竊電現狀及防竊電措施探討

時磊

摘 要：現代社會中，電能的使用是無處不在的，用戶和供電企業之間存在著一定的利益關系，許多不法分子受利益驅使開始盜竊電能，這對供電企業造成了很大的經濟損失，使電網的安全穩定運行受到威脅，本文主要對當前的竊電成因、主體、形式和手段做了具體分析，并給出具體的防竊電措施。

關鍵詞：竊電；防范；措施

前言：目前，中國社會經濟快速發展，人們希望自己的生活質量越來越高。同時，科技的不斷進步使得中國電力事業實現了快速發展，供電企業通過技術創新，完善供電設備，使我國的供電水平不斷提高。然而，近年來，隨著社會經濟的快速發展，個人和企業對電能的需求越來越大，許多個人或企業為了節約成本開始通過各種不法手段盜取供電企業的電能。為此，研究分析現階段竊電現象的現狀并采取各種有效措施，利用法律的武器，依法對個人和企業進行電力檢查，嚴肅處理有竊電行為的個人或企業，具有重要意義。

一、竊電現狀分析

竊電行為是指以非法占用電能，以不交或者少交電費為目的，采用非法手段不計量或者少計量用電的行為。這種行為在當今社會中屢見不鮮，那么，竊電的成因、主體、形式和手段都有哪些呢？下面做一個簡單的分析。

（一）竊電現象的成因

竊電者為什么要竊電呢？答案不言而喻，目的就是要無償獲得電力行業和電力工人的勞動成果。結合多年的工作經驗，我認為竊電的主要原因如下。

1.群眾的法律意識不強，電力企業的打擊力度不夠

由于我國的《電力法》出臺較晚，群眾的法律意識不強，許多用戶忽略了電力的商品屬性，意識不到竊電行為已經觸犯了法律，而且電力企業多年來對電力盜竊的打擊力度也不夠，面對竊電者的竊電行為不夠重視，很多竊電者的竊電行為沒有及時被發現并嚴肅處理，這也導致了竊電者膽子越來越大，而且越來越多的個人或企業開始竊電，這是經常發生電力盜竊的主要原因。

2.管理存漏洞，技術跟不上

在我們的現實生活中，明知道有些用戶存在竊電行為，但多次檢查卻找不到原因，這是為什么呢？這就要從我們的管理和技術上找答案了。首先，供電管理機構的管理是存在問題的，一是人員設置不合理，人員業務素質不高，跟不上形式的發展需要，二是個別管理人員為了自身利益，不顧企業的損失，內外勾結，幫助竊電者一起竊取企業電力資源，這使得許多竊電者更加肆無忌憚，助漲了竊電者的竊電行為。其次，供電管理機構的技術滯后，不能有效防止竊電者的竊電行為。

3.利益最大化是用戶竊電的根本原因。

對于許多用電量較大的個人或企業用戶來說，電費在他們生產和運營成本中占了很大一部分。特別是對于一些高能耗、利潤小的用戶，他們為了降低生產和運行成本，就想盡各種辦法竊取電力企業的電力資源，以此來獲取更高的利潤，實現利益最大化，這才是用戶竊電的根本原因。

（二）竊電主體

少數農村用電、個體工商戶和私營中小企業是竊電的主體。近年來，竊電主體開始變得多元化，不但有居民、個體和私營企業，甚至國有企業、事業單位、政府機關和部隊也開始竊電。

（三）竊電形式和手段

1.使用易于操作同時易于暴露的手段

之前，很多低級竊電者通常會利用別卡表盤、開封撥表、U型導線分流、表外接線等，這些方法操作比較簡單，但都比較容易被查獲，近幾年，這些竊電手段已不多見。

2.利用供電機構的管理漏洞竊取電力

近幾年，竊電者的竊電手段也有所改變，開始利用營銷工作人員工作上的疏忽，采用改變CT變比，在隱蔽處安裝雙頭刀閘控制表外線或過流開關，虛接或反接電壓線，壓皮接線，更有甚者與營銷人員互相勾結，通過積攢電量后事故換表消除表上電量，這些方法成為近些年的主要竊電手段。

3.采用高新技術竊取電力

隨著科技的發展，現在很多竊電者應用當今新的電子技術來竊電，這對供電企業的威脅最大，讓供電管理人員防不勝煩，供電企業應高度重視。前幾年媒體披露過一個典型例子，名為“節電器”實為竊電器的“玩藝”。最近，市場上出現了一種科技含量較高的遙控竊電裝置，這值得引起供電企業的高度重視。

