新農村建設環境下農業經濟管理優化措施

李愛紅

摘 要 “三農”在我國的經濟建設過程中始終占有一定的地位，要持續加大對新農村建設的“三農”投資力度，完善強農、惠農的政策性要求，深化農村經濟管理體制改革，轉變農業經營管理體制，保持我國農業產業持續增長的發展勢頭?；诖?，闡述了農業經濟管理的概念，分析了農業經濟管理中存在的問題，并有針對性地提出優化農業經濟管理的策略，促進農村建設環境下農業經濟管理的進步，保障農村地區經濟的全面發展。

關鍵詞 新農村；建設環境；農業經濟；管理優化

中圖分類號：F323 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.18.053

我國是農業大國，農業經濟的發展關系著其他產業的發展，而且是保障社會穩定進步、人民生活水平和國家繁榮的重要因素。各地政府都在積極推進農村經濟管理和農業技術現代化，雖然各項強農、惠農政策對健全農村經濟有著重要的控制性作用，加大對農村經濟管理的支持與保護工作未能建立起切實可行的增收基礎性措施，制約著農業綜合的生產力提升，嚴重影響新農村建設項目的管理優化目的。再者，我國主流的農業生產管理體系缺乏工作上的創新，制約著當地城鄉一體化的發展進程和推動社會主義新農村建設的發展戰略。因此，在這種環境下更應結合農村經濟發展現狀以及存在的問題優化假設，促進農業經濟的進一步優化。

1 農業經濟管理的概念及作用

農業經濟管理是依據市場經濟規律和自然規律的發展要求，合理地管理農業發展的生產力，積極調動農民增收積極性，以此來促進農業發展水平的不斷提高，促進經濟效益的不斷提升。新農村經濟發展的環境下，發展農業生產、監理農民增收、創收的發展管理機制是農村經濟管理的重要著力點，旨在提升農村整體的生活水平。農業經濟管理工作通過有效的方法解決農村經濟發展中的制約性因素，并進行合理的規劃與配置，促進農村經濟的可持續發展。再加上農村經濟管理中的理論指導和制度控制基礎，明確提出了農村經濟的發展方向，并且為農村經濟活動的有效實施提供可靠的規范和制度。

2 農業經濟管理中存在的問題

2.1 農業的管理機制建設相對滯后

我國是農業發展歷史悠久，但在農村地區，傳統的農業勞作得不到重視，而且由于城鄉一體化的發展，大批的務農人員流向城市，原有的農業勞動力流失嚴重，制約了農業經濟發展。還有一些地區，由于無人勞作，直接將農田荒廢，從事農業操作的主要是農村流失老人和婦女，對市場的敏感度不足，農業經濟管理模式不夠創新，土地承包責任制的約束等導致農業經濟管理發展機制不健全，造成農業資源的大量浪費，一些以加工農產品為主的企業提升空間較慢，無法從根本上提高農民勞作的積極性，降低了以農產品為主的加工企業與當地農戶之間的互相信任、合作共贏的利益關系，這也在片面上制約了農業產業化發展的規模。

2.2 農業經濟管理人員水平不高

農業經濟管理人員主要是有目的地對農業生產過程進行計劃、組織、控制及協調。目前，農業經濟管理中人員專業管理水平不高，而且在農業經濟管理人員中，許多農業經濟管理人員不具備專業技能和素質，農業經濟管理專業知識欠缺、對農業的政策了解不足，不能有效地展開農業經濟管理活動，制約農業產業的優化發展。我國的農業產業從傳統的人力資本密集型農業向技術密集型農業和資本密集型農業方向發展。農產品生活水平的提升也需要大量的資金投入，但由于我國農村金融體系發展相對滯后，一些支農惠農的政策未得到有效的發揮，嚴重削弱了農業產業結構升級所需要的一些金融資本。另外，傳統的農業產業由于升值空間有限，所產出的結果提升有限，制約著農業產業結構優化升級，農業經營過程中缺乏產業結構的優化升級，農民的收益有限，缺乏科學規劃，無法生產一些與市場經濟發展中缺少的農作物，只能傳統的方式來操作，生產產業結構較為單一，產出的產品與農產品的流通機構之間的配合較差，無法優化農產品的有效傳遞，造成滯銷的結果，給農民造成一定的經濟損失[1]。

2.3 科技水平較低，創新力度不足

我國是農業大國，農業產業的經營操作模式主要表現技術化水平不足，農業科技手段的開發和使用已經不能滿足市場經濟的發展需求，很多地方的青壯年大部分去城市務工，操作技術低下，雖然現在農業經濟發展已經在原有基礎上節省了一部分的勞動力，但由于科技水平較低，各級政府對農業科技的財政資金的支持力度不足，在市場化經濟蔓延的社會經濟發展中，農業經濟也未能幸免，財政資金的支持不到位，使得一些高層次的農業人才留不住，原有的科技人員更多地關注農業創收和維系農業科研機構的生存，嚴重影響了農業科技水平的提升。

