摘 要:我國是一個擁有多民族的人口大國,再加之歷史、地理、氣候等的綜合因素的制約和影響,各個地區在經濟等方面的發展,也隨著我國改革開放近40年來的積累,逐漸呈現了在貧富方面很大的差異化。在改革開放初期,我國為了積極探索致富門路,也為了給國家和人民樹立一個經濟發展的標桿,于是選擇在一些占據優越地理位置,具有無限發展潛力的沿海地區作為了“試驗點”,并給予寬松的發展政策等,帶動了這部分地區經濟的迅速崛起。然而,對于某些地區的復雜地理位置以及各種因素的影響等,我們并不能完全復制這些脫貧致富的過程,那么,面對新形勢下地區脫貧攻堅的工作我們該如何進行呢?本文從三個角度對此做如下的闡述。
關鍵詞:新形勢;脫貧攻堅;實施策略
在現階段的某些地區或人口當中,造成貧困的原因各不相同,因此,我們在帶領這些地區群眾進行脫貧攻堅的過程里,應當運用靈活的新思想、新方法、新策略等,根據當地實際情況,以創新性的實施策略將國家相關政策落實到位,從而做到帶領貧困人口在根本上解決脫貧的重大民生問題。
一、 重視思想扶貧,打開貧困的思想出路
思想決定出路,有了正確的思想,人們才能夠擁有一個良好的出路。對于脫貧攻堅的工作指導,習總書記也曾強調:“擺脫貧困首要意義并不是物質上的脫貧,而是在于擺脫意識和思路的貧困”,并指出:“扶貧先扶志,要從思想上淡化貧困意識”。由此可見,我們的扶貧工作,并不是單純要注重物質層面的幫扶,而更重要的是在精神層面上的幫扶。實踐也表明,幫助貧困戶們樹立脫貧信心,建立致富志氣等,對于脫貧攻堅的幫助是有著十分重大的意義的。
例如:在帶領群眾脫貧過程中,我們應當加大思想宣傳,使貧困群眾了解自己才是脫貧致富的主體,財富最終還是要依靠自己的辛勤勞動來實現,好日子不是等出來的,是通過勤勞的雙手干出來的。在此過程中,我們可以播放一些20世紀我國開采大慶油田時的宣傳片,讓群眾了解到“鐵人精神”的可貴和對脫貧致富的重大作用,從而激發當地人民的“內生動力”,調動貧困群眾的脫貧積極性,變“被動脫貧”為“主動脫貧”,從而在根本上解決脫貧攻堅的第一難題。
二、 確保精準扶貧,將攻堅力量用對地方
為了避免個別地區扶貧政策流于形式,或出現好高騖遠不切實際的脫貧目標,國家主席習總書記就曾指出:“扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”等。因此,我們在扶貧過程中,應當大力確保扶貧政策要對群眾做到對號入座的地步,堅持一切從實際出發,向著明確的方向和目標行進,從而使我們的脫貧攻堅力量用對地方,工作更具實效等。
例如:在扶貧中,我們要制定相應的扶貧制度和標準,加大對貧困人口的審核力度,并要做到實地探訪、考察等,對真正貧困的人口實施“建檔立卡”的扶貧政策,使貧困認定透明公開、公平公正,確保精確識別、精準幫扶等。另外,我們還應當深入了解這些家庭致貧的根本原因,搞清楚貧困群眾最期盼、迫切的訴求等,我們只有了解了民心,掌握了民意,才能真正探索和摸清帶領群眾脫貧的正確發展方向,從而使得我們的攻堅力量做到有的放矢,促進脫貧腳步的更快發展。
三、 推進產業扶貧,在根本上打贏脫貧戰
脫貧的關鍵是要給貧困地區的群眾提供更多的就業機會,所謂“授人以魚,不如授人以漁”,我們的脫貧工作,既要暫時的治標,也要著重加強對“貧困”的治本,只有在根本上入手,抓住當地的產業促發展,才是帶領群眾脫貧的正確方向。產業是一方土地的“造血”之源,只有“造血”功能強大了,群眾的脫貧路子才能變得更加寬廣和平坦,才能使群眾的致富道路走得更加長遠和有底氣,從而在根本上幫助我們打贏脫貧攻堅的“戰爭”。
例如:我們可以通過實地考察,組織當地“因地制宜”發展自身的相關產業。如:對于一些臨近高速公路,且當地氣候宜人的地區,我們可以立足旅游的這一發展思路,推進相關產業的逐步發展,幫助當地以此作為支撐和長遠的發展方向,從而使群眾的脫貧變得更有底氣。此外,我們還可以通過扶持當地的一些龍頭企業,將企業的發展與貧困群眾結合為經濟共同體,以企業的發展帶動群眾的致富,同時,企業的逐步壯大還能夠為更多的人帶來就業崗位,從而促進收入和勞動方式的多元化轉移,使群眾能夠依靠自身的努力和辛勤勞動來擺脫貧困,從而在根本上贏得脫貧攻堅的勝利,使貧困的頑疾得到本質上的解決。
總而言之,在新形勢下帶領群眾脫貧攻堅的過程中,我們應當積極轉變觀念和思路,在體制上要大膽進行創新和改革,在工作中敢于作為,善于作為,讓群眾的脫貧道路走的有底氣、有方向。另外,在這場脫貧攻堅戰中,我們還要針對當地實際情況,因勢利導,要講究戰略戰術的長遠性,這樣才能使我們脫貧攻堅戰得到更加全面的勝利。
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作者簡介:
杜朝娥,云南省昭通市,昭通市威信縣扎西干部學院。