摘 要:文書檔案是事業單位記錄行政事務的重要文件,也是單位整體發展軌跡體現的重要形式,為其下一步發展提供依據。本文根據以往工作經驗,總結了文書檔案整理對事業單位效能化發展的重要意義,并從事業單位對文書檔案工作不夠重視、文書檔案管理的科學化水平較低、數字檔案資源建設、提升工作人員的管理素質四方面,論述了事業單位文書檔案管理中存在的問題及解決對策。
關鍵詞:文書檔案;事業單位;效能化發展
文書檔案主要是在事業單位行政管理活動之中產生,以文書形式為主對檔案信息進行保存,這其中還包括命令、指示、報告等內容。在文書檔案管理過程中,需要按照相關規定和科學管理要求對其內容進行有效劃分,最終實現文書檔案的系統化和條理化。所以說,文書檔案管理工作在事業單位發展過程中具有重要作用,并為其績效和效益提升創造有利條件。
1 文書檔案整理對事業單位效能化發展的重要意義
1.1 文書檔案管理是構建檔案管理流程的關鍵
整體來看,文書檔案管理在所有檔案管理之中占據重要地位,再加上檔案管理流程的健全,為文書檔案的完整性提供了充分保障。另外,文書檔案管理系統的規范,可以確保各種檔案的有效分類和編排,并通過該過程對文書方案內容進行理解,在確保各類檔案質量的同時,將各種問題情況突顯出來,為后續檔案收集、整理工作的開展奠定基礎條件。總的來說,事業單位檔案管理工作以文書檔案管理為基礎,利用相關程序對單位中的各種文件進行辨別,最終對文書檔案的存儲價值進行判斷。
1.2 對檔案信息資源進行有效開發
在文書檔案管理工作開展過程中,主要是為了讓文書檔案中的內容得到充分利用。另外,文書檔案具有較強的分散性,為了實現系統化管理,相關工作人員需要做好分類和編目工作,為后續查找工作的開展提供有利條件,并將文書檔案的作用全面突顯出來。因此,各個事業單位應提升對文書檔案整理工作的重視程度,只有規范化的文書檔案管理形式,才能將事業單位的發展網絡整合在一起,為后續查閱工作提供便利條件。為了進一步將信息庫的使用效率提升,事業單位檔案管理工作顯得極為重要。如果在文書檔案整體過程中過于分散,將會為檔案質量帶來巨大影響。因此,為了實現文件內容的順序化發展,將文檔內容明確,相關事業單位可以對信息庫進行全面構建,并做好信息分類工作,避免后續信息資源開發工作受到嚴重影響。
1.3 有利于事業單位檔案管理工作的持續發展
在文書檔案整理時,可以對其他檔案的收集工作進行監督。因此,文書檔案的整理工作在工作質量提升上具有重要意義。各個事業單位可以通過對文書檔案的有效整理,利用編目將不同文書檔案價值展示出來,并做到分類保存,與此同時,建立起檔案檢索體系,避免其他檔案管理工作出現嚴重問題。除此之外,在文書檔案整理工作的作用下,檔案收集工作的效率也得到了全面提升。在經過系統化的編排和操作之后,文檔的保存價值便會得到全面突顯,相關管理人員可以根據價值的不同,建立起完善的文檔檢索系統。站在事業單位效能發展角度來說,文書檔案整理很容易對事業單位未來發展產生巨大影響。因此,各個事業單位的領導自身硬提高對文書檔案整理工作的重視程度,將其整體效果全面激發出來,在確保各項工作流程完善的同時,為事業單位的可持續發展奠定有效基礎[1]。
2 事業單位文書檔案管理中存在的問題及解決對策
2.1 事業單位文書檔案管理中存在的問題
2.1.1 事業單位對文書檔案工作不夠重視
