實行人員聘用制后事業單位人事檔案管理的幾點思考策略

丁麗娟

摘 要：在事業單位中，人事檔案對于一個人的調用和升遷起著非常重要的作用。但是部分工作人員在管理思想上存在著一定的誤區，沒有充分重視這方面的工作。在管理方法上也存在著一些問題。特別是在事業單位改革后施行的聘任制，人員流動照比以往更加頻繁、人事信息更新速度有了較大的提升，相應地，人事檔案流動和更新也隨之增加，工作強度和工作難度變大。為此，本文針對當前事業單施行位聘任制后，出現的一系列問題，提出了人事檔案管理的幾點思考策略，為提升人事檔案的管理水平和管理能力提供一定的借鑒和參考。

關鍵詞：事業單位；聘任制；人事檔案；策略

1 人事檔案自身存在的問題

當前的人事檔案管理采用的是封閉式的管理模式，其特點是人事檔案內容不對檔案當事人公開，規定檔案當事人不允許持有自己的檔案，并集中到統一的歸屬部門管理。由于人事檔案與個人利益關系密切，這給有保管人事檔案權利單位當中的檔案管理人員提供了可乘之機，有部分意志品質不堅定工作人員，受到利益的誘惑，利用職務便利對相關人員的人事檔案信息做了竄改，導致信息失真，給用人和辯人帶來嚴重的影響。另外，人事檔案存放地點較多，涉及到人社局、勞動局等多個部門，造成人事檔案管理較為混亂、效率低下。并且人事檔案內容較為簡單、信息化建設沒有跟上時代步伐，不能給用人單位提供準確有效的信息。這說明人事檔案管理存在著較大的問題，沒有真正保障和維護檔案所有人的權益。特別是在人才資源市場化逐漸加深的當今社會，人員流動頻繁，“棄檔”情況屢見不鮮。

2 人員聘用制改革后事業單位人事檔案管理存在問題

首先，事業單位雖然進行了聘用制革新，但是人事檔案管理并沒有得到足夠的重視，無論是管理方法還是管理思想都比較落后。單位當中部分工作人員將人事檔案管理看作是專業之外的瑣碎事務，工作內容兩大點：一是保證檔案不會丟失，二是當有其他部門需要調閱相關人員的人事檔案時可以提供出來就算是完成工作。這樣的人事檔案管理思想嚴重影響了檔案管理工作的開展。特別是在事業單位施行了聘用制之后，技術性要求照比之前更高，由于人員流動增加，人事檔案工作量也會隨之遞增，再報有之前的思想，會使工作難以為繼。

其次，人事檔案管理工作方法存在一定問題。收集的人事信息使用價值不大，不能給相關單位提供內容詳實的材料。人事檔案的填寫格式不統一、檔案的調閱和歸檔沒有統一的流程和具體的管理規定，混亂的人事檔案管理增加了檔案工作人員的工作難度，工作質量的得不到保障。聘任制后，隨著人員的不斷變動，加重了檔案工作人員的工作量，難免會出現忙中出錯的現象。

最后，人事檔案信息化建設水平和硬件條件有待提升。在事業單位進行聘任制改革后，相關人員的工作量顯著增加，單憑紙質記錄無法滿足現有的工作需求，加大檔案無紙化、信息化進程勢在必行。另外，部分保管檔案的地點硬件條件無法達到規定的標準。比如，通風設施、室內溫度和濕度等指標沒有可供調節和計量的設備，導致紙質檔案破損的情況發生。

3 人員聘用制改革后事業單位人事檔案管理建議

第一，加強對檔案管理人才管理隊伍的建設。一方面聘用具有專業檔案學方面知識的人才進入檔案管理部門工作，以他們專業的角度來發現日常檔案管理工作當中出現的問題，從而有效解決。另一方面，從現有的部門當中抽調經驗豐富、技能精湛以及責任心強的檔案管理工作人員，保證檔案資料的全面、客觀，同時不被其他人惡意進行改動。另外，對當前人事檔案工作崗位管理人員進行定期的培訓，不斷學習最新的檔案管理知識、開展有效的職業道德教育，最終培育出德才兼備的優秀檔案管理人才，為事業單位聘用專業人才提供貨真價實的參考。

第二，加快信息化的檔案管理制度進程，加大資金和技術的支持。隨著事業單位的制度不斷的改革，對掌握檔案信息的準確度提出了更高的要求，而加快檔案信息化成為檔案管理發展的必然趨勢，對人事檔案進行現代化和信息化管理，運用大量的技術手段到人事檔案管理中，將紙質檔案中的文字記載轉化成計算機數據語言，在轉化后對紙質檔案和電子檔案共同保存，紙質檔案是為了日后作為查找依據，信息化管理是檔案管理逐漸的向開放式的管理模式過渡，充分保證檔案相關內容材料的準確性，為單位選撥培養人才提供更多有效的服務，為管理層做出準確的決策、提供各種詳細的信息做好保障，信息化管理方式，可以使檔案的保存更加完整，電子檔案的保存較紙質檔案的保存更加不容易破損，保存時間更久。

4 結語

總而言之，事業單位施行聘用制，給人事檔案管理工作帶來了一定的工作量和工作難度，這也就要求相關部門加大對人事檔案管理工作的重視程度，不斷加強人事檔案管理人才隊伍的建設，同時加快檔案信息化、無紙化的進程，為人事檔案管理的制度化、科學化和規范化提供人才和設施的雙重保障，從而提高人事檔案管理水平，為用人單位提供真實有效的用人參考。

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