4.利用查電時間差竊取電力

這類竊電者熟悉查電人員的工作規律，經常利用夜間、公休或節假日竊取電力。

5.內部和外部勾結竊取電力

近年來，供電管理機構的工作人員和不法用戶為了共同的利益，嘗嘗內外勾結利用各種手段來竊取電力資源，這種竊電行為非常惡劣，對電力企業造成非常大的損失。對此我們必須高度警惕，這些人的竊電行為和手段通常都是非常隱蔽的，很多情況下不借助專業檢測儀器進行仔細檢測是很難發現的。例如，某供電管理機構對一家私營企業的高壓計量箱進行現場檢測時，發現表計誤差達到28%左右，利用專業檢測儀器仔細檢測后沒有發現竊電嫌疑，現場為該企業更換了表計。拆下來的問題表計后經計量所認真檢測后發現表計的封鉛被人拆開過，并用特制的膠水重新粘好，幾乎沒有留下痕跡，很難被發現，這種情況多數是專業的內部人所為。

二、反竊取措施和對策

由于竊電的方式多種多樣，我們應不斷改進防竊電措施，加強管理，降低竊電的概率。這里我們主要討論以下幾個方面。

（一）將防竊電工作提上日程

首先，我們必須充分認識到竊電給電力企業造成的損失和危害，為了降低電力企業的經濟損失，我們一定要將防竊電工作提上工作日程，切實做好防竊電工作。反竊電是當前供電企業的一項重要任務，做好反竊電工作可以降低電力企業的經濟損失，產生巨大而直接的經濟效益。

（二）加大宣傳力度

我國《電力法》出臺較晚，由于宣傳不足，許多用戶不了解電力的商品屬性，不知道竊電是違法和要受到處罰的。一些供電管理機構對此也不夠重視，對竊電危害性認識不足，這也讓很多竊電者產生僥幸心理，膽子越來越大。因此，供電管理機構要廣泛開展《電力法》及配套法規的宣傳工作，加大宣傳力度，讓用戶了解到竊電的違法性和危害性，營造強大的輿論環境，教育廣大用戶依法用電，從而降低竊電行為和電力企業的經濟損失。

（三）加強查處打擊力度

竊電行為之所以屢禁不止，主要是因為查處打擊力度不夠。很多供電管理機構對于不法用戶的竊電行為，只是采取追繳電費和收取違約使用電費的簡單處理方式，不能對竊電者起到震懾作用，他們會覺得竊電沒什么大不了，頂多是補繳費用了事，對他們沒有什么大的影響，起不到教育本人、警示他人的作用。所以我們要運用法律的武器，加大對竊電者的打擊力度，實際工作中，可以抓部分典型案例，除了給予足額的經濟處罰，應聯系新聞部門對其惡劣行為進行社會曝光，對于情節嚴重的竊電者要依法追究其刑事責任。

（四）增加技術改造資金投入，提高反竊能力

配備技術先進、反竊電能力強的設備是我們做好防竊電工作的基本保障。防竊電改造是加強用戶用電管理、防止用戶竊電、降低線損的重要措施，我們要抓住兩網改造的機會，加大技術改造的資金投入，從各方面做好防竊電改造工作，提高防竊電能力。

（五）使用專用的計量箱或專用儀表箱

使用專用的計量箱或專用儀表箱是最有效的防竊電措施，適用于各種用電用戶，可以有效地防范常見的竊電行為。通常竊電者都要對計量裝置有過一次或兩次接觸，充分了解計量裝置后才有機會下手，所以使用專用的計量箱或專用儀表箱可以有效防止竊電者接觸計量裝置，降低竊電者的竊電機會。

（六）安裝電量監視器

電量監控器是一種防竊電裝置，是利用高科技手段來在線監視計量設備的運行狀況。目前，我國已開發出各種防盜裝置，供電管理企業應把這些裝置有效利用到防竊電工作中。

結論

作為電力企業，我們要意識到反竊電工作是一項長期的工作，認識到竊電給企業造成的危害。所以我們要從各方面做好防竊電工作，加大宣傳、打擊力度，從技術上遏制竊電行為，保證國家電力事業的正常穩定運行。

參考文獻

[1]張麗平.裝表接電錯誤接線分析及防竊電管理舉措論述[J].經 營管理者，2013（31）.

[2]馬林.裝表接電中存在問題及解決對策分析[J].中國電子商務，2013（15）.

（作者單位：國網黑龍江省電力有限公司龍江供電公司）