對規范行政事業單位經濟活動的若干思考

唐麗敏

摘 要：行政事業單位不僅是公共服務的提供者和社會事務的監督管理者，同時還是公共資源的使用者，因此在行政事業單位中，經濟活動占據著重要的地位和作用，它涉及到事業單位的各個部門，同時要建立工作小組，并確定牽頭部門，明確該部門的相關權利和責任。但是，從現如今的行政事業單位的經濟活動的發展狀況來看存在著一些風險，因此，需要相關部門切實可行的規范行政事業單位的經濟活動，并保證行政事業單位的穩定發展。

關鍵詞：行政事業單位 經濟活動 思考

目前，國家的許多行政事業單位在經濟管理上采用不恰當的措施，同時對財務管理不夠重視，因此降低了經濟管理的效率。要想保證行政事業單位能夠順利開展各項工作，并取得積極地進展，需要通過實施行政事業單位的內部控制制度和體系，并制定合理的經濟管理方針，強化內部和外部監督，從而規范行政事業單位的經濟活動。本文將對規范行政事業單位經濟活動的若干思考進行分析和探究。

一、行政事業單位經濟活動中存在的問題

（一）經濟管理人員不符合任職要求

由于行政事業單位受到編制的限制，因此在崗位的設置上不盡人意，往往會出現一人兼多崗工作的現象。決策及經辦等各項業務也沒有進行分離，極易出現貪污腐敗等狀況，這給行政事業單位的發展造成一定的影響。另外，許多經濟管理人員存在著無證上崗的現象，并且對工作任務和內容不夠清楚，從而降低了工作效率，還容易出現一系列的錯誤。

（二）經濟管理部門不夠規范

目前，行政事業單位存在著財務管理不夠規范的現象，財務部門也沒有制定嚴格的管理標準和制度，在資金的支出上存在“一支筆”的現象，特別是對于辦公費、培訓費的支出上，沒有嚴格的執行單位的開支標準。在開支后，也沒有證明人和審核人簽字，從而給行政事業單位的財務管理部門造成了資金管理的混亂，影響資金的正常使用。

（三）內部環境控制較為落后

內部控制環境體制是事業單位進行經營活動的基礎和核心，內部環境控制在于單位人員形成控制的意識。現如今，行政事業單位存在的問題是單位領導對內部控制制度不夠重視，員工也習慣于按照領導的安排行使工作，因此并沒有形成通過制度來管理人員和事件的意識。

二、規范行政事業單位經濟活動的思考

（一）發揮會計管理人員的監督及核算職能

對于單位的會計人員來說，在應聘時單位領導就應該對其提出嚴格的要求，并檢查會計從業人員的資格證書，避免無證上崗以及會計人員獨立性不強等狀況，財政部也要對此實施集中核算制度，并保證會計人員的業務能力和水平，并發揮會計人員的各項職能。

在會計人員進入事業單位后，單位領導還要定期對會計人員進行培訓，并加強會計人員的道德素質和業務能力，對于會計人員在工作中所暴露出的問題應及時進行處理，讓所有的財務人員都能夠明確自己的職責，確保行政事業單位的經濟活動能夠順利進行。

（二）加強內部管理制度和體系

行政事業單位的財政部門應加強內部管理制度和體系，并建立崗位責任制，對財務的資金支出以及收入進行嚴格的監督和控制，增加財政資金的支出比例，并避免資金被扣留。同時財務管理人員還要加強對單位賬戶的管理，嚴格控制專戶開設關口，并對專戶管理資金加強管理，嚴格執行國庫集中收付管理的各項規定，將資金及時繳入國庫中，避免該單位出現坐支資金的現象。

（三）建立健全的內部控制制度

事業單位的內部控制制度需要工作人員有效的實施內控制度，并且要積極地改善不良內部控制制度和體系，提供相應的人力、物力、財力上的支持，有效的保證單位的內部控制制度建設的有效開展和實施。

從行政事業單位的經濟活動內容可以看出，明確單位各部門的職責和各項任務規定，并綜合考慮市場大環境給單位造成的影響，查找出單位現階段所面臨的經濟風險，并根據風險的評估結果去制定一系列規避風險，保證事業單位經濟安全的措施。

三、結束語

綜上所述，本文從兩大方面全面闡述了對規范行政事業單位經濟活動的若干思考。要確保行政事業單位的經濟活動能顧有效開展，并達到一定的合法性，并促使單位能夠可持續且健康的發展，需要單位制定一套合理有效的內部控制制度和經濟管理規定，并改進行政事業單位傳統的經濟活動管理制度，保證行政事業到位的經濟活動能夠積極開展。

參考文獻：

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