中國體育單位名錄庫研制中的關(guān)鍵問題探索

張微微，張 立

第一作者簡(jiǎn)介：張微微(1991-)，女，北京人，助理工程師，本科，研究方向：體育信息。

作者單位：國家體育總局體育信息中心，北京 100061 Sport Information Administrative Center of General Administration of Sport, Beijing 100061, China.

1 前言

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(國發(fā)〔2014〕46號(hào))文件中明確指出，要加強(qiáng)行業(yè)管理，“完善體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度”。體育單位名錄庫建設(shè)是完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。受承擔(dān)國家體育總局體育產(chǎn)業(yè)管理轉(zhuǎn)移職能任務(wù)的總局體育器材裝備中心的委托，總局體育信息中心專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)在2016-2017兩年里承擔(dān)并創(chuàng)新組織開展了體育單位名錄庫的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用管理等研究與服務(wù)工作，這是我國首次開展網(wǎng)絡(luò)版的體育單位名錄庫建設(shè)項(xiàng)目，為各級(jí)體育部門開展體育產(chǎn)業(yè)基本單位核查、規(guī)模核算、產(chǎn)業(yè)管理和專題研究等工作提供了技術(shù)支持。其名錄庫數(shù)據(jù)結(jié)果為核算、發(fā)布我國2015年、2016年體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用。在兩年多的建設(shè)周期里，項(xiàng)目組主要對(duì)體育單位名錄數(shù)據(jù)采集處理流程和數(shù)據(jù)庫技術(shù)支撐、管理平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)、名錄數(shù)據(jù)的屬性設(shè)計(jì)和元數(shù)據(jù)的規(guī)范建設(shè)、名錄數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)利用、多年名錄數(shù)據(jù)的管理與檢索利用等問題進(jìn)行了探索。

2 研究對(duì)象與研究方法

2.1 研究對(duì)象

從國家統(tǒng)計(jì)局的國家基本單位名錄庫中檢索出的部分單位名錄數(shù)據(jù)信息，經(jīng)各級(jí)地方體育部門組織審核并逐級(jí)報(bào)送的體育單位名錄信息，部分地方體育部門自行采集到的體育單位名錄信息，以及上述數(shù)據(jù)的采集、處理和共享利用等過程。

2.2 研究方法

本項(xiàng)目主要采用了文獻(xiàn)研究、走訪調(diào)查、邏輯分析、軟件編程與平臺(tái)開發(fā)等研究方法。具體包括：通過查閱文獻(xiàn)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)庫、體育產(chǎn)業(yè)研究等文獻(xiàn)進(jìn)行綜合分析；通過走訪國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)部門、部分地方省市體育產(chǎn)業(yè)管理部門、有關(guān)專家等，明確體育單位名錄庫建設(shè)需求，確定專用的庫檢索主題詞；根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)研究需求，邏輯分析體育單位名錄各字段屬性間的關(guān)系，確定數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型等。

3 研究結(jié)果

3.1 體育單位名錄庫數(shù)據(jù)采集和處理流程分析與數(shù)據(jù)庫技術(shù)實(shí)現(xiàn)探索結(jié)果

3.1.1 數(shù)字化處理從國家和地方統(tǒng)計(jì)局等部門檢索獲得的相關(guān)單位名錄數(shù)據(jù)

體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)核算體系中的一部分(1)，體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必須遵循的一個(gè)原則是體育部門要與國家統(tǒng)計(jì)部門密切合作，在共享已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)活動(dòng)(2)。

經(jīng)走訪調(diào)研相關(guān)部門，項(xiàng)目組了解到國家統(tǒng)計(jì)局在經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立有國家基本單位名錄庫，國家體育總局體育器材裝備中心首先按照《國家體育產(chǎn)業(yè)分類》(3)對(duì)應(yīng)的130個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼從國家統(tǒng)計(jì)局基本單位名錄庫中提取出相關(guān)單位名錄數(shù)據(jù)251萬條，然后由項(xiàng)目組用專用主題詞對(duì)其進(jìn)行檢索處理，之后，在總局經(jīng)濟(jì)司和體育器材裝備中心的統(tǒng)一組織下，項(xiàng)目組將初步的體育單位名錄數(shù)據(jù)下發(fā)給全國31個(gè)省區(qū)市體育局所轄的地市、區(qū)縣體育局，基層區(qū)縣體育部門對(duì)所得到的名錄數(shù)據(jù)有組織地進(jìn)行了上門走訪、電話咨詢等實(shí)地核查，根據(jù)核查結(jié)果對(duì)庫中數(shù)據(jù)進(jìn)行增刪、修改等處理。

