大學生誠信教育體系建設芻議

摘要：本文從國家助學貸款過程中凸顯出來的社會問題出發，結合大學生誠信教育體系進行了詳細的分析。根據系統的分析結果，提出大學生誠信教育體系建設研究對策，再依據高校進行大學生失信問題干預與處置的具體內容，做出當代大學生誠信教育體系建設方面的合理建議，希望能夠推動信用制度建設和國家助學貸款業務的持續、健康發展。

關鍵詞：誠信 教育 芻議

誠信是中華民族的傳統美德，更是人們修身立命的根本要義。誠信作為中國傳統道德文化必不可少的一部分，始于春秋時期，經歷了出現、發展、確立三個時期，并轉化為中國傳統文化中影響深遠的道德觀。

多年來，高等學校思想政治教育工作取得了巨大成就，但是誠信教育方面還存在不少問題，尤其是對大學生的誠信教育。隨著現階段社會主義市場經濟的深入發展，誠信問題已經成為制約市場經濟深入發展的重要問題。在國家社會正處在轉型期，誠信體系建設顯得更為重要。大學生是十分寶貴的人才資源，擔負著建設中國特色社會主義偉大事業的歷史使命，誠信是其成長成才過程中的必備素質。大學生的誠信品質缺失更是引起人們的關注與重視，大學生誠信教育成為當前高校思想政治教育理論研究的重要內容。然而，在當今社會中大學生的各種失信現象層出不窮，比方說文章抄襲、考試作弊、貸款違約等情況時有發生。強化高校大學生的思想教育特別是誠信體系建設已成為當代社會所面臨的重要課題。所以，加強當代大學生誠信教育體系的建設已經迫在眉睫。

一、開展大學生誠信教育體系建設的意義

當代大學生群體有很高的綜合素質，高等學校大學生的誠信狀況會對國家的社會生活和經濟建設產生極大的影響。誠實守信是當代大學生思想品德的重要組成部分。社會對于大學生誠信教育特別重視，近年來提出了一系列明確的意見與綱要。《公民道德建設實施綱要》規定，公民要“明禮誠信”；《高等學校學生行為準則》指出，“誠實守信，嚴于律己”是當代大學生重要道德標準；《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，“要加強大學生誠信教育”；《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出青年學生要有“團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質！”。因此，高校學生誠信教育是大學生成長成才的必備條件，也是整個社會發展進步的重要條件。大學生受過高等教育，將來是社會的中堅力量，因此，他們的誠信狀況如何，對于社會管理、社會發展等影響深遠。

（一）開展大學生誠信教育體系建設有利于教育公平和社會和諧

《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中提出了高等教育的明確目標就是要德育為先，育人為本。多年來，社會和國家高度重視家庭經濟困難學生資助工作，近年國家發布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，國務院相應出臺了一系列學生資助政策，擴大了資助的整體范圍，資助金額全面提升。國家不斷健全的資助體系讓貧困學子有機會到大學深造和學習，有力的維護了整個教育體系和社會的公平穩定，實現了“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”。

近年來，河南省廣大高校狠抓誠信教育，有利地促進了國家助學貸款工作，據統計，自2004年國家助學貸款新機制實施以來，河南省已累計發放國家助學貸款57.92億元，資助學生118.78萬人次，本金違約率3%。據了解，自2004年河南省與國家開發銀行合作建立國家助學貸款“河南模式”以來，在實現“應貸盡貸”的同時，有效地防范了貸款風險，實現了助學貸款工作的良性運行，這是河南省高校有效開展誠信教育體系建設的重要成果。

（二）開展大學生誠信教育體系建設有利于高校穩定和發展

河南省作為中部欠發達地區，整體發展相對落后，特別是高等教育面臨著既要全面穩定、高速的發展，又要保障家庭經濟困難學生的就讀學習，資金成為首要難題。據不完全統計，河南省農業高校家庭經濟困難學生的比例近30%。河南省作為農業大省，貧困人口眾多，助學貸款作為高校學生資助的重要組成部分發揮著極大地作用，特別是近年來河南省實施了生源地助學貸款和校園地助學貸款雙核驅動后，助學貸款更成為了家庭經濟困難學生完成學業的重要選擇，近年來河南省助學貸款金額逐年攀高，因此大學生的誠信教育的地位在整個貸款過程中就顯得更為重要與突出了。

