科技企業孵化器發展模式思考

梁原

摘 要：今年是中國科技企業孵化器誕生二十周年。從最初的一家到如今的六百多家，回眸中國科技企業孵化器二十年風起云涌、波瀾壯闊的建設與發展歷程，有許許多多需要總結和思考的問題。本文以科技企業孵化器的功能定位分析為出發點，著重探討科技企業孵化器發展途徑。

關鍵詞：科技企業 孵化器 發展模式 思考

引言

我國科技企業孵化器起源于20世紀80年代中后期，經過幾十年的發展，科技企業孵化器的數量持續增加，孵化能力不斷增強。而孵化器作為創業服務機構，其發展模式從最初的完全公益性逐步過渡到了國家支持、企業興辦的階段，實現科技企業孵化器同孵化企業的同步發展，其發展模式非常重要。

一、科技企業孵化器的功能定位

國際上對科技企業孵化器的定義大致有三種，一是：“孵化器是經濟發展的一項工具，它圍繞初創科技企業的需求，提供商業資源與服務，以加速初創科技企業創業成功（美國）；二是：孵化器是為創業者提供創業初期的指導與支持，以加速創業成功的組織。（英國）；三是：科技企業孵化器是公共或私人研究團體向初創型企業提供基礎性支持服務的平臺，孵化器通常同時提供物理空間和商業支持服務，以加速形成新的知識型企業（歐盟）。孵化器概念1984年最早在我國官方文件中出現，這個文件首次提出了要在我國有條件的城市試辦科學園區，同時提出請國務院有關部門研究制定科學園區和企業孵化器的有關優惠政策。1987年6月，第一個科技企業孵化器誕生武漢。經過二十年不斷完善和修正，我國目前對孵化器的定義是：“科技企業孵化器是以促進科技成果轉化、培育高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務機構。”

二、科技企業孵化器發展途徑

科技企業孵化器發展途徑，具體內容體現如下：

1.孵化器的管理體制

世界科技企業孵化器發展充分證明：科技企業孵化器本質上是一個以“制度性框架”與“中介性體系”為根本特征的智能服務產業，其主要產出是各種概念的新企業和企業家。國外企業孵化器的主流是受到政府資助興建的非盈利性中介機構。同時，由于孵化器從事的是有利于地區經濟發展的公益性事業，通常在運行中也能得到政府不同形式的補貼支持。科技企業孵化器在我國的發展是政府意志和民間意志的雙重體現。政府支持并通過立法體現，已然成為孵化器在我國產業化發展的前提。以“火炬計劃”為引擎、以中央政府少量投入帶動地方政府大量投入、推動孵化器發展的強有力制度模式，在過去二十年中已然成為我國政府引導經濟發展成效最為卓著的手段之一。為了打破多年計劃經濟體制的束縛，借鑒國外孵化器發展的經驗，從上世紀九十年代初，我國政府就開始為發展孵化器建立法律和政策方面的保障。科技企業孵化器逐步享有法律地位，從中央到地方政府通過立法或者以行政法規的形式支持和保護科技企業孵化器發展，科技企業孵化器得以有組織地為創業者提供公共的、完整的、制度化的服務。科技企業孵化器的健康發展離不開科學和規范的管理[1]。在國家科技企業孵化器建設目標及有關政策指引下，各地科技企業孵化器在實踐中逐步摸索出了許多行之有效的管理模式，形成了有利于科技企業孵化器健康發展的長效競爭機制、激勵機制和運行機制。

2.探索建立孵化基金和持股孵化試點模式

孵化器要充分利用對創業企業在服務、輔導、跟蹤過程和前景判斷方面的獨特優勢，形成孵化器機構、責任團隊與金融機構、孵化企業的利益關聯機制，尤其是孵化器管理團隊承擔企業推舉、服務的責任人員，必須賦有共同的經濟權利義務[2]。孵化器要對接各自需求、發揮各自優勢，建立利益一致的孵化基金，并探索由責任團隊以購買定點、定額、定項、定期基金的方式，形成緊密的權義關系，以滿足各自需求，保證基金運行的安全性、成效性。

3.孵化器的專業化分工

孵化器從服務對象和服務手段上區分，一般可以分為綜合性孵化器和專業孵化器。前者對服務對象沒有特別的要求，服務手段和服務方式方面也不需要提供專門的特殊安排；而后者則需要在服務對象、服務手段和服務方式等方面進行特定的考慮[3]。筆者認為，專業孵化器是孵化器建設和發展的較為高級的階段。專業孵化器在建立之初就明確了專業領域，從本身的人才、設備配置上具備專業化的基礎，通過提供專業化設備、專業化服務來吸引某一行業內的創業者，這些企業通過專業技術服務被吸引到孵化器，從單個企業逐漸發展成覆蓋行業的產業鏈。實踐證明，專業孵化器較之綜合性孵化器具擁有更強的人才、技術、管理、市場等資源的整合能力和整合效率，孵化成功率高，投入產出比高，有利于吸引本專業范圍內的優勢項目，有利于聚集本專業領域內專家的優勢力量，有利于形成本地區特色的產業集群等等。專業孵化器還可以發揮聚集效益，降低企業的創業成本，而創業成本的高低對于初創企業起著至關重要的作用。專業孵化器除了提供綜合性孵化器的一般共享服務外，還為在孵企業提供專業化的中試基地和專業化的技術平臺，減少了初創企業設施的投入。

另外，專業孵化器還擁有專業化的技術咨詢、專業化的管理培訓，在很大程度上為初創企業在技術研發、生產運作、經營管理及市場開拓方面節省了成本。因此，專業孵化器具有創業成本降低、創業效率提高、容易形成規模效應、信息傳遞加快、容易獲得政策支持和資金扶持、創業成功率較高等諸多優點[4]。專業孵化器對促進相關技術領域的技術轉移、成果轉化、企業培育、產業發展發揮了重要作用。

結語

總而言之，孵化器的發展，一方面要響應國家萬眾創新、大眾創業的號召，創造社會效益，另一方面要考慮自身企業發展的經濟效益，實現社會效益和經濟效益的高度統一。同時，要進一步加大研究孵化器建設與當地經濟社會發展的關系和規律，積極探討縣域孵化器的發展模式，適時開展交流和論壇活動，引導和推動區域孵化器事業的健康持續發展。

參考文獻

[1]李同月，劉娟，李肖青.科技企業孵化器發展模式思考[J].天津科技，2015，42（08）：7-8.

[2]盧珊.科技企業孵化器與創投合作中的補貼研究[D].天津大學，2012.

[3]林昌華.福建省科技企業孵化器發展模式分析與對策思考[J].中國物價，2010（07）：67-70.

[4]郝利.農業企業孵化器運行機制與發展模式研究[D].中國農業科學院，2007.