生態景觀學理念下國內特色小鎮建設現狀研究

馬 能 王昱茹

（陜西省土地工程建設集團有限責任公司黃河西岸土地整治分公司 陜西西安 710075）

緒論

近年來，特色小鎮的建設在國內如火如荼的展開，各地各業為建設特色小鎮傾力而作。為更好地將生態景觀理念應用到國內特色小鎮建設，減少小鎮建設過程中對周邊自然環境的影響，保證小鎮建成后能夠長期性、生態性、經濟性良好發展，故而對國內已建成小鎮特點進行研究。

1 相關概念

1.1 特色小鎮

特色小鎮，主要指聚焦特色產業和新興產業，不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。相對獨立于市區，具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發展空間平臺。功能上實現“生產”+“生活”+“生態”，形成產城鄉一體化功能聚集區；形態上具備獨特的風格、風貌、風尚與風情；機制上是以政府為主導、以企業為主體、社會共同參與的創新模式。

1.2 生態景觀

生態景觀，是社會、經濟、自然復合生態系統的多維生態網絡，包括自然景觀即地理格局、水文過程、氣候條件、生物活力，經濟景觀即能源、交通、基礎設施、土地利用、產業過程，人文景觀即人口、體制、文化、歷史、風俗、風尚、倫理、信仰等的格局、過程和功能的多維耦合，是由物理的、化學的、生物的、區域的、社會的、經濟的及文化的組分在時、空、量、構、序范疇上相互作用形成的人與自然的復合生態網絡。

生態景觀不僅包括有形的地理和生物景觀，還包括了無形的個體與整體、內部與外部、過去和未來以及主觀與客觀問的系統生態聯系。它強調人類生態系統內部與外部環境之間的和諧，系統結構和功能的耦合，過去、現在和未來發展的關聯，以及天、地、人之間的融洽性。

2 特色小鎮的特點

2.1 建設規模

特色小鎮的建設要求其規劃空間要集中連片，規劃面積控制在3～5km2，不大于10km2。建設面積控制在1km2左右，建設面積不能超出規劃面積的50%，居住人口控制在3～5萬人左右。但是相對于旅游聚焦型特色小鎮，則因為地形地勢的結構、發展旅游特色的需要，其建設面積可大于10km2。

2.2 建設形態

特色小鎮在建設形態較多樣化，可以是建制鎮、風景區、綜合體等。特色小鎮獨特但不獨立，其建設中要注意統籌城鄉，內引外聯。特色小鎮的設置和發展是推動新型城鎮化，一方面承接城市過剩產業和人口，另一方面吸引農村人口城鎮化，并帶動農村的發展。小鎮為發揮其生活功能，必須有完善的基礎設施的支持和適合居民居住的生活環境的提供。

2.3 建設過程

特色小鎮的建設一般以環境較好地鄉村小鎮為依托，故而特色小鎮在建設過程中就要求保護耕地集約發展。這就要求特色小鎮在建設過程中，一方面要加強對其周邊的生態環境進行保護，另一方面需要對已占用耕地的農戶居民進行第一產業產品供給。因此特色小鎮的發展要限制過度的開發，在限定的區域內進行集約的產業發展。

2.4 特色產業

特色小鎮，首先“特”在“產業”，其吸引城鄉居民到小鎮就業、定居，吸引外地游客到小鎮觀光、休閑的首要條件就是要開發出足夠鮮明、足以吸引的產業，從而制造就業機會，進而吸引居民與游客，使之產生生活和生產各方面的需求，推動小鎮各方面的建設。

2.5 文化傳承

以浙江特色小鎮為代表，特色小鎮的主要特征為“產”、“城”、“人”、“文”四個字來形容。文化的傳承是特色小鎮基于小鎮的歷史沉淀的物質元素和非物質理念與習俗，基于小鎮自然景觀的獨特特點，將文化特色與小鎮自然景觀特色融入到旅游產業中，通過其特色產業的打造和發展，宣傳和發展旅游產業，合理規劃和設計小鎮風貌以塑造小鎮品牌與豐富地方特色精神內涵。

3 國內特色小鎮建設現狀

3.1 分布特點

隨著國家住建部兩次全國特色小鎮名單印發，國內目前有403個特色小鎮試點，其中已建成的特色小鎮大多數分布在南方，北方相對較少。浙江省、云南省、湖南省的特色小鎮數量分別達到315個、211個、105個。

圖1 全國特色小鎮分布圖（摘自：特色小鎮大盤點）

如圖1所示，特色小鎮整體分布在國內經濟發展良好的南方城市，選址多遠離大型城市，呈星狀分布在郊區。特色小鎮多靠近水域，生態環境較好的地方，其中物種豐富度高、氣候怡人，不僅具有得天獨厚的自然資源，而且具有特色歷史文化積淀。

3.2 小鎮類型

國內特色小鎮因其獨特的地理位置和人文特點，形成了不同種類，大致分為旅游小鎮、基金小鎮、健康小鎮、體育小鎮、特色農業小鎮等。國內各城市以其不同的地理位置、環境特點、人文特點，進行不同的風格的小鎮建設。

以浙江省特色小鎮建設為例，浙江地處中國東南沿海長江三角洲南翼，是吳越文化、江南文化的發源地，是中國古代文明的發祥地之一。擁有雄厚的歷史文化底蘊和豐富的自然資源，是典型的山水江南、魚米之鄉。目前，浙江省首批37個特色小鎮其中約1/3的特色小鎮建設已初具規模。浙江省根據各地歷史特色、自然特色、人文特色，因地制宜地建設有高端制作小鎮、新一代信息小鎮、創意創新小鎮、現代農業小鎮、歷史經典小鎮、健康養老小鎮，特色分明、產業獨特。

4 結論與總結

特色小鎮因其建設需求對其選址有明確的限制，相比一般小城鎮基本的發展空間、基礎的產業支撐、穩定的資源條件和標準的配套設施，特色小鎮就需要有突破性的進展，需要強化空間特色、增強產業動力、加強產業聚焦力并增加配套設施的特色型。

在特色小鎮的特色提煉過程中要對當地的地理演化史、人文演變史、特色生物分布、氣候變化特點等進行系統、深入地研究、歸納、總結。進而在特色小鎮設計之初能夠定出合適的發展方向和經營理念。

總而言之在國內大面積建設特色小鎮的前提下，對于特色小鎮的建設還需要專注挖掘當地特色，理智開發，避免“綁架式”開發導致房地產空置。