基于學分銀行開展郵政行業員工繼續教育學習成果認證、積累、轉換的研究與實踐

謝冊 邢迎春 王炳同 劉紅玉

摘 要：通過應用實踐的研究與探索，闡述和分析了基于學分銀行開展郵政行業員工繼續教育學習成果認證、積累、轉換等方面的具體操作思路和實際做法。通過這一研究，從實踐層面走通了一條繼續教育雙向互認、雙證融通的路徑，在一定程度上驗證了學習成果認證制度的頂層設計和技術路徑的可行性，為今后國內更多高校和企業之間開展這項工作提供參考。

關鍵詞：學分銀行；學習成果；認證單元

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

一、前言

2014年12月國家開放大學聯合地方開放大學、有關行業、院校和培訓機構開展了繼續教育學習成果認證、積累與轉換試點工作。石家莊郵電職業技術學院（中國郵政集團公司培訓中心）作為中國郵政教育培訓基地、遠程教育中心、科技研發基地、人才測評與認證中心，開展了大規模的教育培訓和廣覆蓋的行業職業技能鑒定，建設了完善的崗位標準體系和資格認證體系，搭建了具有國內外領先水平的中國郵政網絡培訓學院，為郵政行業學習成果認證、積累與轉化打下了良好的基礎。2016年中國郵政集團公司培訓中心獲準成為首批試點單位，近幾年來持續開展了學分銀行試點項目研究與實踐。

二、開展郵政行業員工繼續教育學習成果認證、積累、轉換的研究與探索

（一）學習成果認證單元制定

學習成果認證單元是組成各類型學習成果的最小單元。制定學習成果認證單元是開展員工學習成果認證、積累與轉換工作的前提和基礎。項目組整體上采取了：明確學習成果所對應的行業、行業方向及職能，編制郵政行業結構表；設計認證單元表格字段定義；梳理郵政營銷崗位工作流程，研究編制學習成果認證單元等三個環節推進相關工作，完成了學習成果認證單元的制定工作（見表1）。以郵政市場營銷銷售和策劃崗位為例，形成了郵政營銷銷售和策劃崗位工作流程、各崗位典型工作任務以及800個知識、技能和能力點，最終完成了61個學習成果認證單元制定，并在國家開放大學學分銀行信息服務平臺正式發布（見表2）。

（二）學歷與非學歷學習成果認證與轉換實踐探索

1.學歷課程體系構建

以國家開放大學市場營銷專業（本科）課程體系為例。通過對專業課程體系研究分析，發現其市場營銷學科體系比較完整，結合崗位技能方面不明顯；學術研究氛圍比較濃，行業實踐應用效果略顯不足。項目組經過對郵政營銷崗位技能需求分析及其它學術型本科市場營銷專業課程體系的分析研究，突出崗位需求，構建了郵政特色課程，重新調整了市場營銷專業（本科）課程體系。

2.郵政營銷人員崗位培訓證書課程體系構建

根據郵政行業多年的認證培訓經驗，結合崗位分布情況調研和明確的行業結構表，確定了郵政行業認證培訓系列。

抽取郵政營銷類崗位為例，營銷崗位能力素質模型涵蓋核心能力、專業通用能力和專業特有能力三個維度，包含全網協作、務實創新、溝通交流、業務知識等素質要項。依據營銷類崗位能力素質模型，通過剖析各項能力素質的內涵、行為特征和典型案例，將能力素質要項對應的行為表現分解成多個“最小單元知識點”，按照“內容的相近與相關、業務流程的連續與完整、教學環節和過程的趨同”等原則，再對全部“最小單元知識點”進行匯總歸類和提煉，確定培訓課程和課程目標，設計組合成模塊化的課程，構建了營銷銷售和策劃崗位員工的培訓課程體系。

3.郵政行業非學歷證書與學歷教育成果轉換規則研究制定與實施

認證單元是各種學習成果互認的共同參照基準，要實現學歷與非學歷教育學習成果的互認與轉換，需要依據認證單元，遵循一定的模式和路徑形成轉換規則。認證單元應用包括橫向和縱向兩種模式。橫向應用是指認證單元應用于相同等級下不同類型的學習成果的互認與轉換，實現學習成果的橫向融通；縱向應用是指認證單元應用于同一領域內不同等級的學習成果的互認與轉換，實現學習成果的縱向銜接。