2.4 信息化管理技術認識不足

現代化信息技術的不斷發展，推動人類社會進入到更加快捷的時代，促使人類歷史發生重要的變革，在很多地方，尤其是距離城市偏遠的地方，農業經濟管理信息化認識不足，不夠重視信息化手段的使用情況，農業經濟管理的信息化建設不足，農產品不能很好地利用信息技術做好推銷工作，從客觀上說也對地域的便利性以及網絡信息的普及有一定的影響，農村地區的信息技術基礎設施的不足，制約了農村信息化的發展。

3 新農村建設環境下農業經濟管理的優化措施

農業經濟的發展建設離不開農民大眾群體，保證其在農業經濟發展中的主體地位，重視技術性指導工作，利用信息化手段將人們雙手解放出來，達到增加經濟效益的目的。充分發揮其主動性和對農業經濟的促進作用，利用互聯網信息手段培養擁有新技能、跟得上時代步伐的新新農民，為我國農業發展提供人才。

3.1 健全農業經濟管理機制

農業經濟發展過程中，建立科學、全面的農業經濟管理制度，保證農業經濟活動的順利開展，是建立健全經濟管理機制的重要保障。對于農業經濟發展過程中所涉及的各個環節和流程性要求進行細致安排，保證管理工作的順利進行。在新農村建設環境下，發展農業經濟管理還需要使用社會主義市場經濟的發展特點，綜合考慮農業發展水平等多種因素，制定出切實可行的經濟管理模式，加強農產品資源的流轉渠道建設，有意扶持農產品加工業的龍頭企業，將農業資源向集約化經濟建設發展方向推進，促進農作物的種植與加工企業合作性交流，保證農副產品的經濟效益，促進地區農業經濟的全面發展[2]。

3.2 提高農業經濟管理人員水平

農業經濟管理團隊不僅要有專業的工作人員，保證團隊的整體素質水平，還要有經濟管理熱情，加強對管理人員的技能培訓，對農業或者國家的一些新興的農業政策進行解讀，始終與農業經濟發展最新技術保持一致，嚴格管理人員的考評制度，提高管理人員的綜合性水平。另外，新技術的應用還應落實到基層，加深農業經濟管理人員對農業經濟提高認識，并積極開展多元化農業技術水平，加強新技術的滲透。

3.3 提升農業經濟的科技生產力

農業經濟發展過程中，加大對農業經濟的開發與投入工作，促進農業經濟科技水平的提升。一方面，在農業經濟發展中，加大對農業技術的開發與利用工作，增加農業技術的先進性，并保持農業基礎設施的建造與維護工作，達到改善和優化農業經濟生產環境的目的增加農業技術的先進性，促進農業發展水平能夠得到有效的提高。另一方面，發揮創新經營理念，提升經濟管理新技術的普及和發展應用，吸引新型有技術水平的人員來管理維護農業經濟發展，提高農業應用人才的技術群體[3]。

3.4 推進農業經濟管理信息化應用

互聯網+背景下，我國農業經濟的跨越式發展更能得到有效的利用和轉變。在新農村經濟環境下，創新以及核心競爭力成為當前經濟可持續發展的必備條件，提高互聯網的信息覆蓋率，加強農村信息化建設的力度，以網絡為支點，加快農產品的流通途徑，達到節省投資成本的目的。而且有針對性開展農業生產活動信息化建設，提高企業的參與度，避免由于地域偏遠或者是信息閉塞導致農產品盲目生產的現象發生。并通過互聯網的新型經濟模式，有效增加農產品的生產、銷售渠道，經濟的向新型經濟發展模式靠攏，對收集的情報進行篩選和匯總，完善精細化管理，構建完整從電子商務信息管理模式。

4 結語

農業的發展作為我國社會發展的基礎產業，對國民經濟的發展有著重要的影響。加強農業經濟的管理，對保證農業的發展，促進農業生產力的提升有著重要的作用。在新農村建設環境下，信息化的促進以及互聯網技術，使農業經濟發展從資源型向技術性農業的轉變，這樣不僅節省了成本的投入，還對提升農業經濟管理人員的技術水平，解決農業經濟成品加工及推銷的短板，促進農業經濟水平的不斷提高。

參考文獻：

[1] 王金平.基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略[J].農技服務，2017（13）：183.

[2] 崔潔.新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略探析[J].財經界，2017（20）：24.

[3] 孫朋.基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略[J].商場現代化，2017（11）：250-251.

（責任編輯：劉昀）