部分省區(qū)市體育局從省統(tǒng)計(jì)局、工商局、稅務(wù)局、教育局、民政局等行政機(jī)構(gòu)同樣利用行業(yè)代碼抽取和專用主題詞檢索等方法獲得地方數(shù)據(jù)115萬條單位名錄數(shù)據(jù)。這些省區(qū)市的數(shù)據(jù)在下發(fā)基層體育部門之前由項(xiàng)目組將其與總局下發(fā)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合處理，然后才下發(fā)區(qū)縣體育局。

2016年調(diào)研設(shè)計(jì)、實(shí)際使用的專用主題詞主要包含有“運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目名稱”“體育”等專有詞匯116個(gè)。

3.1.2 對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)查重比對(duì)、自動(dòng)分類等數(shù)字化處理后形成可分發(fā)核查的調(diào)查數(shù)據(jù)

在對(duì)多源數(shù)據(jù)進(jìn)行融合處理的過程中會(huì)產(chǎn)生許多重復(fù)數(shù)據(jù)，查重比對(duì)功能可以幫助用戶盡快找出并修改或刪除處理系統(tǒng)中出現(xiàn)的重復(fù)數(shù)據(jù)。具體做法是：比較數(shù)據(jù)的“組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用碼”和“單位名稱”兩字段內(nèi)容，當(dāng)出現(xiàn)一個(gè)或兩個(gè)重復(fù)字段內(nèi)容時(shí)，即可初步判斷此類數(shù)據(jù)為重復(fù)數(shù)據(jù)。系統(tǒng)軟件針對(duì)重復(fù)數(shù)據(jù)提供了同頁比對(duì)的功能，便于基層體育部門的工作人員進(jìn)行修改、刪減處理，本級(jí)賬戶可采取更改或不更改兩種處理方式，對(duì)不更改的數(shù)據(jù)可直接流轉(zhuǎn)到下一步，對(duì)擬更改的數(shù)據(jù)用戶可通過比對(duì)方式對(duì)其進(jìn)行修改、刪除等操作，最終達(dá)到只保留一條準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的目的。

體育單位名錄數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)的自動(dòng)分類功能實(shí)現(xiàn)了分類處理，具體做法是：將名錄數(shù)據(jù)中的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼字段內(nèi)容按《國家體育產(chǎn)業(yè)分類》文件[1]中與體育分類代碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系用編程方法進(jìn)行了自動(dòng)匹配，使許多單位名錄信息中自動(dòng)生成了體育分類代碼，對(duì)因有一對(duì)多或多對(duì)一代碼而導(dǎo)致無法自動(dòng)匹配的類別，軟件提供了人工匹配功能。

另外，為方便體育單位名錄數(shù)據(jù)實(shí)地核查和修改、增刪記錄等工作需要，系統(tǒng)還提供了自動(dòng)顯示調(diào)查表主要字段解釋內(nèi)容、多字段批量處理、對(duì)各數(shù)據(jù)記錄修改前后用不同底色顯現(xiàn)以示區(qū)別等功能。

3.1.3 為四級(jí)聯(lián)網(wǎng)核查、報(bào)審體育單位名錄數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)庫技術(shù)支撐

根據(jù)體育單位名錄核查工作需要，項(xiàng)目組調(diào)研設(shè)計(jì)了體育總局分發(fā)數(shù)據(jù)，區(qū)縣體育部門組織實(shí)際核查與上報(bào)，地市和省區(qū)市體育部門逐級(jí)審核與上報(bào)，體育總局終審與封板數(shù)據(jù)等信息化流程。

