健康中國戰略下的公立醫院文化創新

倪麗云

【摘 要】伴隨著公立醫院改革進程的不斷推進，有效建立健全完整的文化創新機制，對于醫院管理工作水平的升級具有非常重要的作用，醫院要結合市場發展需求，積極建構更加系統化的運維管理機制。本文簡要分析了公立醫院文化創新，并對健康中國戰略下公立醫院文化創新路徑展開了討論，以供參考。

【關鍵詞】健康中國；公立醫院；文化創新；路徑

【中圖分類號】R365 【文獻標志碼】B 【文章編號】1005-0019（2018）10-272-01

一、公立醫院文化創新概述

所謂醫院文化創新，就是在傳統管理機制和管理理念基礎上，有效融合現代化管理理念和價值管理念，結合自身發展特質，沖破傳統的管理結構和運維機制，有效建構更加適宜市場和社會發展理念的文化機制，是醫院融合社會的文化系統化過程。因此，在醫院文化創新過程中，要突破傳統較為僵化的管理機制，真正實現價值理念的解放，從而秉持新型理念實現全面創新化管理，促進經營管理方式的升級和優化[1]。

需要注意的是，在健康中國理念戰略體系發展背景下，醫院要想實現醫院文化創新，就要從兩個層面進行統籌升級。一方面，要結合外部因素進行文化管理，其中，主要涉及制度供給項目、政府人力資源和資金支持等，這些政府價值觀的另一種表現形式。另一方面，主要是醫院從自身管理是機制和內部組織結構進行文化升級和創新，要借助學科權力、民主管理權力等建立更加完整的運作機制和管理體系，真正落實文化管理管控措施。要想實現醫院文化創新，就要從醫院文化水平出發，著眼于客觀認知，正確評價相關問題后，制定更加貼合醫院自身實際發展情況的管理機制和文化創新措施。

二、公立醫院文化創新作用

若是從經濟學理論對公立醫院文化創新機制予以分析，要對醫生的作用予以認知，因為醫生的私人信息、當事人目標并不存在一致性，整體文化道德等非經濟因素影響較大，因此，要想提升其行為統一程度，就要借助醫院文化進行約束和管理。創新醫院文化工作開展進程中，要秉持以人為本的理念，核心優化醫院管理活動主體價值，積極建立健全統籌性管理思維機制和經營體系，確保能從根本上提高現代醫學倫理價值觀應用水平。需要注意的是，在醫院內部行動主體中，要將管理服務群體、醫生群體以及護理群體進行獨立化監督，合理性完善醫保管理水平。將知識體系、文化結構以及文化理念結合在一起，從根本上提高醫院文化建設定位，將價值理念作為建設定位。

三、健康中國戰略下的公立醫院文化創新路徑

在傳統醫院文化管理體系中，醫院群體負面心態一直影響著醫院的內部控制管理，加之運行制度本身存在取向矛盾的問題，這就需要相關部門結合實際問題建立更加有效的解決措施[2]。

（一）順應國家衛生戰略方針 要想真正提升公立醫院文化創新的水平，就要積極順應國家相關規定和發展態勢的基本走向，積極踐行文化變革機制，逐漸形成更加系統化的管理機制，升級管理效果，不僅要建立政府和公立醫院權力分配的基本運行格局，也要樹立正確的醫院價值體系，真正踐行醫院發展目標，整合服務結構的同時，確保能深度解讀并實現管理結構改革的目標。只有在實際工作路徑中深度貫徹落實健康中國的發展目標，才能建構更加貼合和諧社會發展要求的價值觀念以及服務觀念，實現人才培養工作和管理模式的共同發展與進步，真正提高公立醫院文化創新水平[3]。

（二）完善價值驅動管理 在公立醫院文化創新工作開展進程中，要深度關注文化的力量和時代意義，并且將核心價值觀作為發展動力，有效結合人與組織需求層次理論，滿足更加系統化的管理需求。也就是說，要將價值觀理念作為發展和運行根本，升級主流價值觀對醫院常規化服務項目的影響力，有效實現價值觀層次的升級。

