重塑公務員為人民服務的形象

摘 要：隨著全球化的不斷深入，政治管理也在不斷地走向現代化，公務員形象問題已經成為不可避免的話題，所以公務員也是成了我們絕對不可以忽視的一個重要群體。國家公務員無論是在國家行政工作還是在社會生活中，毫無質疑，都起著重要的標桿作用。但是在當下社會，一些公務員的思想意識并且在工作實踐出現了誤差，從而在為人民服務的過程中表現出政治素質低下，繼而對人民群眾的根本利益造成了嚴重的傷害，這對自身追求、黨和國家的使命與目標的實現起到了嚴重的阻礙作用。所以，公務員把全心全意為人民服務作為最基本的、最迫切要提高的政治素養也是必不可少的。

關鍵詞：公務員形象；為人民服務；公仆；主人

一、國家公務員形象分析及重塑的現實要求

形象是能引起人的思想或感情活動的具體形態或姿態。所謂國家公務員形象具體來說也就是我們這個國家的全體人民的標桿代表的整體形態的具體表現。一定程度地說，國家公務員的價值觀決定國家公務員行為的選擇，而國家公務員的行為選擇也決定了其在整個社會中所扮演什么角色。那么，國家公務員到底是“人民的主人”還是“人民的公仆”，是管人還是服務的角色？

公務員的一舉一動都是在社會各界的關注和評價中進行的，所以每一個國家公務員都應該按照國家公務員的行為規范和標準來嚴格要求自己的每一個行為。在社會大眾的心目中國家公務員的形象也就代表著國家政府的形象，所以他們在社會生活工作中的每一個行為不僅僅代表著個人，也代表著其政府的處事作風，因而國家公務人員也應該具備現代的形象意識和形象素質：政治形象、行為形象、廉政形象、職業道德等等。

正因為國家公務員在社會的各個方面扮演著非常重要的角色，所以我們重塑公務員為人民服務的公仆形象顯得至關重要。

二、公務員形象存在的問題

我們黨歷來強調，公務員掌握的權力屬于人民所有，是人民賦予的，公務員要經受住執政的考驗，決不能以權謀私。在當前社會主義初級階段，衡量公務員是否合格，一個重要標準就是看能否正確運用手中的權力，為社會主義現代化建設服務。作為一名人民公仆，如果不能正確運用手中的權力，就很容易滋生以權謀私等消極腐敗現象。如果在其位不謀其政，不能運用人民賦予的權力推進和維護改革，而是患得患失，不思進取，唯恐丟了“烏紗帽”，這樣的干部即使再廉潔，也稱不上是合格的公仆。權力變質和掌握權力而無所作為都是危險的。就目前的形勢來看，我們國家公務員在外部形象、角色定位、倫理道德、執法能力等等各個方面都存在諸多問題：外部形象缺失，公務員形象問題的外在表現；角色定位錯誤，公務員把“人民公仆”的角色誤認為成了“人民主人”的角色；國家公務員行政道德意識不夠甚至嚴重缺失，這是國家公務員形象出現問題的根本原因，國家公務員行政執法能力和行為失范，主要表現在貪污腐敗、亂用私權、行政成本浪費以及官場的“潛規則”等等方面。除此之外，國家公務員考核工作存在形式化，大部分政府部門對待考核工作不認真，敷衍了事，考核的獎懲作用沒有發揮到實處，不獎勵先進，也不鼓勵后進，這使得公務員工作積極性不高；此外，考核缺乏具體的標準體系，都采用相似的泛化考核公務員的知識、能力和績效等，沒有從具體工作的性質入手，去制訂符合各個具體部門的考核內容，顯然不科學。公務員之間以及公務員與社會各界人士之間的公共行政關系，有著屬于公務員體系中的倫理。這種倫理制度對公務員的行為起到調節和規范作用。公務員倫理制度受到社會輿論監督，它的完善和發展能夠提高公務員自身和整體的素質，能夠有效地降低濫用職權、貪污腐敗等違背道德和法律的事件發生的幾率；隊伍缺乏活力、年度考核不規范、分類管理不盡合理等國家公務員隊伍管理上存在的諸多問題也是公務員為人民服務形象扭曲的重要原因。

三、如何進行公務員形象重塑工作

要想真正的做好人民的公仆為他們服務，我們首先要做的就是樹立全心全意為人民服務的意識。第一是要明白公務員是人民公仆。我黨建立之初就提出了“全心全意為人民服務”的宗旨，這就明確了國家公務員與廣大人民群眾之間的關系。作為國家公務員也要明白手里的權利其實還是廣大人民群眾賦予的，這也就意味著握著人民的權利就要做到實實在在的為人民辦實事，但是有的公務員卻把人民賦予的權利私有化，并用它謀私利，更有甚者把公務員這個職位作為自己讓人民“求”自己辦事的資本，人民群眾因此也有了“中國式辦事”的說法——“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。第二是要明白公務員的工作宗旨是服務人民。社會主義國家的一切權力體現著人民利益和人民意志，是為人民謀福利的。每一個公務員的責任和義務，就是要按人民的意志和要求辦事，實實在在的為人民服務。第三是要明白人民的利益高于一切。公務員的個人利益必須服從人民的根本利益，當個人利益和人民利益發生矛盾的時候，應把人民利益放在第一位。

其次，針對公務員隊伍管理中存在的問題既有制度本身的問題，要加快立法，強化執法，提高公務員管理的法制水平；強化規范意識，做好公務員隊伍管理的基礎性工作：進一步規范公務員的培訓、進一步規范公務員的考核、進一步規范公務員的選用。

作為人民公仆要全心全意為人民服務。要堅持四項基本原則和黨的路線、方針、政策。加強理論修養和倫理水平，樹立客觀公正的信念。主動進行自我認識和自我評價。在自我監督、自我控制的同時提高心理承受能力。要對公務員進行情感教育，提高公務員的積極性、主動性。

四、公務員形象重塑的影響

公務員形象的重塑必然會對社會、人民心理產生巨大的影響。國家公務員設身處地的站在人民的立場上為人民解決問題，全心全意 的為人民服務的光輝形象，必將會對整個社會、廣大人民群眾的心理上帶來良好的正面效應。公務員身為人民的公仆，就必須向社會和自己的主人——人民群眾，展現其全心全意為人民服務，清正廉潔的光輝政治形象，不僅僅因為這是國家公務員該有的責任，更是因為這是我們社會和廣大人民群眾能夠接受的唯一的公仆形象。

參考文獻：

[1]何穎.試論公務員形象的樹立[J].中國行政管理，2001.12.

[2]劉齊家.試論國家公務員的形象重塑[J].管理科學，2000.3（12）.

作者簡介：陳文（1994—），女，漢族，湖北隨州人，碩士研究生在讀，馬克思主義理論專業，主要研究方向：馬克思主義中國化。