規范土地資產管理提高土地資產管理效率策略探究

摘要：過去，我國為了社會經濟的發展，大量的開發和使用土地資源，將許多土地資源轉化為了經濟效益，這就為土地資產管理造成了極大的困難，導致了土地資源環境惡劣。我國是一個人口大國，人均耕地面積僅為1.4畝，而土地是農業生產的基礎，這就需要對土地采取有效的管理，才能更好地使用土地，增強土地的使用效率。本文將分析土地資產管理的重要性，并闡述提高土地資產管理的有效措施。

關鍵詞：土地資產管理；管理效率；具體措施

土地作為農業的核心生產資料，對我國的農業生產有著極其重要的意義，由于過去土地管理方式混亂，導致大量的耕地流失。因此，就需要能夠規范土地資產管理，提高土地資產管理效率，才能有效避免耕地流失，保證土地的合理使用，從而推動我國農業的良性發展。

一、規范土地資產管理，提高土地資產管理效率的重要性

（一）農民利益需要

我國作為農業生產大國，我國的農民對土地的需求也是十分強烈的，土地對農民的重要性不言而喻。農民依靠土地進行勞動，從而滿足自己生產生活的需要，是農民的重要生產資料，也是保證農民正常生活的重要“工具”。隨著我國城市化進程的加快，地方政府為了眼前的經濟效益，大量的征用耕地，造成許許多多的農民成為失地或者少地的人，地方政府雖然也給予了一定的補償，然而只是解一時之急，對習慣進行土地勞動的農民來說，失去土地就是失去了生活來源，只能外出打工，從而引發一系列的社會問題，極大地損害了農民的利益，這就需要政府有關部門能夠重視土地資產管理的重要性。

（二）市場經濟發展需要

通過歷史資料可以得知，蘇聯采用的是高度集中的政治經濟體系，這為蘇聯的經濟發展造成了極大的障礙，最終造成了蘇聯的解體，這樣也給我國帶來很大的警示。所以，我國采取了改革開放的措施，由傳統的計劃式經濟轉變為現在的市場經濟，想要發展經濟，就需要能夠遵循市場經濟的發展規律，才能夠促進社會經濟的進步。土地資源作為市場經濟的重要組成部分，就需要有關部門能夠重視對其的管理，提升土地資產管理效率，科學合理的使用土地。

（三）城鄉一體化建設的需要

目前，我國正在積極推行城鄉一體化建設，土地就是其中的核心和關鍵所在，而土地可以說是農民的“命根子”，對失地農民的處理方案就需要慎之又慎。首先，要保證失地農民能夠在失去土地之后，生活質量不會下降，從而避免城市化發展出現問題。其次，政府在征用了土地之后，不僅要給農民物質補償，還要結合當地的經濟狀況，采取“對癥下藥”的措施，幫助失地農民獲得可以謀生的職業。最后，政府進行一系列工作時，要加快辦事效率，盡快將各種政策落實，才能夠有效的促進經濟發展，能夠在不造成損失的情況，有效地推動城鄉一體化的腳步。

二、規范土地資產管理，提高土地資產管理效率的措施

（一）開展土地資產清算

土地會受到自然環境或者人為原因而產生各種的變化，其形態和位置也會出現極大的變動。因此，這就需要政府有關部門能夠對土地時時進行實地考察，從而能夠獲得準確的資料，才能夠更好地管理土地資源。并且，在進行土地流轉的過程中，需要到土地現場進行實地測量，不能僅僅根據合同就確定，這是因為部分投資商只重視經濟利益，忽略了實際需求。所以，就需要對土地資源的定價進行合理清算，只有這樣才能夠保證土地資源能夠有效地使用。還需要實時更新土地資料，才能保證土地資源的清算結果。可以利用現在豐富的網絡資源，來對土地資源進行共享。還可以依靠農業技術對土地資源進行科學合理的管理和安排，讓土地能夠發揮其作用。

（二）完善土地資產分配

我國在改革開放之后，就將傳統的計劃式經濟轉變為現在的市場經濟。提出將以國有經濟為主體，與其他所有制經濟共同發展、共同進步，采取將按勞分配原則作為主體，并且允許其他分配方式的存在。因此，對于分配土地資源，政府的有關部門就要謹慎行事，需要根據本地的經濟發展情況，通過科學合理的方式進行設計。并且，需要對農業發達地區，需要重視保護耕地面積，不能只看見眼前的利益，而忽略了未來的發展。政府部門在征地時，需要盡量征用農業不發達地區的土地。需要注意的是，在進行土地分配時，要遵循征地的各種法律法規，有效確定土地的價格。并且，政府有關部門需要順應市場需求，盡量避免干涉土地的用途。同時要增強土地的利用率，讓土地能夠更好地為經濟發展服務。

（三）實現土地資產市場化

目前，我國部分地方政府為了經濟的發展，對土地資產管理中出現的問題“睜一只眼，閉一只眼”，還有的政府有關部門沒有“陽光”的對土地資產進行管理，通常在暗地里進行交易，導致了土地價格虛高，為土地資源市場帶來了極大的破壞，造成土地資源市場的經濟不能正常運行。在新形勢下，需要有關部門能夠重視對市場經濟進行宏觀調控，有效控制“瞬息萬變”的土地資源市場，從而有效的提升土地資源管理質量，可以合理地掌握土地資產的各項信息，能夠遵循市場經濟的發展規律，改善現有的土地資源市場。

結束語

總而言之，土地與我們的日常生活息息相關，人們的衣、食、住、行都離不開土地資源，土地是我們生命的“根”。因此，就需要政府有關部門重視對土地的管理，最大限度地保證土地的使用效率，避免土地資源的流失，防止土地資源出現不必要的浪費，這就需要我們能夠根據人民的需要，采取有效的措施，既保證經濟的發展，也提升了土地的利用率，才是重中之重。

參考文獻：

[1]劉訓納.規范土地資產管理，提高土地資產管理效率策略探究[J].中國房地產業，2017（09）

作者簡介：

龍臻（1996.12- ），女，四川營山人，成都理工大學，本科在讀，土地資源管理專業。