怎么讓小水電煥發青春

陶思貝

【摘 要】針對現在小電站的實際情況，結合工作實際，主要對農村水電站增效擴容相關內容進行調研和分析。

【關鍵詞】農村水電；增效擴容；勢在必行；改造工作

【Abstract】In view of the actual situation of the current small power station， combined with the actual work， the research and analysis of the content of the expansion and expansion of rural hydropower stations are mainly carried out.

【Key words】Rural hydropower；Efficiency increase and expansion；Imperative；Transformation work

針對現在小電站的實際情況，結合工作實際，主要對農村水電站增效擴容相關內容進行調研和分析。

1. 開展農村水電增效擴容改造利國利民

1.1 去年以來，四川省地方電力局在水利部的推動下，積極開展在全省范圍內的定標水電站進行增效擴容工作。相繼完成了符合條件的水電站增效擴容的初設及上報工作，目前正等待水利部的批復。這必將對1995年以前投產的農村水電站完成一次脫胎換骨的變革。

1.2 農村水電是我國農村經濟社會發展的重要基礎設施，是山區生態建設和環境保護的重要手段。2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求，加快水能資源開發，大力發展農村水電。據統計，改革開放以來，我國農村水電建設蓬勃發展，約占全國水電的三分之一，在增加能源供應、減排溫室氣體、保護生態環境等方面發揮了重要作用，為農村發展、農民增收和民生改善做出了重要貢獻。但也要看到，由于承擔公益性任務較多、上網電價偏低和體制機制不順等多方面原因，早期建設的農村水電站無力依靠自身積累進行改造升級，設備設施老化，能效逐年衰減，不僅浪費寶貴的水能資源，影響綜合效益的發揮，還存在著不少安全隱患。對這些老舊電站進行增效擴容改造，不僅能提高水能資源利用效率，促進節能減排，保護河流生態環境，還能消除公共安全隱患，是一項費省效宏、一舉多得、利國惠民的德政工程和民生工程，具有重大而深遠的意義。

（1）第一，開展農村水電增效擴容改造，是發展可再生能源、促進節能減排的迫切需要。農村水電是可再生能源，是清潔能源。農村水電增效擴容改造不需要移民，不增加環境負擔，開發成本和電能質量均優于風能、太陽能等同類能源。對于促進我國能源結構調整和節能減排具有重要的作用。

（2）第二，開展農村水電增效擴容改造，是消除電站安全隱患、保障公共安全的迫切需要。受當時設計水平和施工技術的制約，老舊電站工程設計標準偏低，施工質量不高，加之多年運行未進行改造升級，發電設施方面的安全隱患依然存在。迫切需要水電站的機電設備實施除險加固和更新改造，全面消除安全隱患。

（3）第三，開展農村水電增效擴容改造，是改善河流生態環境、促進人水和諧的迫切需要。受當時經濟發展水平和生態環境意識的制約，早期建設的引水式電站很多未考慮生態用水需求。由于水輪機組能效逐年下降，發電耗水量相應增加，近年來引水式電站枯水期運行導致下游河段減水脫流問題有上升趨勢，嚴重影響河流生態環境和下游群眾生產生活用水，引起社會各界的廣泛關注。實施農村水電增效擴容改造，增設生態流量泄放設施，優化梯級電站運行調度，可以有效改善河流生態環境，促進人水和諧。同時還可以進一步擴大就近供電范圍，有效降低自供電價，促進山區農民以電代柴，鞏固退耕還林成果，保護山區生態環境，實現“以水發電、以電護林、以林涵水”的良性循環。