在國家體育總局體育器材裝備中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各省區(qū)市體育局的具體組織下，區(qū)縣級(jí)體育部門組織調(diào)查人員到體育機(jī)構(gòu)所在地，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)單位名錄信息，之后通過軟件將相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)給地市級(jí)單位用戶，地市級(jí)單位用戶審核后將數(shù)據(jù)上報(bào)省級(jí)用戶，以此類推最終將各級(jí)核實(shí)過的數(shù)據(jù)上報(bào)給國家體育總局用戶，從而完成了每一條數(shù)據(jù)的流動(dòng)過程。體育單位名錄庫管理軟件具有較強(qiáng)的審核糾錯(cuò)管理功能，區(qū)縣級(jí)實(shí)地核查和體育總局、地市、省級(jí)三級(jí)審核的過程，保證了體育單位名錄數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

圖1 體育單位名錄核查、報(bào)審信息化流程圖示

3.2 體育單位名錄庫管理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)探索

在分析上述名錄數(shù)據(jù)采集、審核流程的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組組織開展了開發(fā)體育單位名錄庫軟件開發(fā)及調(diào)試使用工作。具體采用了echarts+jquery輔助開發(fā)工具，在有限時(shí)間里完成了網(wǎng)絡(luò)版“體育單位名錄管理平臺(tái)”的軟件開發(fā)和部署建設(shè)任務(wù)，形成了系統(tǒng)管理員+四層級(jí)管理用戶的平臺(tái)框架，搭建了共建、共享的體育單位名錄采集利用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多級(jí)、同步導(dǎo)、錄、增、刪、查等多種應(yīng)用功能，其中，系統(tǒng)管理員擁有用戶賬號(hào)管理、檢索分類、排重處理、分派任務(wù)等功能，國家、省區(qū)市、地市、區(qū)縣四級(jí)調(diào)研審核單位用戶擁有密碼管理、分類處理、分級(jí)核查、增刪改查等功能。

項(xiàng)目組設(shè)計(jì)的體育單位名錄庫的信息采集結(jié)構(gòu)是：以國家統(tǒng)計(jì)局的基礎(chǔ)名錄庫為基礎(chǔ)(與體育相關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼有130個(gè))，依托各級(jí)體育局，最終實(shí)現(xiàn)了1個(gè)總局、31個(gè)省/區(qū)/直轄市、340個(gè)地市、3020個(gè)區(qū)縣等眾多用戶的同步四級(jí)審核、分類處理、增刪改查的即時(shí)、動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)構(gòu)架。

圖2 四級(jí)、多用戶同步審核、處理體育單位名錄

3.3 體育單位名錄屬性設(shè)計(jì)和元數(shù)據(jù)規(guī)范建設(shè)探索

3.3.1 體育單位名錄屬性設(shè)計(jì)

經(jīng)走訪國家統(tǒng)計(jì)局設(shè)管司、服務(wù)業(yè)司、核算司、普查中心等部門處室負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家，調(diào)研設(shè)計(jì)了體育單位名錄元數(shù)據(jù)基本屬性，在滿足今后長(zhǎng)期與國家統(tǒng)計(jì)局普查中心開展數(shù)據(jù)交換及體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算需求的條件下，項(xiàng)目組研究了體育單位名錄的基本屬性信息，初步設(shè)計(jì)了體育產(chǎn)業(yè)單位名錄基本情況表。在過去兩年的實(shí)際應(yīng)用基礎(chǔ)上，根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)單位特點(diǎn)及管理部門的管理需求又逐步補(bǔ)充增加了相應(yīng)指標(biāo)，形成了現(xiàn)行的體育產(chǎn)業(yè)單位名錄基本情況表。

表1 體育單位名錄基本屬性及相關(guān)字段設(shè)計(jì)一覽表

3.3.2 研制體育單位名錄元數(shù)據(jù)規(guī)范

體育單位名錄信息不僅是體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)內(nèi)容，也是體育信息化建設(shè)所需的基本數(shù)據(jù)，我國競(jìng)技體育、全民健身、體育產(chǎn)業(yè)、體育管理等領(lǐng)域的信息化建設(shè)同樣會(huì)因有各種體育單位的參與而需要規(guī)范的名錄信息。因此，在開展體育單位名錄庫建設(shè)的同時(shí)，項(xiàng)目組在調(diào)研相關(guān)體育信息化工作實(shí)踐、咨詢中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院高新技術(shù)與信息標(biāo)準(zhǔn)化研究所等單位專家的基礎(chǔ)上，聯(lián)手山東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和北京吉瑞德商科技有限公司開展了體育單位名錄元數(shù)據(jù)規(guī)范研究。