項目組本次研究實踐主要是基于橫向融通路徑，探索郵政行業培訓和職業技能鑒定證書與相關學歷專業課程的雙向融通轉換規則。考慮到各種可能的因素，經過多位專家進行實驗實踐，并集體研究討論，定義了認證學習成果轉換原則及具體轉換規則。

（1）學習成果轉換規則

證書或課程轉換基于學習成果。學習成果是指參加學歷或非學歷教育學習并通過相應課程考核，且已獲得相應學歷證書或非學歷培訓證書。

學歷學習成果A中的一組課程所涉及的認證單元與非學歷證書B涵蓋的認證單元完全一致，則取得學習成果B后可免修學習成果A中的該組課程。反之亦然。

兩種學習成果中的某門課程涵蓋的認證單元一致且相應認證單元學分都被計算和存儲的，兩課程可互認免修。

（2）學習成果學分認證流程設計

規范的認證流程是學分認證規則得以順利實施的保障。申請者遞交申請材料后，由郵政學習成果認證中心進行審核，明確課程類別和內容，選擇認證單元，對申請者已修課程內容與認證單元進行比對，得出不同的認定結論。學員根據不同認定結論獲得學分或繼續進行下一步的學習活動（如圖1所示）。

4.基于認證單元的證書轉換實踐

以郵政營銷人員崗位資格培訓證書（中級）與國開市場營銷專業（本科）轉換規則為例。假設：A為國開市場營銷專業（本科）學習成果；B為郵政營銷人員崗位資格培訓證書（中級）。

郵政營銷人員崗位資格培訓證書（中級）與國開市場營銷專業（本科）學習成果A與學習成果B的差異比對分析發現，AB互認學分為24分。A成果在學分銀行中的認證學分為24分，B成果是基于崗位素質模型確定的，崗位素質模型正是面向崗位，分析關鍵任務，與認證單元的制定有異曲同工之處，故在學分銀行中的認證學分為28分（30個認證單元總學分為30分），說明A成果與實際崗位技能的聯系稍顯欠缺。

郵政營銷人員崗位資格培訓證書（中級）與重建后的國開市場營銷專業（本科）學習成果比對后發現，AB互認學分為28分，說明基于認證單元重構的學歷課程和培訓證書課程互認度很高（見表4、表5、表6）。

三、結語

通過郵政行業員工繼續教育學習成果認證、積累、轉換的研究與實踐，在學分銀行實踐方面探索出了一條可行之路。

（一）驗證了學習成果認證制度的頂層設計和技術路徑

通過本試點項目研究與實踐探索，走通了郵政營銷崗位資格證書與國開專業課程雙向互認、雙證融通的路徑，在一定程度上驗證了學習成果認證制度的頂層設計和技術路徑的可行性。

（二）探索了學分銀行服務行業企業的機制與模式

試點項目研究過程中，總結了以往中國郵政集團公司自發地開展支局長大?；?、支局長崗位資格認證、郵政行業特有崗位職業資格認證等各類學習成果互認的實踐經驗與成果，立足中國郵政轉型升級對人力資源開發的戰略需求，結合員工個人綜合素質提升與職業發展的內在要求，對學分銀行服務于郵政企業的機制與模式進行了探索和研究。

（三）形成的方法論助力了學習成果認證服務體系建設

試點項目積累了認證單元組織開發與規則編制等工作方法經驗，實踐推動了認證分中心建設，對于學習成果認證服務體系建設起到了較好的實踐驗證與助推作用。本試點項目是首家通過國家開放大學學分銀行認證單元審定的，研究成果獲行業、企業和學分銀行專家一認可和致好評。

參考文獻

[1]王炳同，谷斌，王毅，蘇建寧.學分銀行為學習型企業提供定制服務的模式研究——以中國郵政為例[J].中國職業技術教育，2017（17）.

[2]邢迎春，王炳同，劉紅玉，劉曉夢.基于學分銀行服務郵政企業員工教育培訓“立交橋”建設的思路探索[J].繼續教育，2018（4）.

[3]劉紅玉，邢迎春，王炳同，馬曉麗.繼續教育學習成果認證單元標準編制路徑解析——以郵政行業市場營銷方向認證單元標準編制為例[J].繼續教育，2017（11）.