陜西省森林資源管理的現狀和建議

劉芬

摘 要：隨著我國林業不斷發展，當今我國各個地區森林資源也在不斷增加，為構建環境友好型社會奠定了基礎。陜西省近些年大力發展林業，不斷擴大森林資源覆蓋范圍，但是在實際管理中依然存在著一定問題。基于此，本文重點探究陜西省森林資源管理現存問題，進而提出相應的解決對策。

關鍵詞：陜西省；森林資源；管理現狀；建議

中圖分類號：S757 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180733166

陜西省森林資源覆蓋面積非常高。據有關調查顯示，在“十二五”期間，陜西森林覆蓋率提高到43.06%。近日，陜西省林業廳出臺《陜西省林業發展“十三五”規劃》。到2020年，計劃營造林217.3萬hm2，森林覆蓋率提高到45%以上。并且陜北還有很大潛力，做好了陜北森林資源管理工作，陜西森林總覆蓋率能超過50%也不是不可能。雖然近些年陜西地區林業發展順風順水，但是其中也出現了一些問題。這就需要針對現存問題提出相應的解決對策，從而提高陜西省森林資源管理質量，進一步提高林產品質量和森林覆蓋范圍。

1 陜西省森林資源管理的現狀

近些年來，我國各個地區都在進行綠化建設工作，在森林資源保護、管理中也都取得了突破性進步，這給進一步發展森林產業奠定了堅實的基礎。目前陜西森林管理在我國處于領先地位。通過2016年相關數據調查顯示，陜西地區的人均森林蓄積量高于全國人均水平，在我國陜西森林資源較為豐富，陜西人均蓄積量高于國內平均的20%，可見陜西森林資源管理在我國也處于領先地位。再加上國家投入大量的資金恢復森林植被，森林資源也在不斷增加，因此陜西也成為了我國林產業大省。陜西省全面支持林業發展，木材檢查站數量也在不斷增加，林產品監督力度也在不斷增強。在政策執行上，森林資源管理和林業行政執法力度不斷加強。由此可見，陜西林業資源發展前景非常大，已經成為了我國重要的林產業基地。但相比國際發達國家，我國整體上還處于落后，因此，需要不斷強化陜西省林業管理建設工作，不斷追趕發達國家腳步，構建綠色家園。

2 強化陜西省林業資源管理的建議

2.1 強化幼林撫育和低產林改造

由于林業企業長時間受到政府限制，因此采伐數量受到局限。對于林業來說，“三分造、七分管”，要求不斷強化森林管理工作。這就需要政府可以發揮自身的宏觀調控作用，加強幼齡、中齡撫育管理工作。通過強化撫育間伐工作，對符合間伐條件的林區優先對外開放，并提出明確的間伐指標。并針對幼林、中林管理工作落實相關責任和權利，通過積極開展森林監控工作對造林工序進行嚴格把關。

2.2 加強基礎設施建設工作

通過建設林業管理科學服務體系和有害生物防治體系，結合市場實際發展需求，不斷對將林業科技服務進行完善，加強有害生物的防治水平。同時，需要進一步做好樹種苗和良種培育基地，結合陜西省林業發展需求，重點建設種苗示范基地和林木良種培育中心，加強造林樹種的優化工作，加強種子機械化加工。

2.3 完善采伐限額制度，加強宣傳工作

為了能夠進一步落實各級政府和林業主管部門所下達的采伐限額責任制度，切實做好森林管理工作，就必須要保障賦予采伐和低產林改造所需的計劃標準，保證林采伐必須要在合理的范圍內，不斷完善森林采伐限額制度，并監督制度的執行情況。采伐機構需要持證進入伐木場，堅決杜絕無證采伐情況。對于申請林不采伐的單位和個人進行資質審評，對于合格的單位和個人下發采伐憑證，并對所持憑證進行嚴格審核、把關。凡是不按照規定、不持證明的采伐人員必須要嚴肅處理，如果涉及領導責任，要堅決追求責任。同時，積極加強定額采伐教育工作，通過廣播、報紙、電視、網絡等媒體，保證宣傳教育工作的有效性，提升管理者、采伐者、林權權利人等對森林安全的認識。

2.4 加強對木材經營和運輸的檢查監督

加強對木材經營單位的清理整頓工作，不斷組織集體力量，對所管轄的木材經營單位進行徹底整頓。特別是一些未經林業主管部門審批的單位，需要對其木材來源進行嚴格審查，符合相關條件標準的，需要在指定期限內補辦相關手續；不符合條件的單位需要依法取締。同時，強化對木材經營單位的發貨制度，在木材經營單位進貨時，需要經過林業主管部門清點登記記錄出貨數量，出貨過程中憑借發貨員所出示的憑證辦理木材出貨。

3 結語

因地制宜選擇好發展產業，讓綠水青山充分發揮經濟社會效益，切實做到經濟效益、社會效益、生態效益同步提升，實現百姓富、生態美有機統一。林業作為一項極其重要的公益事業，同時也是推動社會經濟和生態環境發展的基礎產業。這就需要不斷加強森林資源的管理工作，針對現存的管理問題，提出相應的解決對策，這樣才能夠充分發揮森林管理的經濟效益和生態效益。只有發展好綠色產業，讓青山綠水發揮經濟社會效益，不斷提高資源利用水平，才能闖出一條人與自然和諧發展的新路。

參考文獻

[1]叢培東.森林資源培育利用中的問題及解決對策[J].河南農業，2016（14）：56-57.