深入推進長江中游航道 辦公信息化應用的思考與建議

孫婷

摘 要：隨著云計算、大數據以及“互聯網+”時代的到來，數字航道、智能航道建設步伐加快，以及航道體制機制改革的不斷深化，這些都對長江中游航道辦公信息化水平有了更高的要求，也對廣大干部職工信息化辦公能力設定了新的標準。本文根據中游航道單位對內網辦公設備的摸底調查結果和深化辦公信息應用的專題會議精神，闡述了本單位深入推進辦公信息化應用目的和意義，介紹了當前內網辦公設備、環境的現狀、不足，表明了辦公信息化系統應用的重要性，提出了深入推進長江中游航道辦公信息應用的方法、舉措和保障措施。

關鍵詞：推進；中游航道；辦公信息化；思考與建議

中圖分類號：U697 文獻標識碼：A 文章編號：1006—7973（2018）8-0035-02

2018年政府工作報告中指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會，實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。2018全國“兩會”落幕之際，地處中游的長江武漢航道局對內網信息化辦公硬件條件和使用情況進行了摸底調查、數據分析。召開了深化全局辦公信息化應用的專題會議，現就如何深入推進長江中游航道辦公信息化應用談一點思考與建議。

1 深入推進辦公信息化應用的目的和意義

深入推進辦公信息化應用，旨在為進一步提高中游航道單位辦公信息化應用的深度、廣度。加強對辦公信息化的管理，深入推廣辦公信息系統的應用，實現單位辦公信息化高效運作，可以提升工作效率、規范工作流程、強化監督管理、暢通信息溝通、節省紙張能耗。

通過普及推廣內網辦公，來引導干部職工專注學習和工作，吃透上情、知曉下情、掌握局情，確保信息安全傳遞、資源共享，提升職工素質，加快中游航道發展。內網系統軟件的充分應用也會倒逼日常管理的規范化、制度化、程序化，從而夯實單位的基礎工作，推動長江中游航道現代化建設。

2 內網辦公設備和環境的現狀

2.1辦公信息化建設成效

當前，長江航道內網網絡在“十二五”、“十三五”期的航道建設中已經覆蓋全局，為航道單位推廣信息應用工作奠定了基礎。中游航道則在“信息化二期”的建設過程中實現了內網網絡的全覆蓋，建成了連接轄區航道各站點的廣域網絡。長江武漢航道局通過安裝電腦隔離卡（內外網物理隔離）和配置內網專用電腦來滿足從機關到基層的內網辦公需求，在內網上線運行了辦公自動化系統（OA）、經濟活動管理系統、三重一大決策支持系統、內網網站、騰訊通（RTX）即時通訊系統、固定資產動態管理系統。

2.2辦公信息化存在不足

雖然辦公信息化應用工作取得了較好的成效、較大的突破，但是硬件設備和操作使用上仍存在些許薄弱環節。內網辦公電腦的人員覆蓋率相對不足且配比不平衡，對內網硬件設備安裝拆卸未進行嚴格的統一管理。內網應用系統仍有個別功能尚未得到完全開發利用，干部職工使用內網辦公的主動性還有待增強，大家對內網網站參與及關注程度須再作提高，即使在培訓的基礎上也會有操作不熟練、不清楚的現象，內網系統應用軟件沒能全部普及到基層和一線。

2.3辦公信息化系統應用的重要性

辦公信息化系統是單位加強基礎管理、加快信息傳輸共享以及智能化辦公的有力抓手和載體，背后都蘊藏著制度規范、邏輯關系及管理知識。領導干部和廣大職工須深刻認識到辦公信息化系統應用的重要性，借助會議講話、新聞宣傳、建章立制、教育培訓等方式來轉變干部職工對辦公信息化系統的認知，杜絕停留表面、消極應付的現象，從改變行為習慣到改變思想觀念，使干部職工發自內心的認同、接受、使用內網辦公。