體育單位名錄元數(shù)據(jù)規(guī)范主要是通過一系列數(shù)據(jù)屬性來表示體育單位名錄數(shù)據(jù)的，這些數(shù)據(jù)屬性主要包括：數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、中文名稱、同義詞、說明、數(shù)據(jù)類型、長(zhǎng)度、數(shù)據(jù)精度、計(jì)量單位、值域、版本、約束/條件、最大出現(xiàn)次數(shù)等。規(guī)范文本主要由體育單位名錄基本屬性元數(shù)據(jù)列表、管理屬性元數(shù)據(jù)列表和信息分類代碼集構(gòu)成。

作為體育單位名錄庫研制探索中的一項(xiàng)附帶成果，體育單位名錄元數(shù)據(jù)規(guī)范已于2017年通過了全國體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的立項(xiàng)評(píng)審，目前已并進(jìn)入到了征詢意見和修改文稿階段。

3.4 體育單位名錄數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)利用探索

在調(diào)研、分析數(shù)據(jù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)規(guī)律的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組創(chuàng)新開發(fā)、實(shí)現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)單位名錄基本屬性信息的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)等功能，可以為各級(jí)體育產(chǎn)業(yè)管理等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作所參考，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)了體育單位名錄數(shù)據(jù)的使用價(jià)值。另外，統(tǒng)計(jì)結(jié)果圖表也有輔助數(shù)據(jù)審核的功效，統(tǒng)計(jì)中如果出現(xiàn)明顯異常數(shù)據(jù)(如金額、人數(shù)數(shù)量過大等)情況，則可引起相關(guān)方面注意，以便有針對(duì)性地進(jìn)一步核查、修改，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

系統(tǒng)所提供的可直觀顯示統(tǒng)計(jì)結(jié)果的圖表有12組。

(1)不同體育類別的體育機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖表：依據(jù)國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類內(nèi)容，可以直觀統(tǒng)計(jì)和顯示每個(gè)大、中、小分類中的體育機(jī)構(gòu)分布數(shù)據(jù)圖表，其結(jié)果可為行業(yè)管理部門研究體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展政策提供數(shù)據(jù)參考。

(2)不同層級(jí)地區(qū)體育機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖表：該圖表直觀顯示各省區(qū)市、地市、區(qū)縣域內(nèi)體育機(jī)構(gòu)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以為各級(jí)體育部門促進(jìn)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)工作提供數(shù)據(jù)支持。

(3)不同體育類別各層級(jí)地區(qū)體育機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖表：以各層級(jí)地區(qū)及體育產(chǎn)業(yè)分類兩個(gè)條件開展體育機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)，其圖表顯示結(jié)果有助于各級(jí)體育管理部門掌握所轄區(qū)域內(nèi)從事不同體育產(chǎn)業(yè)類別活動(dòng)的機(jī)構(gòu)的分布情況。

(4)不同體育類別各大行政區(qū)劃體育機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖表：按照東北、華北、華東、華中、華南、西南、西北等七個(gè)行政區(qū)劃進(jìn)行不同體育產(chǎn)業(yè)類別的機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)，可以直觀反應(yīng)當(dāng)年體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的區(qū)域化分布狀態(tài)。

(5)不同體育類別不同機(jī)構(gòu)屬性體育機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖表：圖表直觀顯示不同體育類別的不同登記注冊(cè)類型、營業(yè)狀態(tài)、機(jī)構(gòu)類型、控股情況、主/兼營、會(huì)計(jì)制度類型等屬性下的體育機(jī)構(gòu)數(shù)量，有助于國家相關(guān)職能管理部門全面掌握不同體育類別下的各屬性機(jī)構(gòu)分布狀況。