2. 實施增效擴容勢在必行

經過多年的運行，現有的設備已經與電網設備不相適應；由于缺乏資金，我局三座電站機電設備更新步伐舉步維艱。主要表現在以下幾個方面：

（1）一是設備老化，安全隱患多。目前電站設備仍然限于上個世紀的技術水平，主變采用S7型產品，損耗大屬近年明令淘汰產品；6kV系統采用GG-1A型固定式高壓開關柜，35kV系統采用DW型35kV戶外多油式斷路器，這些設備由于存在燃燒爆炸危險安全性不高，核心技術落后已經完全停產而買不到配件；保護監控部分采用常規監控方式，常規監控及保護方式反應速度慢，可靠性差，工作人員勞動強度大已經不能滿足現代化電力系統發展的要求；主機效率低、出力小，發電機絕緣低且絕緣老化嚴重，多次發生發電機定子繞組絕緣破壞事故造成機組多次長期停電檢修；主機配套調速、勵磁系統均為早期水電站機械液壓式調速器和常規勵磁，經多年運行已經非常落后，很多功能都沒有或者已經失效；電站金屬結構及閘門啟閉設備存在諸多隱患急需改造。近年來水電站監控已經向計算機監控方向發展，常規電磁式保護將逐步退出運行，已經很難購買備品備件；高低壓系統設備，發電機組、保護監控設備已經非常陳舊落后，安全生產隱患大。由于長期電價低，收入低，設備更新不能進行。

（2）二是機組設備選型不合理，導致水量浪費。由于受建設時期技術限制，高效轉輪沒有出現。設計仍然按轉輪老型譜進行選型，結果導致水輪機效率低下，機組年利用小時數低，水資源浪費嚴重。以橫山廟電站為例，經初步設計，在水量增加2個流量的情況下，出力可由單機3200KW增加到4000KW。同時以百丈水庫電站為例，原先設計主要考慮枯水期水位高，但流量小，豐水期時，則流量大而水頭低，導致主干渠橫山廟電站以下的流量浪費。為了充分利用水資源，從而改變豐水期百丈水庫電站棄水的現狀，應及時對百丈水庫電站進行改造。

（3）三是由于電站長期電價低，經濟收入較少，人員多加之工資上調故電站收入多年來僅勉強維持低水平平衡，無財力進行大規模技術改造投入，甚至不能維持簡單的再生產。我局三電站電價普遍不高，均價約在0.22元左右。在電價很難調整的情況下，隨著人員工資的不斷上調，電站難以擠出資金對機電設備進行改造。鑒于此，目前，我局三座電站近十年內都沒有進行大修，安全性能十分堪憂。

3. 扎實做好農村水電增效擴容改造工作

水電站增效擴容是農村水電站的第二春。我們要以此為契機，按照上級的要求，明確的目標、任務和責任，加強領導，精心組織，強化措施，全力推進，確保農村水電增效擴容改造任務如期完成。

（1）第一，突出抓好前期工作。增效擴容改造項目初步設計和批復是如期完成試點任務的關鍵。要委托符合資質要求、經驗豐富的設計單位，按照《農村水電增效擴容改造項目初步設計指導意見》和有關規定編制項目初步設計文件，提高設計質量。同時加強人員的技術儲備，努力學習新技術，為增效擴容的實施提供有力保障。

（2）第二，切實落實配套資金。增效擴容改造項目投入實行國家定額補助、地方自籌為主。中央財政按照每千瓦700元、1000元、1300元的標準分別對東中西部地區進行補助，單個項目補助額度不超過項目總投資的50%。我們將及時籌措建設資金，確保改造資金需求。同時，嚴格執行各項財務制度，按規定的用途安排使用資金，嚴禁擠占、滯留、挪用財政資金，確保?？顚Ｓ煤唾Y金安全。

（3）第三，加強各環節管理。嚴格落實項目法人責任制、招標投標制和建設監理制，著力強化項目建設管理，確保項目建設進度、質量、效益和安全。認真做好工程各個階段和各個環節的驗收，及時總結試點成效和經驗，為國家小水電的增效擴容打下堅實的基礎。

我們相信，通過這次農村小水電盼望已久的增效擴容改造工作的實施，小水電的春天已經來臨。我們將努力抓好相關工作，讓小水電再次煥發青春。

[文章編號]1619-2737（2018）05-12-732