淺談由中美貿易摩擦引發的幾點思考

摘 要：隨著我國對外開放政策的深入，我國的對外貿易有了巨大的成就。據數據顯示，中國已是美國最大的貿易伙伴，同時也是美國最大的進口國。隨著中美兩國在貿易方面的發展，中美經濟關系已經成為世界上發展最快，也是最重要的雙邊合作關系之一。但與此同時中美貿易摩擦也越來越頻繁。近期，中美貿易的摩擦進一步加深，由此引發了作者對中美貿易摩擦的一些思考。

關鍵詞：中美貿易摩擦；關稅；國際貿易

一、中美貿易的摩擦、現狀及貿易摩擦的特點

1.貿易摩擦

摩擦一詞，最早是在物理學領域出現的，而摩擦會產生力，力的作用是相互的。這種情況同樣存在于國際貿易中。為了使本國利益最大化而采取的一些措施，這些措施導致的一些問題我們就稱之為貿易摩擦。總體來說，貿易摩擦是指在國際貿易中產生的貿易糾紛和矛盾。

2.中美貿易現狀

中國和美國一直都是重要的貿易伙伴，也一直是產生貿易摩擦最多的兩個國家。2018年3月，美國總統特朗普表示，根據“301調查”，美國會對進口于中國的商品大規模地征收關稅，且會限制中國企業的投資并購。美國對中國征稅領域包含高性能醫療器械及醫藥、新材料、新能源汽車、航空高鐵領域產品設備等，涵蓋了我國的“中國制造2025”計劃中的諸多重點項目。2018年4月1日，我國做出回應，決定對原產于美國的部分進口商品中止關稅減讓義務。其中包括：鋼鋁等產品、農業產品等。隨后，我國決定對原產于美國的農產品、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。自此，中美貿易摩擦就通過關稅調整而展現出來了。

3.中美貿易摩擦的特點

中美貿易摩擦數量多，根據相關數據顯示，截至2017年底，美國對中國的“雙反”總計219個，我國是遭受美國貿易救濟措施數量最多的國家；摩擦涉及的范圍廣，中美貿易摩擦涉及的領域也逐漸由紡織輕工業向鋼鐵、文化等領域延伸；摩擦手段增多，除了有傳統的采用關稅、貿易壁壘、進出口限制等，也開始多樣性地運用特保措施、301調查、337調查等，而且其所涉及的范圍也比之前更加廣泛，包括知識產權問題、技術壁壘等。

二、影響貿易摩擦的幾個因素

1.關稅

關稅對國際貿易具有很大程度的影響。從自由貿易的方面來看，一定的貿易壁壘是由關稅造成的，且這種壁壘在一定程度上阻礙了商品的自由流動。但是，幾乎所有國家都會設置關稅用來保護本國的民族企業。

關稅是我們國家中央財政的重要收入，也是我國宏觀調控的重要工具，有利于保護和促進本國工農業生產健康穩定的發展，對維護國家主權和經濟利益也產生了深遠影響。我國關稅包含了很多個稅種，其中近些年貿易摩擦出現頻率最高的就是反傾銷稅和反補貼稅。反傾銷可以在一定程度上保障公平貿易，但一些國家為了保護本國產業不受國外競爭，往往不分真假是非，就以反傾銷的名義對出口低價商品至本國的國家發起反傾銷調查，這種濫用反傾銷的行為給世界貿易的自由化帶來了極大的阻礙，中國作為世界第一貿易大國，無論是進口還是出口都位居世界前列，建立一個健全的反傾銷機制是非常重要的，這樣，可以保障我國企業的合法權益不會遭受侵害。美國的示范效應很大，作為世界上經濟總量最大的國家，在其他國際經濟上起了無可比擬的帶頭作用，例如美國多次對中國“雙反”的時候，很多國家例如墨西哥、俄羅斯、印度等國家就紛紛效仿，也對中國采取類似的措施。

截至2017年底，美國對中國的“雙反”總計219個，中美貿易摩擦涉及的領域也逐漸由紡織業向鋼鐵、文化等領域延伸。在所有有貿易摩擦的產業中，最突出的就是鋼鐵產業。根據商務部的數據，我們可以看出從2014年到2017年，美國共對中國發起了15起左右的貿易救濟調查，其中超過一半都是針對鋼鐵行業產品。我國很多鋼鐵企業也因此遭受了較大的貿易沖擊。就以筆者家鄉的某知名鋼鐵廠為例，在過去的幾年中，企業對美貿易額屢創新低。由于美國提高了進入門檻，導致很多企業的成本上升、利潤下降，市場競爭力弱，最終被迫退出美國市場。同時，美國認定我國為“非市場經濟”國家，對我國發起的反傾銷調查繼續沿用“替代國”做法，增加了我國商品被判為具有傾銷行為的幾率。這無疑增加了我國與美國之間的貿易摩擦。

