文 |聞文

40年前,“支持留學、鼓勵回國、來去自由”作為中國改革開放的重要舉措,推動了中國留學事業的快速發展。2015年,習近平總書記在中央統戰工作會議上強調,留學人員是人才隊伍的重要組成部分,也是統戰工作新的著力點。要堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”的方針,鼓勵留學生回國工作或以多種形式為國服務。
中國經濟社會的快速發展和參與全球化程度的逐步加深使我國海歸群體逐漸壯大。教育部數據顯示,改革開放40年來,各類出國留學人員累計達519.49萬人,313.20萬人在完成學業后選擇回國發展,十八大以來,已有231.36萬人學成歸國,占改革開放以來回國總人數的73.87%。2017年我國留學人員回國人數達到48.09萬人,其中獲得碩博研究生學歷及博士后出站人員22.74萬。如今,越來越多的海歸活躍在中國經濟快速增長的各個領域。
8月19日,《2018年中國海歸就業創業調查報告》(以下簡稱報告)在“2018年中國留學人員創新創業暨歐美同學會北京論壇”上聯合發布。
中國與全球化智庫(CCG)副主任兼秘書長苗綠在此次發布會上表示,新中國成立以來特別是改革開放以來,黨和國家高度重視留學事業,制定和實施一系列方針政策,推動我國留學事業取得了令人矚目的成績,留學事業為我國改革開放和社會主義現代化建設做出了重要貢獻。通過調研可以看出回國創業的比例越來越高,這是大勢所趨。國家出臺了不少扶持政策,像“大眾創業、萬眾創新”、各省份的“搶人大戰”等,這些對于吸引海歸起很大作用,同時這也是向全球釋放一個信號:中國重視人才。
“方便與家人、朋友團聚”繼續成為海歸群體選擇回國發展的首要原因,有67%的海歸選擇了這一選項;其次,“國內經濟發展形勢好”以40%的比例位居第二。在逆全球化勢力加劇和國際政治經濟局勢動蕩的背景下,因“國外的經濟、政治或社會環境不利于留學生發展,如工作和移民政策”選擇回國的海歸占比達到27%,中美貿易摩擦加劇和特朗普上臺后美國移民政策的緊縮對留學生的選擇產生一定影響。此外,“對中國文化和美食的眷戀”(23%)、“所學專業在國內具有良好的發展前景”(14%)、“在國內具有良好的發展基礎”(13%)、“具有為國奉獻的意愿”(12%)、“國內人才政策具有吸引力”(12%)和“國內擁有良好的創新創業環境”(9%),也在留學生選擇回國發展中起到一定的影響。
最近一年,城市間的“人才大戰”從一線城市擴散到二三線城市,人才資源越來越受到關注。數據顯示,海歸群體生源地占比超過5%的省市有北京、廣東、山東、遼寧、江蘇、河北,分別占海歸群體的9%、9%、8%、7%、6%和5%。可以看到,海歸群體的生源地主要集中在東部沿海區域,從社會發展、經濟發展和人口規模上來看,這些省市較中西部地區仍具有一定優勢。
然而,從海歸群體的現居住地來看,省市之間的人才聚集能力區別顯著,即有些省市在該過程中成為人才磁鐵,吸引和集聚海歸,另一些省市則在人才競爭中面臨海歸人才流失的挑戰。報告指出,海歸群體流失方面,黑龍江、山西、河南、河北和湖南流失比例較大,分別為81%、60%、58%、49%和46%,東北地區和中西部地區在“人才大戰”中將面臨更更加嚴峻的挑戰。
數據比對發現,61%的海歸群體在回國后并未發生遷移,而是更多地回到自己的家鄉發展。
從非北京生源海歸群體遷入北京的省市分布來看,河北、山東、山西、遼寧、河南、天津、吉林、陜西等省市是主要的輸送省份。可以看到,北京作為國家的首都,對北方人才、乃至中西部人才具有明顯的吸引力。
從非上海生源海歸群體遷入上海的省市分布來看,河南、江蘇、安徽、浙江、遼寧和黑龍江等省市是主要的輸送省份。可以看到,上海除對周邊省份海歸人才具有顯著吸引力之外,更是生源地為河南的海歸群體的主要選擇。
從非廣東生源海歸群體遷入廣東的省市分布來看,湖南、廣西、湖北、福建、江蘇、江西等省市是主要的輸送省份。
對此,智聯招聘市場部高級總監李強表示,海歸經歷了多元化文化熏陶和全球化視野歷練,他們身上具備非常多的創新意識和元素,而且海歸也是現在整個中國科技創新的生力軍和新的科技應用領域的推動者。國家以及各級地方政府也陸續出臺了不少針對高端人才的政策,如四川省的“百人計劃”,有陜西省政府的“走出去,主動去美國引才”等等,希望今后可出臺針對海歸的政策,這樣利于吸引海歸到地方發展。
報告指出,回國后的融入情況顯示,97%的受訪者能夠在回國發展中實現社會融入,其中能夠“順利實現融入”和“有困難,但能漸漸融入”的比例均占48%。約3%的受訪者始終無法融入,與2017年的調查結果相比,始終無法融入的海歸比例降低了2個百分點。
