的借鑒意義。
2 煤炭行業環境成本基本概念構成
企業環境成本控制:指企業運用一系列方法,對企業生產經營全過程涉及的有關生態環境的各種活動,實施一系列旨在提高經濟效益和環境效益的約束化管理行為和政策實施。結合煤炭行業,環境成本可以分為兩類:一是環境內部成本,指煤炭企業在開采、運輸和銷售等環節中對周圍生態環境造成影響時企業所做出彌補而發生的成本。二是環境外部成本,指煤炭企業在對外部環境產生不良影響之后,并未采取有效的措施,而是將這些責任轉嫁給其他企業。
3 國內外研究現狀
3.1 國外研究現狀。國際會計研究機構曾多次就環境成本管理與企業發展之間的關系舉行會議,多名專家這個影響企業發展的問題進行反復討論。其中,被業內人士稱為第一份有關環境會計和報告的完整國際指南該公告的主要內容是:該公告對企業環境成本管理的相關概念做了具體定義,還對環境成本、環境負債以及對環境成本的計量和補償應該如何確認做了具體規定。Kronbak(2013)認為目前企業在進行自然資源的相關決策時,只是簡單的參考環保部門制定的政策法規,而難以用貨幣進行準確測量、計算。這種做法在一定程度上不利于環境成本的控制。Zeljko Tomsic(2015)認為,企業如今所處的是電子時代,各個行業所選取的環境成本計量方式應該有所不同,而環境成本在多大程度上取決于企業所處國家有關環保問題的政策。這些專家的結論各有不同,但足以證明企業環境成本管理已經成為了企業經營壯大過程中不可或缺的考慮因素。
3.2 國內研究現狀。龔芬(2013)提出,只有嚴格執行“緊抓事前規劃、完善事中控制、重視事后分析”這一系列操作,在采購原材料、設計與生產產品、銷售使用以及回收利用等環節中充分做好環境成本管理工作,才能將企業環境成本控制落到實處,真正為企業的經營發展奠定堅實的基礎。周一虹(2015)認為人類所賴以生存的生態環境一旦遭到破壞,企業將要付出更大甚至可以說是更慘重的代價去修復對環境所造成的不利影響。所以他提出了環境重置成本法的概念和應用環境重置成本法對生態環境價值進行計量的新思路。綜上所述,我們可以發現,相比于國內學者的研究成果,國外學者對企業環境成本做出了更加具體的定義,并重申了環境成本控制對企業發展的重要意義。國內學者更側重于環境成本的核算的理論問題。
4 我國煤炭企業在環境成本控制中存在的問題
4.1 不重視環保問題,寄希望于末端治理。近幾年,環境問題日益惡化,復原成本很高,在這樣的大環境下,政府號召煤炭、鋼鐵等污染嚴重的企業花大精力在環境成本管理問題中。但盡管如此,煤炭企業在生產過程中排放污染廢料的現象仍然屢見不鮮。大部分企業沒能及時有效的在最初階段進行防治,末端治理的思想根深蒂固,企業這種消極的應對態度為其日后發展埋下了很大的隱患。從長遠角度來看,這樣錯誤的想法并不會幫助企業節約成本,反而在惡果造成后耗費更多的環境成本,增添企業的工作量、降低生產效率。另一方面也在一定程度上損害了企業形象,這種危害不是簡簡單單能用金錢來衡量的。從另一個角度來看,正是因為企業對環境保護問題的重視程度不夠才導致政府的環保規劃遲遲得不到落實,預防機制的滯后是各個重污染企業環境成本管理中存在的一個問題。因此,要想實現環境總成本最小,首先可以做的就是適度增加環境預防成本。
4.2 環境成本控制方法的落后。大多數煤炭企業僅僅將治理方法局限單一的末端治理,更多時候“治污,減排”僅僅成了一句口號。究其原因,是我國的大多數企業對環保成本認識還不到位,以及控制環境成本的方法結構過于簡單。這些企業通常的做法便是:在將環保問題納入企業發展規劃的最初幾年也僅僅是把生產環節的排污費以及廢料廢水處理費作為環境成本管理的主要目標,而忽視開采和消耗環節所產生的污染問題;盡管近幾年,各個企業在其長期發展過程中制定了明確的環境成本控制目標。但不可否認,企業對于準確測量環境成本的方法仍然有待進一步確定,僅僅是將環境成本費用計入其他成本費用,會在一定程度上模糊環境成本所占總成本比例,使環境成本控制更加困難。
4.3 企業內部環境成本控制監管仍有待加強。國外很多規模較大的企業內部都設有企業環境成本控制管理部門,這一部門在企業消耗材料、生產產品、物流運輸等一系列操作環節中對環境成本問題進行控制和管理,使企業在經營管理過程中能始終把環境成本問題作為發展目標之一。我國煤炭企業在這方面仍有待加強,強有力的監管是確保目標順利實現的保障。
5 建議
作為最初一批因為煤炭起家的老牌企業,“先污染,后治理”的錯誤理念影響了好幾代人,直到今日,人們才逐漸發現以前做出的錯誤行為,在今日對企業的發展,甚至是社會的發展都造成了難以估計的有害影響。如何彌補這些行為所造成的影響,如何加快煤炭行業環境成本控制,我認為從以下幾點出發:
5.1 根據企業現狀適度調整環境成本費用。合理的環境成本費用是有效實施環境成本控制的前提。這里的成本投入并不是越多越好,甚至不用得出一個具體的數額,而是根據行業特點、企業現狀研究確定一個合理的范圍。避免出現因控制力不夠而造成的污染現象加劇或者用力過猛而使公司經營遭遇危機。能否達到控制的最佳效果,如何達到最佳效果,這需要企業在實際情況中不斷摸索,而不單單停留在理論層面。
5.2 進一步完善企業環境成本控制體系。從企業的財務報表我們經常可以發現,企業對于環境成本的歸集科目總是模糊不清,這不利于環境成本的精細化控制,企業只有完善環境成本控制體系,才能全面具體的改善現狀。
5.3 加強企業環境成本控制監管。這里提到的監管,不僅僅限于企業內部董事會,也包括政府監督,社會監督。煤炭企業應該加強對環境成本的信息披露,接受監管,并對出現的問題積極應對。
參考文獻
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作者簡介
許正擘(1993—),女,漢族,河北省邢臺人,河北經貿大學會計學院在讀碩士研究生,研究方向:財務管理。