(6)不同層級(jí)地區(qū)不同機(jī)構(gòu)屬性體育機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖表：直觀顯示不同層級(jí)地區(qū)的不同登記注冊(cè)類型、營業(yè)狀態(tài)、機(jī)構(gòu)類型、控股情況、主/兼營、會(huì)計(jì)制度類型等屬性下的體育機(jī)構(gòu)數(shù)量，有助于不同層級(jí)的體育管理者詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)不同屬性的體育機(jī)構(gòu)分布狀況。

(7)不同開業(yè)時(shí)間體育機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表：可以反應(yīng)每年從事體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)的數(shù)量及其年度變化情況。

(8)不同體育項(xiàng)目體育機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)表：反應(yīng)從事相關(guān)體育項(xiàng)目的體育產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量。

(9)不同層級(jí)地區(qū)各機(jī)構(gòu)類型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表：對(duì)不同層級(jí)地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)類型體育機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有助于國家相關(guān)部門全面了解機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、民辦非營利機(jī)構(gòu)等不同機(jī)構(gòu)類型的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)狀況。

(10)不同層級(jí)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別體育機(jī)構(gòu)數(shù)量從業(yè)人數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表：對(duì)省區(qū)市、地市、區(qū)縣不同層級(jí)地區(qū)不同國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和從業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以為核算各層級(jí)地區(qū)轄區(qū)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模、統(tǒng)計(jì)體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)直接提供數(shù)據(jù)支撐。

(11)不同層級(jí)地區(qū)各體育類別體育機(jī)構(gòu)數(shù)量從業(yè)人數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表：對(duì)省區(qū)市、地市、區(qū)縣不同層級(jí)地區(qū)不同體育產(chǎn)業(yè)類別機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和從業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作提供參考。

(12)不同層級(jí)地區(qū)不同機(jī)構(gòu)屬性體育機(jī)構(gòu)數(shù)量從業(yè)人數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表：對(duì)省區(qū)市、地市、區(qū)縣不同層級(jí)地區(qū)不同屬性(登記注冊(cè)類型、營業(yè)狀態(tài)、機(jī)構(gòu)類型、控股情況、主/兼營、會(huì)計(jì)制度類型等)機(jī)構(gòu)的營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和從業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以為精細(xì)化開展體育產(chǎn)業(yè)管理工作提供參考。

3.5 體育單位名錄庫的多年數(shù)據(jù)管理與檢索利用探索

在對(duì)2015年的體育單位名錄數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、修改、上報(bào)之后，要進(jìn)行不可更改的數(shù)據(jù)封閉處理。但系統(tǒng)仍可提供對(duì)封板數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)的功能，查詢字段有：?jiǎn)挝幻Q、所在地(省區(qū)市、地市、區(qū)縣等)、體育產(chǎn)業(yè)類別、營業(yè)狀態(tài)、機(jī)構(gòu)類型、控股情況、登記注冊(cè)類型等。根據(jù)封板數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可形成相關(guān)數(shù)據(jù)列表和部分統(tǒng)計(jì)圖表。

該系統(tǒng)同時(shí)具有分年度數(shù)據(jù)管理功能，可以查詢不同年度的體育單位名錄信息，以此方便對(duì)體育單位名錄數(shù)據(jù)開展對(duì)比研究。

圖3 2015、2016兩年不同體育產(chǎn)業(yè)類別的體育單位數(shù)量分布圖示

圖4 2015、2016兩年不同區(qū)域的體育單位數(shù)量分布圖示

上圖展示了我國2015、2016兩年體育單位數(shù)量在不同行業(yè)類別、不同區(qū)域分布條件下的變化情況，反應(yīng)了我國體育服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)、體育用品制造業(yè)下滑以及華東、華中、華南區(qū)域增長(zhǎng)較快的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 在充分調(diào)研和為期2年的實(shí)踐嘗試基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目探索出了共享國家統(tǒng)計(jì)局的國家基本單位名錄庫數(shù)據(jù)、查重和分類等數(shù)字化處理以及獨(dú)立數(shù)據(jù)庫管理全國體育單位名錄信息的基本流程和四級(jí)聯(lián)網(wǎng)核查、報(bào)審名錄數(shù)據(jù)的技術(shù)路線。

