重溫小崗精神，創造新時代改革開放的榮光

鄭杰川

40年前，發端于安徽省鳳陽縣小崗村的“大包干”成為改革開放一聲春雷，沖破思想桎梏，喚醒沉睡的大地。正是從那一年起，中國共產黨領導億萬人民開啟了改革開放這場決定中國前途命運的偉大變革，中國特色社會主義由此開啟了偉大的實踐征程。在中國邁入新時代的今天，讓我們重溫小崗精神，從波瀾壯闊的偉大變革中汲取力量，以一往無前的奮斗姿態創造新時代改革開放的榮光。

中國改革的一聲驚雷

時間回到1978年11月24日夜晚，安徽鳳陽小崗村村民嚴立華家低矮殘破的茅草屋里擠滿了18位農民。關系到全村命運的一次“秘密會議”正在這里召開。“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不再向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部坐牢殺頭也甘心，大家社員也保證把我們的小孩養活到十八歲。”為了活命，村民按下了鮮紅的手印，將生產隊的土地、耕牛、農具等按人頭分到了各家各戶，搞起了“大包干”。彼時，這群衣衫襤褸的農民不會想到，“當年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的一個標志。”

40年前，小崗村是以“吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產靠貸款”而聞名的三靠村。經常鬧饑荒，農民大多外出乞討。當年的小崗村村民生產和生活很大程度上都要依賴國家的救濟。實行“大包干”后的第一年，小崗村就迎來了豐收：大包干紀念館的數據顯示，1979年，在遭遇罕見大旱的情況下，小崗村糧食總產13.3萬斤，相當于“文革”期間年均產量的4倍；人均收入400元，是1978年的18倍。

始于小崗的大包干之火迅速燃遍全國

在小崗農民按紅手印的那個冬天，1978年12月18日，黨的十一屆三中全會在北京召開，這次會議作出了把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，中國特色社會主義大道從此開啟。在小崗人按下紅手印前后，四川、甘肅、河南等多地農民也在想方設法擺脫體制痼疾，探索農業生產責任制。在安徽，鳳陽縣馬湖公社實行“包產到組”，來安縣、天長縣一些公社建立“聯產計酬”等責任制，肥西縣山南公社小井莊干脆把地分到各戶“先干一年再說”……

小崗改革的火種得以幸存，得益于當時安徽省委的支持，特別是黨中央的肯定！從此，始于小崗的大包干之火，迅速以燎原之勢燃遍全國。全國各地的人們蜂擁到鳳陽學習“大包干”：沒有地方睡，只能在教室打地鋪；接待不過來，只能在縣大禮堂重復播放錄像帶。到1984年底，全國569萬個生產隊中99%以上都實行了家庭聯產承包責任制，人均糧食擁有量達到800斤，基本解決溫飽問題。

中國改革從農村起步，向城市延伸。農民工進城、個體戶、企業承包經營等新事物如雨后春筍不斷涌現，對外開放、特區設立等重大舉措不斷推出……改革開放凝聚起最廣大的共識，激發出億萬人的活力，神州大地萬物復蘇、生機勃發。

發展成為“全國十大名村”

回望40年歷史風云，一個政黨、一個國家、一個民族的夢想和改革的力量始終匯聚在一起。就在小崗村按下“大包干”紅手印的第二年，黨中央決定在深圳、珠海、汕頭、廈門創辦經濟特區，“殺出一條血路來”。當年喊出“效率就是生命”“三天建一層樓”的深圳速度，讓人真實感覺到中國要大踏步實現富強的急切！如今的深圳，已從當年一個邊陲漁村發展成為國際上知名的創新大都市，GDP規模已與香港相當。與當年很多人通過深圳大規模“逃港”形成反差的是，現在已有越來越多香港人來深圳“圓夢”。2018年初，國務院批復同意撤銷存在30多年的深圳特區管理線，深圳特區一體化發展迎來新的起點。