從事業單位實際發展情況來看,對文書檔案整體工作的不重視情況十分普遍,更沒有將文書檔案管理的重要性突顯出來,導致相關管理工作無法得到有效開展,各類文檔價值無法得到有效突顯。文書檔案是事業單位中信息資源庫的主要類型,如果相關工作人員將信息收集工作忽略,將會對事業單位整體發展帶來嚴重影響。總的來說,文書檔案收集和整理工作主要以檔案管理工作為基礎,如果該項工作受到影響,會對整個管理流程產生影響,更無法形成一個健全的管理體系和制度,最終引發文書檔案缺失現象的出現。
2.1.2 文書檔案管理的科學化水平較低
由于信息化技術的飛速發展,事業單位中的文書檔案整理工作也需要將現代化和科學化體現出來,尤其是在電子文檔及文件出現之后,可以在一定程度上對原有的文書檔案管理體系進行改善。截止到目前,文書檔案的整理已經無法與事業單位整體的效能發展相適應,這從以下兩方面之中體現的尤為明顯:首先,事業單位從文件的起草到印發均可以利用計算機來實現,但這種工作形式無法將文檔的發展軌跡有效顯示出來。其次,相比于紙質文檔,電子文檔更具優勢,而且不易被損壞,但在安全性維護上,電子文檔依然存在很多不足之處。因此。在電子文檔管理過程中,為了實現事業單位效能化發展,需要對相關管理理念進行深入創新,只有這樣,才能做到紙質檔案的全面替代,并為事業單位未來發展奠定良好基礎。
2.2 事業單位文書檔案管理中存在問題的解決對策
2.2.1 數字檔案資源建設
在數字檔案資源建設過程中,屬于信息化建設過程中的核心內容。整體來看,數字化檔案資源主要來源于三個方面,首先是將傳統文書檔案轉化成數字檔案,其次是將傳統中的電子文檔形式和文件文檔形式轉變成數字化文檔。最后,事業單位相關工作人員需要做好數字信息資源的采集工作,為后續文書檔案的整理工作奠定基礎。另外,為了給數字檔案資源建設提供有利條件,事業單位還應該做好文書檔案管理軟件的有效開發,將計算機等現代科技應用到實際檔案管理工作之中,最終實現管理效果的全面提升。從這里也可以看出,文書檔案管理工作不能脫離硬件技術的有效支持,這其中還包括一些服務器、存儲設備等的應用。
2.2.2 提升工作人員的管理素質
一般來說,事業單位的檔案管理人才錄用具備很高標準和要求,在此過程中,相關工作人員的個人素質顯得尤為重要,為了維護各項工作的正常開展,人們需要對管理機制進行有效健全。與此同時,事業單位還可以采取有效制度對工作人員的工作自信心進行提升,以創新工作精神的培養為主,鼓勵工作人員投入到文書檔案整體工作之中,最終實現事業單位發展效能的全面提升。另外,在獲得更多專業的檔案管理人才之后,相關部門還要定期開展技能、技術培訓工作,在提升工作人員檔案管理水平的同時,對你相關管理規則和內容進行全面了解,最終實現文書檔案管理工作的有效開展。無論科技如何發展,各項工作的開展主體依然以人為主。因此,除了上述措施之外,事業單位還要將以人為本的發展理念突顯出來,并融入到各項工作之中[2]。
3 總結
綜上所述,文書檔案整體工作本身具有十分重要的價值,其工作的穩定開展對事業單位的發展具有重要意義。另外,檔案整理工作涉及到很多細節問題,如何將這些價值整理在一起,是各個單位和工作人員重要的工作職責。在檔案管理體系構建上,文書檔案具有重要意義,可實現檔案管理工作的可持續發展。
參考文獻
[1]龔盛儒.從檔案利用角度探討人大工作軌跡——對人大史料展示室史料征集利用工作的啟發[J].人大研究,2018(05):31-35.
[2]張強.檔案管理先期介入:規范農村承包地確權登記頒證工作之需要[J].檔案與建設,2018(01):89-92.
作者簡介
余志勇(1978—)廣東臺山人,職稱:檔案專業館員,研究方向:檔案管理