2.知識產權問題及技術性貿易壁壘

依據“301調查”表明，其中一個引發此次關稅戰的很關鍵的原因就是知識產權問題。隨著我國的經濟以及貿易的發展，很多高新技術受到限制時，知識產權問題就逐漸成為我國需要重點關注的領域之一。2012年，美國就宣布將會在世界范圍內發起大規模337調查，其中就包括中國。理由是被調查國生產的無線電子設備涉嫌侵犯美國的專利，我國的中興和華為這兩家通信設備巨頭也都被列入調查范圍。

在層出不窮的貿易壁壘中，技術性貿易壁壘是被應用最廣泛的。其包含的內容范圍之廣，涵蓋科學技術、產品質量和環境保護等諸多領域。運用此方法可以使得貿易限制變得更加隱蔽和合法。

3.貿易逆差

2017年的數據表明，中國進口美國商品的總額為10429.67億元，出口總額為29102.78億元，通過這兩個數據，我們可以清楚地看到中美之間存在的貿易順差的確較大。但是，通過數據分析也可以看出我國的第一大出口國、第三大進口國是美國。可見，即便存在較大的貿易順差，彼此之間仍是對方最為重要的貿易伙伴。很長的時期，中美的貿易結構都是這樣的。中國的人口眾多且勞動力充足，產業結構仍然為以勞動密集型為主，生產大多都是技術含量較低的消費品，且中國政府為來華貿易的外商提供了大量的優惠政策；而美國擁有世界上最尖端最高水平的科技能力，且很少有國家可以替代。所以雖然表面上看中國的確是在貿易順差，但其實中國對美國貿易的依賴程度大，嚴重的受到了美國技術出口的管控，常常處于被動狀態，易受到美國貿易保護主義的影響。

三、對中美貿易摩擦幾點建議

1.中美兩國作為貿易交往密切伙伴，應當尊重由于現實的兩國產業格局的不同而形成的貿易格局，妥善的運用這種關系，進行正常的貿易。

2.中美雙方作為兩個世界大國，應當以身作則，通過磋商，實行一些切實可行的減少貿易摩擦和減少貿易壁壘的政策，創造更高的收益，解決人民的就業問題，造福兩國乃至世界人民。

3.我國應擴大內需，降低銀行存款利率，提高人們的消費水平的同時要保證人們的收入水平也提高，建立健全醫療衛生、教育等相關社會保障；減小對美國貿易的依賴性，鼓勵企業根據自身優勢，積極開展與其他國家的貿易，特別是響應國家政策號召，重點發展與“一帶一路”沿線國家的貿易。

4.加快我國產業結構升級，加強我國自主創新的能力，保證擁有多且獨立的自主知識產權，并在知識產權上自測，如果有侵權行為，即停止生產。制定優厚的條件，將國際高科技人才引入中國，鼓勵他們來中國創新創業，同時也要在高校培育更多高素質人才，加強科研技術，為中國研究出更多更尖端的科技成果，發展核心技術使我們減小對美國的依賴程度。

5.培養企業的憂患意識，在提高自身產品競爭力的同時保護好自己的知識產權；鼓勵我國企業在遭受到惡意摩擦的時候要積極應訴，學習處理國際貿易摩擦的知識和程序，加大對行業協會的專業知識的培養，使得企業與協會可以聯起手來共同抵抗惡意摩擦。

四、總結

綜上所述，貿易摩擦是國際貿易中無法避免的，世界各國都應積極面對并采取真正切實可行的有效措施，而不是一味地增加貿易保護、貿易壁壘等。在這個經濟大融合的時代，各國應當互惠互利，合則兩利甚至多利，如果貿易淪為政治的犧牲品，這會影響國家的貿易環境，對國家的發展非常不利。作為世界大國，更應當以身作則。我國一直支持自由貿易，堅持“走出去”戰略，推動企業參與境外競爭與合作，開拓國際市場。在面對美方不斷挑起貿易摩擦時，我國都能客觀理性的作出回應，體現了我國支持平等自由貿易的決心。

參考文獻：

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[3]吳光宇.中美貿易摩擦頻發的誘因與對應策略[J].對外經貿實務，2018（03）.

作者簡介：王子怡（1996.10- ），女，漢族，安徽人，大學本科，浙江農林大學