從小崗到蕪湖，從義烏到深圳……40年來，改革開放大潮滾滾向前，一個個村莊、一家家企業、一座座城市變化了模樣。今天的小崗，已從當初一百多人的生產隊發展成為全國十大名村，在十年前區劃調整后，小崗行政村已現轄23個村民組，有4173名村民；可耕種面積從當年的500余畝擴展到1.45萬畝，村民人均可支配收入也從當年22元增長到2017年的18106元。

今天的中國，經濟總量從1978年的“世界第十”躍升為“世界第二”，變為“世界引擎”，GDP已突破80萬億元。外匯儲備當時不足2億美元，如今已達3萬多億美元，連續十多年位居世界第一；從當年電視、汽車等消費品少得可憐到如今網購消費成全球之首，高鐵、共享單車國際馳名……一個13億多人口的東方大國，譜寫出一曲氣魄宏大的壯麗史詩。

“改革第一村”躋身國家4A級景區

隨著中國“軟實力”的崛起，小崗人也開始挖掘自己的文化潛力。小崗人已干起了紅色旅游，把村里僅存的一套相對完整，附帶井臺、豬圈的茅草屋，改建成“當年農家”旅游點。總投資300萬元、占地面積30畝的小崗村大包干紀念館已于2005年落成。沈浩紀念館、村民文化廣場、百畝葡萄示范園等“紅色符號”和生態景區相結合的旅游線路，讓這個小村莊躋身國家4A級景區，每年吸引幾十萬游客來探訪“改革第一村”的新貌，汲取改革的精神。

距離小崗近40公里有一座鳳凰山，明朝年間中都城就建于此山之陽，故名“鳳陽”。由于當地長期開山取石造成山體千瘡百孔，成了連鳥兒都無處落腳的荒地。近年來，鳳陽縣下決心停止采石行為，推進生態修復工程，把鳳凰山打造成風景觀光、休閑娛樂的生態園。

2013年，九年一貫制學校在小崗建起來。如今，小崗每年都有十幾個孩子考上大學，前幾年還出了博士。2015年7月8日，16戶小崗村村民代表領到紅燦燦的《中華人民共和國農村土地承包經營權證》，拉開安徽農村土地承包經營權確權登記頒證的序幕。從“紅手印”到“紅證書”，小崗又一次成為農村改革的先行者。當年土地由“合”到“分”，是解放生產力的必然要求；40年后，土地由“分”到“合”，亦是現代農業發展的內在需求，目前小崗60%以上的土地已實現流轉。農村宅基地和農房確權發證試點、推進小型水利工程管理體制改革、以種糧大戶程夕兵名字命名的土地股份合作社正在試點……近年來，小崗持續擔當全省的農村改革探索先鋒。

小崗迎來快速改革發展期

小崗產業經濟也在崛起。5平方公里的小崗產業園正在加快建設，小崗村品牌等無形資產評估入股小崗創新發展公司，設立4億元的“小崗徽銀現代農業改革支持基金”……自2016年實施“三年大變樣”行動后，小崗迎來快速改革發展期：2017年，小崗村集體經濟收入820萬元，同比增長20.6%；農民人均可支配收入18106元，同比增長11.98%。2018年2月9日，小崗村村集體首次分紅，4288位村民作為股東首次每人領到350元的分紅款。

在距離小崗村100余公里遠的天長市，村民有“簽約村醫”提供基本醫療、公共衛生服務和簽約的健康管理服務；通過建立以市公立醫院為龍頭涵蓋全市鄉鎮衛生院、村衛生室的“醫療共同體”，村民可以共享全市醫療資源，有效降低醫療費用。

從“大包干”到“土地流轉”、合作經營，40年的崢嶸歲月，見證小崗村的華麗蛻變，一代又一代小崗人，發揚“敢想敢干，敢為人先”的精神，不斷探索，勇于創新。小崗，這個讓中國農民引以為豪的村莊，正蓄勢待發，實現新的跨越。

黨的十八大以來，我國全面深化改革取得突破性進展，360個重大改革方案、1500多項改革舉措推出并落地生根，各領域四梁八柱性質的改革主體框架拔地而起，黨和國家事業發生歷史性變革。按照“兩個階段”“兩步走”的戰略安排，中國這個有著5000多年文明歷史的東方大國，如今正朝著決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的目標奮進。