海歸群體在國內就業方面存在的優勢主要包括“語言及跨文化溝通能力強”“具有國際視野”和“生活適應能力強,更加獨立”,選擇比例分別為73%、59%和37%;此外,也有受訪者認為海歸的就業優勢還包括“批判性思考能力強”(25%)、“更了解海外市場,容易在海外市場建立品牌或分銷渠道”(16%)、“更具創新能力”(16%)等。中國與全球化智庫(CCG)研究一部總監李慶指出,當前,中國參與全球化發展不斷深入,國際化發展水平不斷提升,加之國內高校國際化教育理念的快速發展,使國際視野的獲取范圍進一步擴大,但海歸群體更加直接接觸到國際領域的優勢仍然明顯。
從海歸獲取國內工作的求職渠道來看,排在首位的是通過“招聘網站/APP投遞簡歷”,49%的海歸選擇該途徑求職;其次是“直接向意向單位投遞簡歷”和“家人或者親戚朋友推薦”,選擇比例分別為22%和19%。
在求職周期方面,男性與女性海歸的差異并不明顯。42%的海歸能夠在歸國1個月以內找到工作;40%的海歸能夠在1-3個月找到工作;需要4-6個月的占比為13%。與2017年的調查數據相比,1個月以內找到工作的海歸比例提升了10個百分點,同時,需要6個月及以上求職時間的比例下降了6個百分點,說明海歸在國內就業市場的競爭力有一定提升。
調查顯示,雖然海歸群體的整體收入水平較2017年有所提升,但80%的海歸認為收入水平低于預期的情況,較2017年69%的比例來看,海歸群體收入與預期矛盾進一步加劇。分析發現,企業發展前景不明是最主要的原因,占比達到25%;22%的海歸由于薪酬水平跳槽;“有了更好的機會”“職位晉升受限”“對目前的工作不感興趣”也各自占據10%以上的海歸比例。相比2017年的調研結果,因薪酬水平產生工作變動的比例上升了9個百分點,顯示出海歸回國后的薪資水平與期待存在較大差距,提升其薪資待遇成為企事業單位提升海歸人才就業滿意度的重要方向。
報告指出,在就業行業方面,金融業、信息傳輸/軟件和信息技術服務業、制造業、教育、批發和零售業、文化/體育和娛樂業排名靠前,所占比例分別為14%、13%、12%、11%、8%和7%。可以看到,在排名靠前的行業中,因性別不同,海歸對于行業的選擇也存在一定差異。對于女性海歸來說,教育(15%)和文化/體育和娛樂業(10%)占比明顯高于男性;對于男性海歸來說,金融業(17%)和制造業(15%)占比則明顯高于女性。與2017年相比,金融業就業比例超過信息技術服務業升至第一位,制造業的比例也有所上升,從2017年的第5位升至2018年的第3位。
對此,李強認為,在2015年以前,整個國內崗位需求金融行業一直排在最前面,增速每個季度都是30%以上的速度增長。2015年正是互聯網行業處于風口時成長期,其中某個季度崗位同比增長達到70%多,呈成倍增長。今年這一需求回到新的基礎值,但互聯網行業現在還是就業數量最大的行業之一,雖然需求增長沒那么快,降到了第三,還是很大的吸納就業的產業,只是現在對于海歸來說,金融行業的吸引力在上升。
48%海歸的創業時間集中在2017年,2016年的占比為18%,2015年為9%。創業的主要資金來源為個人存款,超過半數尚未實現盈利。報告顯示,海歸創業行業選擇排名前三位的行業分別為:信息傳輸、軟件和信息技術服務業(17%)、批發和零售業(15%)、教育(11%)。前兩名以男性創業者居多,而在教育行業,女性創業者遠高于男性,為14%;出現女性創業者比例高于男性的創業行業還有“住宿和餐飲業”等。
30%的海歸是因為“留學專業與創業行業緊密相關”,其次24%的海歸選擇了“主要合伙人的創業理念”,再次為“該行業是創業熱門行業”,占比為17%。因“家庭背景”而選擇該行業創業的比例為11%,因“相關技術專利、國家或地方發展規劃相匹配”“個人愛好”因素選擇相關行業創業的比例均為6%。其中,女性海歸創業者相對男性來說,關注留學專業與創業行業相關性、創業熱門行業和家庭背景的比例更高。
海歸創業過程中遇到的最主要困難仍然是運行成本高,占比56%,我國營商環境有待進一步改善;其次,對國內市場不夠了解的比例達到38%,因融資困難的比例為37%,相關創業服務不到位、政府相關政策配套不齊、技術成果轉化比較困難、國內研發水平尚不支持、企業國際化發展比較困難分別占比為27%、21%、13%、8%、6%、1%。值得注意的是,女性海歸創業者對于企業運行成本高的反應較男性海歸創業者更為明顯。
對于如何解決這些困難,苗綠表示,這主要是由于很多海歸對國內的就業政策和創業政策不了解,提高人才薪酬福利待遇和完善海歸人才就業機制是海歸群體最關注的政策方向。對此,一方面需要招聘機構、政府部門、智庫以及媒體等多開展培訓和宣傳,另一方面也需要海歸應該有積極的態度去主動獲取相關信息。