中韓貿易面臨的機遇與挑戰

付夢雪

摘 要：在中韓自由貿易協定的背景之下，本文通過對中韓自由貿易的分析，發現中韓兩國在拓展經貿合作、推動外貿發展、打開投資渠道方面存在機遇，但也面臨著貿易失衡、壁壘難以打破等嚴峻的挑戰。

關鍵詞：自由貿易協定；中韓貿易

1 引言

自1992年建交以來，中韓雙邊貿易額增長50余倍，保持年平均增長20%的速度，中國成為韓國第一大貿易伙伴、最大出口市場和進口來源國，韓國已是中國第三大貿易伙伴國、第一大進口國和最重要投資來源國之一。2015年6月1日，中韓雙方正式簽署中韓自由貿易協定，雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。作為中國迄今為止簽訂的設計貿易額最大、領域最多、開放水平最高的自貿協定，其有助于最大限度地實現雙邊貿易和投資的自由化、便利化，拉動兩國經濟增長，這將極大推動中韓兩國經貿合作“升級換代”但是，隨著兩國經貿往來的迅猛發展，兩國之間的貿易不平衡問題開始顯露加劇，貿易摩擦和爭端等問題也不斷出現，影響著雙邊經貿關系的健康發展，成為兩國擴大經濟合作、提高貿易水平的極大阻礙。我國必須注重妥善解決與韓國的貿易問題，促進中韓貿易的深化發展。

2 中韓貿易現狀

2.1 貿易量增長可觀

自兩國建交開始，中韓貿易量就呈現不斷上升的趨勢。貿易總額從1992年的50億美元一路攀升到了2014年的2904億美元，達到了92年的58倍之多。中韓建交之初，兩國的貿易量就有了高達62%的增長幅度。2003年中韓貿易額增長率為43.4%，也創造了中韓貿易增長的有一個頂峰。于此同時，隨著中韓貿易往來越來越密切，中國也一躍成為了韓國的第一大貿易伙伴國，也是韓國的最大進口來源。

2.2 貿易逆差逐漸拉大

伴隨著貿易額的穩步提升，我國對韓國的貿易逆差問題也日漸嚴重起來。 根據聯合國的數據統計，2013年，我國對韓國的貿易逆差達到了919億美元之多，這已經達到了1992 年至2014年的最高值。從1992年的2億美元到2014年的898億美元，中國對韓國的貿易逆差增長還有繼續增大的可能性。這與中韓兩國貿易產品的種類差異有很大關系，中韓貿易結構問題也是我們必須關注的重點。

2.3 人員資金往來愈加密切

自中韓建交以來，兩國之間的人員往來也變得頻繁起來。依托于在兩國之間日漸興起的政治經濟文化交流活動，兩國的人員和資金往來也變得越來越頻繁。中國每年都有很多來自韓國的商人、留學生以及游客入境，同時韓國一年中也要接待大量的中國公民在韓國境內進行商務、旅游等交流活動。僅2014年一年，中國赴韓國參觀游覽的游客數量就高達613萬人，中國也成為了韓國入境的外國游客中人數最多的國家。人員的往來于交流自然帶動了貿易和投資的發展，除貨物貿易外，兩國之間的資金往來也相當頻繁。隨著兩國經濟的不斷發展，中韓企業之間的投資合作變得愈發密切、頻繁。我國甚至一躍成為了韓國最大的外資來源國，并且投資規模也在不斷增大。2010年，中國對韓投資只有僅僅2800多萬美元，但到了2014年，中國對韓投資同比增長了374%，達到6.3億美元之多。

2.4 貿易結構仍存在問題

中國對韓貿易逆差的顯著增加很大程度上是因為中韓兩國的貿易結構差異問題，貿易結構的不合理性導致了中韓貿易的嚴重失衡。中國出口韓國產品主要有機電、賤金屬、化工產品、紡織品、家居玩具等勞動密集型或和自然資源密切相關的產品。而中國自韓國進口的產品則多為機電產品、光學醫療設備和化工產品等，這樣的貿易結構使得中國對韓國的貿易逆差不斷增大。自1992年中韓建交以來，雖然我國自韓國進口工業制成品的比重有所下降，出口比重上升，但這并不足以縮減中國對韓國巨大的貿易逆差。

3 面臨的機遇與挑戰

3.1 中韓貿易所面臨的機遇

3.1.1 拓展經貿領域。中韓自貿區的確立使兩國經貿領域進一步拓展，并為我國產業轉型事業提供了助力。兩國之間貿易關稅的逐年降低造福了我國的普通大眾，使其能夠購買到物美價廉的韓國產品，特別是化妝品、服飾、家用電器和醫療保健品等。但從另一個方面來說，它也進一步加劇了國內相關行業市場的競爭形式，迫使國內企業加快技術提升，并保證產品和服務的質量，從而側面促進了相關產業的轉型升級。中韓自貿區的談判在電子商務、知識產權和技術性貿易壁壘方面也取得了實質性的進展，這有利于我國更加快捷便利的引進對方的超前技術和先進設備。