一方面，醫院要從宏觀層面思考自身的社會責任，有效完善管理路徑，建構公平公正且合作的管理機制，真正完善共享體系，將健康理念和價值觀體系作為行動指標，將其滲透到常規化工作中，有效提升醫院基本水平和綜合能力，從而滿足人們對于文化品質的需求和醫療保健訴求[4]。在實際工作管理體系建立的過程中，也要建立更加有效的監督機制，要堅持適應群眾的基本醫療該服務機制，滿足醫療服務需求的同時，在保證其公益性質的基礎上，維護創收效果，保證管理結構能適應改革新形勢，完善社會責任管理水平。

另一方面，在實際管理工作開展進程中，醫院也要從內部微觀層面深度考量公立醫院文化創新的價值和運行機制，有效尊重員工的健康安全價值觀，維護員工的自尊和成就感，真正建立更加貼合醫院時代化發展需求的運行機制和管控措施，確保能有效培養醫護人員形成貼合社會需求的核心觀念。并且，要引導員工逐漸形成自我超越的胸懷和品質，為醫護人員實現人生目標提供平臺。

（三）制度化管理 為了全面順應健康中國戰略方針，在實際工作體系建立的過程中，要想實現公立醫院文化創新，就要將法人治理結構和現代化醫院管理路徑聯合在一起，真正傳遞治理文化，確保能有效統籌管理醫院資源結構。需要注意的是，在醫院常規化管理工作中，要對學科專業進行統籌管控，在新技術不斷涌現的時代背景下，只有真正完善跨學科、跨專業的管理路徑，才能為后續管理水平的升級奠定基礎。公立醫院在醫院文化創新工作體系中，要將公平機制、開放體系、合作模式以及共享理念作為根本，有效實現價值管理水平的升級和優化，并且完善管理水平，促進管理效果的最優化[5]。

（四）聯動機制 在健康中國管理理念的指導下，醫院要結合實際情況建立健全醫生、患者以及醫院的三位一體管控服務模式，優化管理效果的同時，保證能為醫院文化創新工作提供良好的發展平臺。聯動管理項目也要結合管控體系進行系統化監督，維護聯動效果的同時，建立健全統籌性完善機制，確保各個部門都能發揮其實際價值和優勢，為后續市場管理理念和競爭管理水平升級奠定基礎。

第一，在產業鏈條結構中，醫療服務部門要和保險服務方進行統籌整合，并且和上游醫藥企業以及器械供應商等建立聯動管理機制，從根本上整合管理路徑，將以人為本作為整個管控體系的核心，實現管理理念升級的基礎上，完善一體化服務水平，真正建構整體聯動機制。

第二，在患者、家屬、社區的醫患共同決策模式中，要對診療服務項目進行集中管理，確保服務體系能為公立醫院常規化管理水平升級提供保障，真正提高醫療服務水平，也為各方利益的均衡化發展提供保障。只有真正建立健全完整的管控體系和運行機制，才能促進醫療文化創新的全面進步。

結束語

總而言之，在健康中國戰略機制下，醫療部門要從宏觀層面深度分析醫學體系，將大健康和大衛生戰略要點作為發展根本，有效創建更加貼合時代發展的醫療管理體系，把握時代契機的同時，提升自身管理水平，不僅要積極調動醫院內部的積極因素，也要對醫院文化結構和價值觀理念進行革新，實現醫療技術和醫院文化產業結構的融合，促進健康中國的全面發展，發揮醫院的職能作用，共建和諧社會。

參考文獻

[1] 劉挺.健康中國戰略下的公立醫院文化創新研究[J].現代企業文化，2017（2）：163-165.

[2] 劉毅俊，林振威，方鵬騫等.我國公立醫院與民營醫院衛生人力資源配置比較分析——以湖北省為例[J].中國醫院，2016，20（7）：63-66.

[3] 胡秋仙.健康中國戰略下公立醫院黨建工作路徑探索與實踐[J].現代企業文化，2017（14）：181-182.

[4] 汪云，張兵，王延照等.基于醫院文化視角的公立醫院公益性重塑探討[J].中國社會醫學雜志，2014，31（6）：390-392.

[5] 谷茜，胡獻之，梁斐等.滿意度調查方法在公立醫院公益性評價中的應用[J].中國醫院管理，2015，32（10）：28-29.