（三）開展大學生誠信教育體系建設有利于大學生全面成長成才

國家助學貸款的發放，有效的緩解了高校和家庭經濟困難學生的經濟壓力，更有助于大學生珍惜來之不易的學習機會，激勵他們奮發圖強，努力成才，更加有助于促進高等教育質量的提高，加快人才培養。

河南農業大學學生大多出身寒門，但人窮志不短。近年來，學校把助學貸款作為了資助家庭經濟困難學生的主要渠道，同時將資助育人作為重要內容貫穿于整個大學生的成長成才全過程，同時學校將“學農、愛農、服務三農”的辦學宗旨作為培養學生的重要導向與目標，推出“引航筑夢計劃”，按照“模塊化、項目化”運行，推動實施學校思政教育品牌發展。培育和弘揚社會主義核心價值觀，組織開展“我與兩個一百年”、“ 愛校榮校興校”等主題教育實踐活動；舉辦鄉村振興研究院“一懂兩愛”三農人才培訓班，從智力、技術、管理方面培養“一懂兩愛”三農人才，為鄉村振興培養造就懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，教育引導學生立大志。通過一系列活動的開展，使廣大學子實現了學有榜樣、趕有方向、追有目標。

二、開展大學生誠信教育體系建設的建議

（一）建立健全評價機制

建立健全大學生誠信檔案。不僅僅從道德層面去說教，還應建立一種健全的誠信檔案，讓大學生從內心深處認識到個人的誠信檔案和學籍檔案一樣，是一件非常認真嚴肅的事情。在實施動態教育的過程中，及時更新學生的誠信檔案，并根據一些重要事件和重要節點做出客觀有效的評價，也就是變成了一個行之有效的運行機制。

建立切實可行的誠信評價體系。廣大高校要建立對應的考評機構與體系辦法，從而實現學生誠信指數公平公正公開的評價，從根本上實現誠信度的數量化評價體系。首先應該將誠信指數細化到各個部分，明確各級指標內容，將考試作弊、作業抄襲、貸款違約、誠實守信作為細化打分項融入評價體系，從而實現誠信指數與誠信檔案的合理化對接，構建完善的誠信檔案體系，同時也要兼顧體系的可行性與便操作性。

誠信指數評價的模式，可以通過自評、互評兩種形式實現。通過不同主體的測評結果綜合考量，實現誠信評價指數的科學化。通過主客觀相結合的方式測評大學生不同階段的誠信指數狀態，最終實現大學生個人誠信指數評價體系的構建。

（二）不斷完善教育監督機制

健全的誠信監督和懲罰機制。將懲戒與教育互相結合，不斷完善不誠信違約的處置辦法，增加失信成本。高校要建立完善的管理機制，出臺相應的管理辦法，加強對違約、欺詐行為的處理與執行力度，實現對失信個人的警示作用。學校要建立定期督查、定期更新誠信檔案的工作機制，核定各個單位對廣大學生思想行為評價指數，及時調整更新學生誠信評價的內容，從而使學生養成良好的思想品質。

建立誠信主題網絡平臺。近年來自媒體層出不窮，網絡信息包羅萬象，利用好網絡平臺，建立誠信主題微博、微信公眾號、網站等平臺，以廣大學生喜聞樂見的形式掌握學生的思想動態，引領學生的思想發展。

（三）進一步加強思想政治教育

把思政課作為主戰場，增加誠實守信的教育力度。結合思政課內容的改革，樹立大學生以誠信為榮，以失信為恥的基本道德準則。高校思政理論課教師要全方位落實立德樹人的育人理念，將三全育人融入到整個思想政治理論課的各個方面，讓廣大學生認識到“以德立身”是融入社會的基本要求，用社會主義核心價值觀武裝自己，將誠信作為當今社會的道德底線，從而通過誠信教育實現價值觀的融合。

總而言之，誠信教育是當今社會和國家所面臨的一項長期而又艱巨的任務。高校是大學生誠信教育的主戰場與主陣地，高校學生工作者作為大學生思政教育的主力軍要認清教育環境發生的深刻變化，增強做好學生工作的前瞻性和主動性；要認清高等教育改革發展的趨勢，增強做好學生工作的創造性；要認清當代大學生的思想特點，增強做好學生工作的針對性，真正成為大學生健康成長成才的指導者和引路人。

（本文是河南省教育科學規劃學生資助專項課題資助育人視角下大學生誠信體系建設研究2016-JKGHXSZZ-27。作者簡介：李書民，副教授，研究生學歷，思政專業，作者單位：河南農業大學。）