3.1.2 助推外貿合作。中韓自貿區的確立對于推進“亞太整體區域一體化”的相關政策有著積極的影響，是我國在擴大對外貿易合作的道路上的強大助推器。中韓自貿區的成功設立首次為兩國之間的貨物貿易提供了明確的制度保障，并進一步拓寬、加深了兩國在金融投資、電子商務等新興領域的合作關系，有利于雙方共同建立較為穩定且易于預期的大經濟框架。中韓FTA在生效20 年之內，中國將取消韓國產品91%的進口關稅，韓國將取消對來自中國的所有產品的92%進口關稅。雖然在部分產業上，雙方之間仍存在較為嚴苛的關稅壁壘，但國內企業在采購韓國商品方面的成本開支將在很大幅度上降低，其對于加工材料及其他中間材料的可選擇性也將大大增加。據中韓兩國領導人的協商共識，2015年全年中韓雙邊貿易總額將實現3000億美元的目標。

3.1.3 打開投資渠道。中韓自貿區的確立為區域合作注入了新能量，有利于保持相關投資渠道的通暢。韓資企業是我國外資經濟（環渤海經濟圈）的重要組成之一，中韓FTA則有利于促進韓方資本的大量流入，也進一步增強了雙方企業及勞動者相關權益的保護力度。此外，中韓自貿區的投資協定主要以投資比例限制，投資準入領域，投資方式和投資者保護這四項內容為主，可推動和促進中韓兩國之間形成互利且長期的投資大環境，并進一步提高中國對韓國企業投資吸引力。

3.2 中韓貿易所面臨的挑戰

3.2.1 貿易壁壘依舊存在。中韓兩國之間貿易壁壘仍然存在，且傾銷與反傾銷之爭有愈演愈烈之勢。2000年，韓國政府在其國內農協的強烈抗議壓力下，為抑制進口以保護本國蒜農利益，對本國大蒜采取保障措施，將大蒜關稅大幅度提升，使中國出口大蒜急劇減少，使我國蒜農的經濟利益受到了極大的損失。隨后，中國政府決定自2000年6月起，對原產于韓國的手持（包括車載）無線電話機、聚乙烯等產品采取暫停進口的措施。這場貿易戰所涉及的問題，到至今也未根本解決。而在近幾年，在中國加強了對國外商品進入中國市場的反傾銷以后所涉及的反傾銷調查案中大多涉及到韓國企業在中國市場低價傾銷問題。

3.2.2 產業轉型升級壓力大。中韓自貿區的建立對我國相關產業的轉型和升級施加了較大的壓力。中韓兩國之間在投資規模上是不對稱的，我國一直處于相對弱勢的地位。為了能夠充分利用自貿區所帶來的契機來開發韓國市場，我國企業必然會不斷加大對韓投資的力度，但是韓國市場對外資的準入條件是嚴苛的，為了不被規定所被動挾制，技術水品和產品標準的升級優化是我國企業所必須要做的事情；相對于我國的總體產業發展水平，韓國產業的發展水平處于全球價值鏈的較高端，且韓國企業在技術和管理經驗上都占有十分明顯的優勢，這對我國企業產品研發在技術含量和附加值方面有了更高層次的要求。

3.2.3 貿易差額不平衡，中方逆差巨大。自從中韓兩國正式建立友好關系以來，兩國之間進行貿易的金額一直處于不斷增加的情況，與之伴隨的，是兩國之間不斷加大的貿易逆差。在中韓兩國貿易中，中國處于相對弱勢且不利的地位，中韓自貿區的確立在某種程度上加重了這一情況，中韓兩國貿易結構的極大不同，韓國對中國仍然相對嚴苛的貿易壁壘都是導致并加重這種情況的重要原因，兩國急需需要采取強而有力的措施對這一情況進行有效地解決。

4 相關結論與建議

為了更好地開展我國與韓國之間的經貿往來，抓住中韓自由貿易協定帶來的機遇，進一步規避風險和挑戰，我國可以進一步加強基礎設施建設，加快提升公共服務；發展產業互動合作，優化投資制度環境 ；推動自貿港區建設，構建投資融資平臺；完善區域合作機制，深化雙邊企業合作；促進產業升級優化，增強文化交流交往。

參考文獻

[1]趙用珍.中韓貿易現狀_對策及前景分析[D].環渤海經濟瞭望.2015（07）

[2]金綴橋，楊逢珉.中韓雙邊貿易現狀及潛力的實證研究[J].世界經濟研究.2015（01）