淺談推進國企黨組織標準化建設的基本路徑

何金鳳

摘 要：本文通過把握全面從嚴治黨的相關要求與基層黨組織標準化建設的內在關聯性，圍繞國有國有企業黨組織標準化建設的要求，闡述了在當前國有企業改革、全面提高黨建科學化水平的雙重背景下，推進黨組織建設標準化的基本途徑。

關鍵詞：黨組織建設；標準化；路徑

事實證明，黨建強企業發展就強。這是國有企業黨組織作用發揮、優勢轉化的重要體現。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，要求國企要進行改革發展，就是要積極主動把握大局大勢，深刻認識全面從嚴治黨對國有企業黨的建設提出的新任務、新要求，緊密結合企業實際情況，創新思路，探索方法，大膽實踐，以黨建工作推進企業各項工作，使黨的建設與企業改革發展同頻共振，取得實效。

目前國有企業落實全面從嚴治黨責任、加強黨建工作方面存在一些問題和不足。黨建工作是國有企業核心競爭力的重要組成部分，企業任何時候都不能放松、更不能削弱黨建工作。對于客觀存在的思想認識和責任落實不夠到位、從嚴治黨力度仍然不足、黨務干部素質有待提升等問題和不足，基層黨組織必須保持清醒認識，高度重視、認真反省，下大力氣持續改進、加以解決。深入推進基層黨組織標準化建設，能夠有力推進從嚴治黨工作不斷邁上新臺階，取得新成效。作者認為必須堅持高標桿定位、高起點謀劃、高標準開展、高質量推進。要以“三定”為主責，以“八抓”為主業，提升黨建管理水平，這是推進國企黨組織建設的一個基本路徑。

1 “三定”為主責，把管黨治黨責任扛實

定“目標”。國有企業黨委要對照基層黨組織標準化質量評價表，自我加壓，要求所屬基層黨組織全面達標，進而不斷完善，后續鞏固提升。在全面完成目標任務的基礎上，國有企業黨委要認真落實管黨治黨政治責任，堅持抓基層打基礎，充分發揮黨組織的政治優勢，大力推進黨建領先戰略，確保在政治上領航、思想上領先、行動上領跑，以服務生產經營為著力點，緊緊圍繞國有企業中心工作，把方向、管大局、保落實，讓黨組織標準化建設真正引領國有企業經濟又好又快發展。

定“責任”。形成橫向到邊，縱向到底的全覆蓋的落實責任體系。在橫向上，把黨委主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。黨委班子履行集體責任，黨委書記履行第一責任，班子成員履行分管責任，通過層層壓實責任，形成上下聯動、齊抓共管的責任機制。在縱向上，逐級傳遞責任，形成黨委抓支部、支部抓黨小組、黨小組抓黨員的三級工作網絡責任機制。同時，將“標準化”創建工作與國有企業的中心工作同布置、同落實、同考評，黨委牽頭，工會、共青團等群團組織建設共同推進。

定“督查”。國有企業黨委定期對基層黨組織標準化建設工作進行督查指導。通過召開月度支部書記例會總結講評黨建工作，部署工作要點，形成大抓黨建、齊抓黨建的工作格局。通過每月制定黨委工作要點，使基層黨組織在工作實踐中有依據、有目標、有重點。堅持黨建“兩化”管理，對黨建工作進行考評。發現問題及時解決，列出“共性+個性”的“問題清單”，明確整改措施、責任人和整改時限，通過督查整改、逐步完善。通過組織基層黨組織書記進行述職評議工作，對落實黨建主體責任進行監督檢查，確保黨建標準化工作有部署、有檢查、有落實。

2 “八抓”為主業，讓標準化建設落實落地

抓“班子建設”。落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，國有企業黨組織書記、董事長由一人擔任，把黨的領導融入國有企業治理各環節。國有企業黨委按照黨管干部原則，嚴格落實好干部“20字”要求，加強領導人員隊伍建設。要以打造一支講政治、顧大局、勇擔當、守紀律的高素質領導人員隊伍為目標，用更高標準、更嚴要求加強自身建設，不斷提高領導水平和領導能力。

