農(nóng)村飲用水改造的意義及其實(shí)施

張敏

摘 要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人民群眾要求提升生活質(zhì)量，特別是加快飲用水工程改造，升級(jí)自來水工程的呼聲愈加高漲。本文主要闡述了農(nóng)村飲用水改造的意義，探索加快農(nóng)村飲用水改造速度，做好農(nóng)村飲用水工程管理的方法與措施，從而更好地滿足民生需求。

關(guān)鍵詞：飲用水；改造；安全

中圖分類號(hào)：R123.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180733237

山東省單縣地處平原地帶，降水主要集中在夏季，其他季節(jié)降水較少，農(nóng)村飲用水主要是來自于地下水，因此，受制于旱季和農(nóng)業(yè)灌溉及工業(yè)用水，部分農(nóng)村地下水位下降，水源不足，供水出現(xiàn)問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人民群眾要求提升生活質(zhì)量，特別是加快飲用水工程改造，升級(jí)自來水工程的呼聲愈加高漲。單縣縣委縣政府順應(yīng)人民群眾的呼聲，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村飲用水改造的意義，加快農(nóng)村飲用水工程改造步伐，引導(dǎo)農(nóng)村人民群眾生活理念和生活方式的改變。

1 農(nóng)村飲用水改造的意義

1.1 改善生活條件，提升健康水平

在已建飲用水改造示范村，飲用水改造得到人民群眾的交口稱贊。事實(shí)表明，飲用水改造使廣大的村民告別了世世代代飲水不安全的歷史，告別了高氟水，告別了肩挑、車?yán)例X不再黃乎乎，喝上了合乎國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水，減少了因水質(zhì)不安全而帶來的傳染疾病，提升了農(nóng)民身心健康水平。

1.2 增強(qiáng)發(fā)展能力

農(nóng)村飲用水改造使人民群眾告別了過去肩挑車?yán)臍v史，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，減少了因?yàn)樗|(zhì)差而帶來的疾病，減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，生活條件和生活環(huán)境大為改善，可以抽出更多的時(shí)間和資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

1.3 改善生活環(huán)境

城鄉(xiāng)一體化、公共基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)，特別是飲用水改造給農(nóng)村帶來的變化顯而易見。農(nóng)民住房寬敞明亮，廚房整潔，衛(wèi)生間衛(wèi)浴設(shè)施一應(yīng)俱全，洗衣機(jī)、太陽能熱水器齊全；不僅如此，院前院后、房前房后樹木挺拔，鮮花盛開，綠意盎然。農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀，人民群眾生活的幸福感增強(qiáng)，而這一切與農(nóng)村飲用水改造密不可分。

2 科學(xué)做好農(nóng)村飲用水改造和管理

2.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

作為民生工程，飲水安全改造關(guān)乎千家萬戶的切身利益，責(zé)任重大。因此，職能部門要擔(dān)負(fù)起工程是民生工程，要認(rèn)真政府對(duì)農(nóng)民安全飲水的責(zé)任，建立起強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全飲用水改造建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確層級(jí)職責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量地完成。

2.2 強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

飲用水改造不僅僅是政府的事情，更是廣大農(nóng)村千家萬戶的事情。水務(wù)部門要建立起強(qiáng)有力的宣傳班子，利用各種媒體向廣大的農(nóng)民做好飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳；要走進(jìn)鄉(xiāng)村，走進(jìn)千家萬戶，樹立典型，使他們起到帶動(dòng)和輻射作用，真正在農(nóng)民做好樹立起安全用水、科學(xué)用水的新理念。

2.3 科學(xué)規(guī)劃，合理布局

水務(wù)部門要圍繞著集中化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化做文章，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，加快農(nóng)村飲用水安全改造建設(shè)。工程建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，著眼農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)合理布局。對(duì)具備接入縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水水管網(wǎng)的村莊，應(yīng)把自來水供水管網(wǎng)能夠延伸村莊；無法接入的村莊可自建深井供水系統(tǒng)；個(gè)別人數(shù)少且分散的村莊可以通過移民搬遷解決；加大飲用水安全改造投入，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有鎮(zhèn)到戶供水管網(wǎng)改造，確保城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水。規(guī)劃要循序漸進(jìn)，先急后緩， 要處理好供水需求矛盾，又要確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2.4 規(guī)范管理，確保運(yùn)行

水務(wù)部門要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水改造和管理模式，落實(shí)村鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)管理主體，明晰職責(zé)權(quán)限，杜絕建管脫節(jié)，避免重建輕管；積極引導(dǎo)自建機(jī)井村莊推行自治管理，建立長效管理機(jī)制；強(qiáng)化水費(fèi)收繳管理，借鑒城市水費(fèi)收繳方法，建立符合農(nóng)村實(shí)際的水價(jià)政策和水費(fèi)征收機(jī)制，確保飲用水工程健康運(yùn)行。

3 結(jié)語

水務(wù)部門要順應(yīng)人民群眾的呼聲，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村飲用水改造的意義，加大資金投入，加快農(nóng)村飲用水工程改造步伐，加強(qiáng)后期維護(hù)和管理，引導(dǎo)農(nóng)村人民群眾生活理念和生活方式的改變，助力新農(nóng)村建設(shè)。

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