3 推進的方法和舉措

3.1配齊硬件軟件設備

增加內網辦公電腦所需的硬盤、物理隔離卡、電腦切換器、主機的配置，利用隔離插卡法和雙機接屏法來大幅提高干部職工內網辦公電腦的設備比例，在有重點、分階段增加內網辦公設備的同時還要注重資源整合、閑置利用、降本增效。從機關到基層、從干部到職工，每臺內網電腦都確保安裝辦公自動化系統（OA）、經濟活動管理系統、三重一大決策支持系統、內網網站、騰訊通（RTX）即時通訊系統、固定資產動態管理系統這六大內網應用軟件，且能夠使用單點登錄法、內網VPN系統進行操作。

3.2加大辦公系統應用的培訓指導

各辦公信息化系統應用管理部門持續推廣、普及、更新系統用戶手冊，由上至下、由點及面的培訓到位。辦公信息化系統技術管理部門做好局機關和基層單位軟件系統安裝的指導工作。教育培訓部門適時對用戶手冊進行整合、宣傳和再培訓。綜合部門及時督查督辦深入推進內網辦公的進程。全局干部職工通過反復自學、相互交流和實際操作來不斷鞏固、提高辦公信息化的應用技能。

3.3深化內網辦公系統的應用

OA系統內容包括協同工作、表單應用、公文管理、文檔管理、日程計劃會議、公共信息等，目前對公文、簽報、車輛、出境管理應用較好，而其他模塊的開發利用還要加強；將OA系統應用同“四位一體”管理模式、月度績效考核辦法、病事假請假規定等制度相結合，完成文件、信息的傳遞、匯總和保存。各處室（單位）按照內網網站運行管理辦法的要求，指定網絡信息管理員負責相關欄目內容的更新；綜合部門對內網網站建設進行指導協調、監督檢查，信息技術管理部門對內網網站運行維護提供技術支持，各部門（單位）把對內網網站的建設、學習納入日常工作一并布置、匯報。在推廣“三重一大”決策支持系統時加大“三重一大”決策制度的宣貫落實，以確保議題無誤、決策有效。經濟活動管理信息系統用戶手冊應根據由經濟活動過程管理日趨規范而帶來的模塊增加進行更新、宣貫、共享。每位機關干部養成使用騰訊通（RTX）即時通訊系統布置傳達工作，以方便內網辦公時進行工作上的溝通交流、信息的上傳下達。探索、開發、試用固定資產動態管理系統，避免虎頭蛇尾、做到一以貫之。

3.4推進辦公系統的優化升級

系統之間若出現重復的模塊，應對無用的系統模塊進行刪除簡化。在辦公系統的使用過種中，如果有人員變動、制度變更或發現不合理的流程設置，相關部門隨即收集意見、做相應調整。根據工作需要，不定期的對辦公信息化管理系統進行優化、升級、改版，以提高辦公信息化水平，方便用戶操作。

4 推進的保障措施

4.1抓好貫徹落實

各單位（部門）做好推進辦公信息化應用相關的技術保障方案和專題會議精神的學習、傳達，通過出臺辦法、通知、方案來抓好貫徹落實，層層傳導壓力，著力推進辦公管理信息系統的應用。

4.2納入績效考核

把局屬各單位辦公信息化工作的推進情況納入目標責任制考核，把機關各處室辦公系統使用情況納入月度績效考核。

4.3拓寬工作思路

推進單位辦公信息化水平上臺階，既要抓好內網管理這個核心，也要經營好單位微信公眾號、電子大屏等信息傳播媒介，引導干部職工了解長江航道圖APP、政府、行業等門戶網站的咨詢內容。

5 結語

長江武漢航道局在最新內網硬件設備安裝、使用調查結果的基礎上，依據推進辦公信息化應用專題會議討論結果，歷經數次研究、分析、比對，結合實際情況確定了本單位內網辦公推廣應用技術方案。該方案將分階段、按步驟、有重點地完成機關、機關直屬單位、局屬單位、處屬單位、一線班組的內網辦公設備的人員覆蓋目標，做到更新換代、提檔升級、廣泛應用。與時同時，進一步深入推進中游航道辦公信息化應用的規章制度、辦法舉措也將隨之出臺。我們相信，在深入推進中游航道辦公信息化應用過程中所帶來的硬件、軟件、理念、管理的升級必將在有形于無形中加速推動中游航道事業發展，為建設交通強國添磚加瓦，挺起長江經濟帶發展的脊梁。