抓“制度建設”。健全完善黨建各項制度體系，規范議事規則和決策程序，增強制度執行力，嚴肅黨內政治生活。國有企業黨委要堅持理論中心組學習制度、民主生活會制度和“三重一大”決策制度等，為黨員領導干部、黨支部書記購買配備專用學習記錄本，強化理論學習，提高思想政治工作能力。并利用生產閑暇時間對黨務骨干進行業務培訓，指導各支部做好黨建基礎資料及臺賬管理。

抓“組織生活”。公司各級黨組織認真落實“三會一課”制度。要求各支部結合每月“黨委工作安排”、“黨員活動日”組織黨員開展學習、討論，過好組織生活。特別是針對國有企業不同崗位黨員工作性質的特點，利用生產經營過程中的“碎片”時間，來組織黨員進行學習、討論。積極推行“一線微黨課”，通過支部委員、黨小組長、勞動模范等為身邊黨員講微黨課形式，大家相互交流，共同進步，改變原來單向灌輸、單一說教、被動接受的模式，形成雙向互動、淺顯生動、自覺參與的黨員教育新模式。

抓“干部管理”。嚴格按照黨管干部原則，嚴把選人用人關，發揮干部隊伍的整體功能，保證國有企業持續發展的人才需要。落實領導人員問責機制，對民主測評滿意度低、工作業績差的干部進行提醒談話或調離崗位，強化制度規矩的執行力。制定360度考核評價體系，加強干部管理考核。積極推行干部多崗位交流和崗位歷練制度，提高干部的專業知識和業務能力。同時，培養一批年齡有梯次、知識結構合理、數量充足的各級領導干部后備力量，為國有企業可持續發展提供組織保證。

抓“黨風廉政”。強化黨委主體責任落實。按照黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務分工，堅持以上率下，一級帶動一級、一級管好一級，壓力級級傳遞、責任層層落實。支持紀委嚴格落實監督責任。正確把握運用監督執紀“四種形態”，強化監督執紀問責。健全完善反腐倡廉機制建設、深化反腐倡廉教育、健全完善廉潔風險防控體系，對領導干部和關重崗位人員進行經常性的教育提醒，對履職行為、制度執行情況進行監督檢查，規范經營機制，純潔經營環境，為國有企業合規經營創造良好環境。

抓“陣地建設”。設置固定活動場所，按照“布置整齊、擺設規范、內容全面”的 要求，做到有黨組織的地方達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，不斷完善陣地服務功能，充分發揮陣地堡壘作用，切實增強陣地的吸引力、凝聚力、向心力。同時，建立和完善黨員學習討論制度、遠程教育制度等各項規章制度，進一步設置和優化活動場所的服務功能，不斷提升基層組織陣地建設的整體水平，發揮好黨員活動場所的作用。

抓“工作流程”。國有企業黨委要對基層黨組織每項制度進行細化，專門制定發展黨員、黨組織關系接轉、黨費收繳、黨組織換屆工作等多項黨建工作流程，制作成規范性、指導性強的培訓課件，組織基礎黨務工作人員學習培訓，指導基層黨支部規范高效、思路清晰地開展黨建工作，推動國有企業黨建工作實現工作流程標準化。

抓“品牌活動”。國有企業黨委要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，積極開展品牌活動。如：通過佩戴黨徽亮身份、組織“黨員號”產品生產、舉辦主題演講、征文、歌唱匯演、“重溫入黨誓詞宣誓”、簽名活動等，充分展示基層黨組織和廣大黨員先進形象和精神風貌。編發《黨務信息簡報》，及時向廣大黨員宣貫黨的路線、方針、政策，落實上級黨委各項決策部署，將黨務信息公開。

3 結語

黨的建設作為國有企業的獨特優勢，抓實了就出生產力，抓細了就出凝聚力，抓強了就出戰斗力。越是攻堅克難，越要充分發揮黨的政治優勢，從嚴從實抓好黨建工作，全面提升整體水平，使黨建工作與國有企業發展融合促進、共同發展。