何亞兵
從去年下半年開始,多地陸續發布了招聘聘任制公務員公告。據相關數據統計,全國已有超過20個省份“試水”聘任制公務員招聘,其積極意義在于打通“編制”束縛和“身份”障礙的“最后一公里”,探索更加科學精準的專業性崗位靈活選聘模式,是對現行公務員招聘制度的一個合理補位和有益補充。但同時,聘任制公務員也存在諸如待遇和出口不明確、有可能存在個別人通過聘任制招聘進而“曲線救國”實現公務員身份等問題。因此,聘任不應“放任”,既不能一“聘”了之,任其“自主沉浮”;也不能以“聘”為名,行“曲線”謀編之實。
專崗要專用。應將聘任制公務員作為一種稀缺性資源來使用,杜絕隨意借用、換崗的現象,確保招聘的緊缺專業人才能夠在適合他們精準發揮作用的專業性崗位上工作,真正起到提高工作質量和專業化水平的效果,一方面讓聘任制公務員能在自己熟悉的業務范圍取得實實在在的成績,另一方面也不影響其他公務員的工作空間和成長空間,從而避免“招來女婿氣走兒”的現象。
靈活保待遇。不僅要保障聘任制公務員的固定待遇,還要建立穩定持續增長、因勢靈活變化的待遇激勵機制。在明確聘任制公務員的工作報酬和績效獎勵不低于一般公務員的基礎上,還可根據崗位性質、績效評價等,靈活發放工作補貼、績效獎金等,并依據年限按照一定比例逐年提升,使之安下心來、專心工作。
過程須把關。聘任制公務員是一種專業性人才,應注重培養鍛煉,并適時使用。可對聘任制公務員入職、辭職、轉崗、提拔等各個環節進行動態紀實管理,對實績明顯、有發展潛力的,納入后備干部庫進行重點培養,在從嚴把關的前提下,適時提拔使用;對違規提拔謀求編制的從嚴倒查追查,讓聘任制公務員真正做有希望、干有盼頭,真正成為相關專業崗位的領航人。