4.1.2 根據(jù)實(shí)際需求，項(xiàng)目組開展了調(diào)研設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)和調(diào)試部署體育單位名錄庫管理平臺(tái)等活動(dòng)，探索實(shí)現(xiàn)了在體育總局信息化安全保障體系下運(yùn)行國家、省區(qū)市、地市、區(qū)縣四級(jí)并行核查處理和逐級(jí)審核的數(shù)字支撐技術(shù)，為我國2016年、2017年組織開展體育單位名錄核查與體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算工作提供了有效技術(shù)支撐。

4.1.3 根據(jù)體育行業(yè)特征及產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要求，項(xiàng)目組在國家統(tǒng)計(jì)局提供的國家基本單位名錄庫基本屬性字段基礎(chǔ)上，研究并增設(shè)了“體育產(chǎn)業(yè)類別”“運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目”“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”等多個(gè)字段，基本滿足了體育單位名錄實(shí)際調(diào)研與核算工作的需要；同時(shí)還創(chuàng)新立項(xiàng)了“體育單位名錄元數(shù)據(jù)規(guī)范”研究，豐富了我國體育信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)內(nèi)容。

4.1.4 調(diào)研設(shè)計(jì)了反應(yīng)我國體育單位現(xiàn)實(shí)狀態(tài)及其內(nèi)在關(guān)系的數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型，軟件自動(dòng)生成了可視化的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖表結(jié)果，直觀體現(xiàn)出國家、省區(qū)市、地市、區(qū)縣各層級(jí)不同區(qū)域分布、不同體育類別、不同機(jī)構(gòu)類型、不同國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別、不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、不同經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等條件下的體育機(jī)構(gòu)年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖表，為各級(jí)體育部門開展體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模核算和統(tǒng)計(jì)研究工作提供了數(shù)據(jù)支持。

4.1.5 為更好地挖掘使用體育單位名錄數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目探索了對(duì)2015、2016兩年度數(shù)據(jù)進(jìn)行封版管理、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和可查詢利用的功能設(shè)計(jì)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)方法，為開展多年度體育單位名錄數(shù)據(jù)的追蹤和對(duì)比研究創(chuàng)造了條件。

4.2 建議

4.2.1 2016、2017年使用的體育單位名錄庫軟件是在有限的時(shí)間里邊設(shè)計(jì)邊開發(fā)、邊調(diào)試邊修改邊使用的，盡管該軟件在支撐開展體育單位名錄庫從無到有的建設(shè)中發(fā)揮了探索作用，但其系統(tǒng)構(gòu)架的整體性還存在一些不足之處，建議在主要功能得以基本滿足和有相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障的前提下，在組織開展新年度體育單位名錄核查工作之前，有必要對(duì)該數(shù)據(jù)庫軟件進(jìn)行全面優(yōu)化升級(jí)改造。

4.2.2 盡管網(wǎng)絡(luò)版的體育單位名錄庫研制活動(dòng)圍繞了解全國體育單位分布現(xiàn)狀、研究核算體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模等工作進(jìn)行了多角度探索，但在數(shù)據(jù)采集、數(shù)字化處理、信息化共享等方面還有許多便捷、實(shí)用、有效的技術(shù)(如移動(dòng)終端、數(shù)字地圖等)可以進(jìn)一步引進(jìn)應(yīng)用，建議在今后年度的體育單位名錄核查工作中逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升。另外，建議部分統(tǒng)計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)能夠逐步面向社會(huì)開放使用。

4.2.3 在現(xiàn)有國家、省區(qū)市、地市、區(qū)縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)核查、審報(bào)的基礎(chǔ)上，建議逐步拓展增加運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)的相關(guān)功能設(shè)計(jì)，以此推動(dòng)體育單位名錄核查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)維護(hù)工作更加精細(xì)、豐富和完善。

4.2.4 建議在體育單位名錄庫建設(shè)和相關(guān)數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)上，拓展設(shè)計(jì)體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)和工作機(jī)制，以此進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與核算工作制度。