論中國小企業會計準則建設

安霞

【摘要】如今的中國，小企業非常之多，他們作為一種新興的企業，對于我國經濟的發展具有非常重要的作用。與大型企業相比，小企業具有其獨特的特點，并且逐漸發展成為我國國民經濟發展的主要力量。為了進一步促進小型企業進一步的發展，我國綜合小企業各方面的情況，頒布了《小企業會計準則》，這將為小企業發展創建一個良好的環境，對于之后的會計準則建設有非常重要的意義。本文就主要對中國小企業會計準則建設進行討論，并提出有效策略。

【關鍵詞】中國小企業 會計準則 建設

隨著當今社會的發展，中小企業在國內外大范圍都得到了飛速的發展。改革開放之后，小企業的數量更是逐年增加，并且在增加就業率、維護社會穩定、促進經濟發展方面發揮著不可替代的作用。當前我國的經濟形式發展多樣，在這種情況下，對我國小企業會計準則進行建設是非常有必要的。小型企業業務活動單一，在很多方面雖然不如大企業，但是仍然具有其獨特之處，為了能夠促進小企業更好地發展，財政部對于此專門設立了會計準則，逐步引導小企業會計管理更加規范和法制。

一、小企業會計準則及建設現狀

《小企業會計準則》是我國財政部于2011年10月18日印發的企業準則，這個準則適用于小型企業會計標準。其目的是為了規范小企業會計確認、計量和報告行為，促進小企業可持續發展，發揮小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用。該《準則》分為總則、資產、負債、所有者權益等10章90條，是從會計管理方面引導小企業改善其經營管理，規范其會計行為，增強其會計信息的真實性和透明度。制定《小企業會計準則》，是為小企業健康發展服務的，它的制定，有利于改進和加強小企業內部管理，促進小企業又快又好地發展。大力支持小型企業發展，對于夯實社會經濟基礎、維護社會穩定也是有著非常重要的意義。

《小企業會計準則》的推出符合廣大中小企業的需求，但《小企業會計準則》在執行過程中，也存在著各種各樣的問題，值得我們去關注。首先是小企業中培訓的會計人員，他們大部分的業務素質都較低，會計基礎薄弱，沒有主動將會計準則應用到企業當中，也有一部分會計人員對于這個準則還不了解，對于會計工作認識得非常片面。會計工作需要遵循嚴格的程序，對于基礎性工作的規范是非常重視的。但在部分小企業中，他們為了節約成本，常常忽略了這些基礎性工作的要求。再者就是管理層面對于《小企業會計準則》認識得還不夠到位，為了節省開銷，大多數小型企業的管理者和所有者幾乎都是同一個人，對于企業的盈虧，他們是非常關心的，而對于會計制度和準則卻是漠不關心，以至于對會計工作認識不到位，因而意識不到實施該準則的重要性，影響了會計準則的實施。還有就是財政部門缺乏相應的監督措施，沒有做好強有力的執行工作，稅務部門也沒有把《小企業會計準則》里面的相關規定納入到稅收申報體系內，小企業也沒有依據規定對企業資產進行核對清算，打擊了小企業對于實施該準則的積極性?！缎∑髽I會計準則》自身也有許多不合理、不完善的地方，仍然需要進一步的修改和完善，以保證該準則的正常實施，減少這些問題的發生。

二、中國小企業會計準則建設策略

（一）完善好會計準則的內容

《小企業會計準則》相對于原來的會計制度來說，在一定程度上修改了之前制度存在的缺陷和不足，主要是對一些核算的部分進行簡化，盡量讓企業與稅法協調，但是與稅法存在分離空間，仍然需要進一步的協調和修改。制定人員應該完善好準則的內容，與稅法形成相互分離又相互協調的關系?！缎∑髽I會計準則》為了體現與《企業會計準則》之間的差異而作出了一些讓人不容易理解的規定。比如關于收入的分類方法，可以保持與《企業會計準則》的一致性，同時也并不會增加《小企業會計準則》的復雜性。再比如，在《小企業會計準則》里規定將投資分成了兩類，短期投資和長期的債券投資，而這完全可以與《企業會計準則》中所劃分的交易性金融資產、持有至到期資產歸為一類，這樣不僅增加了相關概念和規定的復雜性，對于會計人員來說，也加重了他們學習的負擔，這樣完全就是不必要的。《小企業會計準則》同時也是以稅法為根據定制的，但是會計法和稅法的目標不同，在發展的過程中就需要兩者不斷協調，相互調整，但又保持其相互的獨立性。

（二）提高會計人員的業務素質

會計人員的業務素質的高低，是一個企業以后能否長遠發展的關鍵，而較高素質的會計人員也是提升《小企業會計準則》實施情況的關鍵。企業內部的負責人要加強對會計人員的培訓，提高會計人員的業務素質。會計人員不僅要做好自己的本質工作，具有相當的專業能力，還要具有一定的職業道德和素養，了解相關法律等方面的知識。企業內部可以舉報相關的趣味性活動，加強會計人員對于《小企業會計準則》內容的了解，自覺提高自身素養。政府相關部門可以將《小企業會計準則》納入會計人員后續教育的規定內容中，以各種積極的形式推廣相關的準則知識，切實提高會計人員的業務素質。

（三）加強政府監督和扶持的力度

到目前為止，財政部已經頒布了兩則和十三個行業會計制度，之后又陸續頒布了十多個相關的準則，完成了會計信息管理的混亂。存在多個會計標準，小企業該如何選擇，如何處理好這些準則之間的關系。一些制度的建立是為了適應當時面臨的需求，但是隨著時代的發展，政府應該要盡快廢止那些已不適應新形勢要求的行業會計制度和企業會計制度，從而推動《小企業會計準則》在小企業的進一步實施。有關調查表明，大部分企業會計人員對于《小企業會計準則》的內容還不是很了解，所以政府部門應該加大《小企業會計準則》的宣傳力度，通過互聯網上傳到各地區的門戶網站，及時發布有關該準則的相關信息，在各企業服務中心發放《小企業會計準則》的宣傳資料，尤其是對企業負責人要做好宣傳工作，促進該準則在小企業的大范圍實施。

《小企業會計準則》的頒布，促進了我國會計準則有一個跨越式的發展，我們要不斷總結和反思小企業會計準則實施過程中所遇到的問題，結合生活中的實際情況，不斷完善和發展我國的《小企業會計準則》，促進我國小企業健康發展。

參考文獻

[1]葉文昕.論中國小企業會計準則建設[J].北方經貿，2015-11-15.

[2]毛華揚.小企業準則下的會計信息化挑戰.中國會計報，2012- 09-14.