四川工會：把“家”建在職工群眾心坎上

今年3月，四川省遂寧市司機余某無故被遂寧某醫(yī)院辭退，屢次討要說法無果。遂寧市介福路街道社會化工會工作者邱桔獲知情況后，主動找到余某幫其維權，經(jīng)多次調(diào)解，醫(yī)院負責人終于松了口。最終雙方達成和解協(xié)議，案結事了。像這樣為工會會員辦實事的事情在遂寧城區(qū)120余個社區(qū)里，幾乎每天都在發(fā)生。

截至今年7月，四川全省活躍著1838名社會化工會工作者，四川省總工會為此撥付落實社會化工會工作者工資薪酬專項補助資金達1183.96萬元。社會化工會工作者成為工會組織深入職工群眾的“毛細血管”，切實解決服務職工的“最后一公里”問題，也成為四川工會“建會、建制、建家”三位一體中“建家”的重要組成部分。他們走工地，入企業(yè)，一邊宣傳工會法律法規(guī)，一邊傾聽職工心聲，上通下達，為職工群眾排憂解難，真正做到了讓工會“活起來”。

擴大組織覆蓋，哪里有職工哪里就有工會

2017年以來，四川形成了綿陽游仙等一批各具特色亮點的基層工會組織建設典型經(jīng)驗，開創(chuàng)了全省基層工會組織建設創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

綿陽游仙區(qū)小枧溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)大多為小微企業(yè)，廣泛分布在各社區(qū)，經(jīng)濟組織數(shù)量少、行業(yè)分散，建會難、管理難、作用發(fā)揮難的現(xiàn)象一直困擾著當?shù)毓ぷ魅藛T。

為推動基層工會建起來，小枧溝鎮(zhèn)打破原有鎮(zhèn)小三級工會格局，建立起非公企業(yè)聯(lián)合會、村（社區(qū)）工會聯(lián)合會等二級工會聯(lián)合會，打造了“鎮(zhèn)工會聯(lián)合會——二級工會聯(lián)合會—村、社區(qū)工會、企業(yè)工會、行業(yè)工會、機關事業(yè)單位工會——工會聯(lián)誼會”組織網(wǎng)絡體系，形成了橫向到邊、縱向到底、上下貫通的基層工會組織網(wǎng)絡格局。截至目前，小枧溝鎮(zhèn)共建立非公有制企業(yè)工會48家，社區(qū)工會8家，村工會6家，行業(yè)工會6家，建會率100%，已發(fā)展會員7400人，職工（農(nóng)民工）入會率98%。

作為農(nóng)業(yè)大省，四川在鞏固開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、建筑項目等傳統(tǒng)領域的農(nóng)民工入會率基礎上，加大了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)領域農(nóng)民工入會工作，創(chuàng)新“屬地包片、行業(yè)聯(lián)掛、園區(qū)組織”聯(lián)動建會模式，著力引導農(nóng)業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域建立工會，積極吸引廣大農(nóng)民工加入工會組織。

近年來，四川按照“加強行業(yè)（區(qū)域）性工會組建覆蓋一批、推動行業(yè)企業(yè)工會組建發(fā)展一批、引導職工從業(yè)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)工會針對零散從業(yè)人員吸納一批”的“三個一批”相結合建會入會方式，積極推動貨車司機等八大群體入會工作，已累計新增發(fā)展和吸納八大群體入會人數(shù)達到5.22萬人。

據(jù)統(tǒng)計，在四川各級工會的共同努力下，全省已建工會基層組織15.78萬余家，覆蓋各類法人單位39.3萬個；25人以上企事業(yè)單位建制率超過90%；工會會員2005萬人，其中農(nóng)民工會員1104萬余人，據(jù)測算，四川省農(nóng)民工入會率達到75.94%，基本實現(xiàn)了哪里有職工、哪里就有工會。

健全維護制度，切實維護職工合法權益

推進基層工會組織建設，說到底，就是要把廣大職工引進門、服好務，只“建”不“轉(zhuǎn)”，不是合格的基層工會。近年來，四川各級工會以加強基層工會規(guī)范化建設為抓手，著力構建“建會、建制、建家”三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動、同步推進、全面提升的基層工會組織建設良好格局，取得突出成績。

2018年9月10日一下班，成都彩虹電器集團開關車間張小蘭就和工友一起來到車間電腦查詢處，查詢當天勞動收入情況：完成各類型產(chǎn)品2700件，當天工資總額111.69元。“今天中間耽擱了一點事，比昨天少了200件。”對這個結果，她還是滿意的。

“每個員工都能通過電腦查看當天工資，一目了然。職工的心安定了，生產(chǎn)效率提升了，勞資關系和諧了，企業(yè)和職工就能實現(xiàn)雙贏。”說起職工的新變化，彩虹集團董事長劉榮富認為，這都是廠務公開民主管理標準化給企業(yè)帶來的新信心和新氣象。

近年來，四川工會在健全完善基層工會會員代表大會、民主選舉、會務公開、會員評家等內(nèi)部運作制度機制的同時，把健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度作為重點，切實提升維護職工的能力和水平。積極推動出臺了《四川省創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度改革方案》，就今后一個時期全省廠務公開民主管理制度改革提出了15項具體的改革事項。

2018年9月27日，四川省基層工會組織建設現(xiàn)場推進會在綿陽召開

改革方案出臺后，各地各單位積極研究制定出臺了一系列符合企事業(yè)單位實際、適應發(fā)展需要的廠務公開民主管理政策制度，穩(wěn)步有序推進《改革方案》各項工作落地生根、落實見效。

四川在推進企事業(yè)單位工會規(guī)范化建設的同時，打造了近100個四川省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、300個四川省示范社區(qū)工會。目前，四川基層工會會員代表大會、民主選舉、會務公開、會員評家等內(nèi)部運作制度機制進一步健全完善，基層工會依法治會、依法管會的制度體系正逐步建立。

提升服務質(zhì)量，全方位建設“職工之家”

如何讓工會“活起來”？就是要讓職工看到工會給他們辦的好事、做的實事、解的難事，切身感受到工會是他們心坎上的“職工之家”。

為此，四川各級工會改變工作方式，從坐等職工求助向主動上門服務轉(zhuǎn)變。綿陽市游仙區(qū)總工會在部分社區(qū)推行“以‘上門服務’解決部分殘疾職工、退休職工行動不變的問題，以‘延時服務’解決城區(qū)‘上班族’請假較難的問題，以‘假日服務’方便居民應急辦事需要，以‘預約服務’方便職工群眾特殊時段到社區(qū)辦事，以‘代理服務’方便部分文化水平較低群眾政務生疏的問題”等“五項服務”制度，切實解決服務職工“最后一公里”問題。

為著力解決基層工會“無人辦事”的現(xiàn)實問題，四川省切實加強社會化工會工作者隊伍建設，支持各市（州）、縣（市、區(qū)）總工會根據(jù)工作需要，聘用社會化工會工作者，按照經(jīng)費來源情況統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用，重點從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）等基層工會工作，補強基層工作力量。

值得一提的是，為了能夠讓職工隨時找到工會、找到“娘家人”，四川工會依托工會網(wǎng)站、微博、APP客戶端、微信公眾號等平臺，著力推進“網(wǎng)上職工之家”建設，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”重塑工會工作流程，延伸工會工作手臂，讓職工隨時能找到組織、參與活動，更好地實現(xiàn)工會對廣大職工的團結、引導和服務，工會新媒體工作新格局正逐漸形成。