貿易戰大環境下需要關注的標準壁壘

樊建宇

摘 要：根據當前貿易戰大環境，結合進入美國市場需要滿足的各種技術標準的要求，介紹未來出口美國市場可能面臨的標準壁壘、技術壁壘。

關鍵詞：貿易戰；貿易壁壘；標準壁壘

2018年，對于全世界注定了是不平凡的一年，對中國人來說是喜憂參半的一年。從中國傳統節日——農歷春節結束以后，美國開征鋼鋁關稅、啟動301調查的消息就不斷的見諸報端，每天刺激著我們的感官神經。

2016年就任的美國新任總統特朗普，向美國人民喊出了“MAKE AMERICA GREAT AGAIN”的口號。但是其方法是全世界人民都沒有想到的——向全世界宣戰！他不但針對中國、俄羅斯、伊朗等美國視為競爭對手的國家炮火全開，戰火還波及到了其傳統盟友歐盟、加拿大、日本等國家。他首先宣布將對出口美國市場的鋼鋁產品征收25%的關稅，而美國進口鋼鋁產品的主要賣家這，就是其多年的盟友：歐盟、加拿大、墨西哥等國。其后又開始對歐盟、日本的汽車關稅，引起了全世界的一片嘩然。而與我們最密切相關的，影響我國人民主要生活的，當然是美國對我國出口到美國市場產品的一系列措施。首先是6月15日公布的對從中國進口的包括高科技產品在內的總值500億美元的產品征收25%的關稅，其中包括與“中國制造2025”計劃相關的產品。并加強對獲取美國工業重大技術的相關中國個人和實體實施出口管制，并采取具體投資限制。在遭到我國的反擊之后，更是宣布將展開更大的報復行動，準備對中國出口美國市場的2000億美元的產品征收25%的關稅。雖然我們常說美國需要我們生產的廉價商品，但是當面對義無反顧的特朗普時，我們不得不認真面對一個問題，是美國市場更離不開中國產品，還是中國廠商更離不開美國的市場！

雖然這次貿易戰目前打的都是關稅戰，但關稅壁壘其實在世界上大多數國家都加入到WTO，其規則被世界廣泛接受后，已經不再是世界各國貿易保護的主要手段。而標準壁壘、技術壁壘等手段已經成為了西方發達國家保護本土市場的主流方式。其根源還是在于當今社會大多數的技術標準是由西方發達國家制定的。在這次貿易戰中，最刺激中國人神經的應該就是中興事件，它不得不說是美國阻止中國參與5G標準制定的一步。雖然經過幾代科學人幾十年的努力，我國在許多技術領域已經開花結果，逐漸追趕上了世界的腳步，但是我們不得不承認，我們在大多數的領域，仍然沒有發言權，各種標準規則的制定權，仍然牢牢的掌握在西方國家手中，尤其是掌握在科技大國——美國的手中。這也就本文重點要提到的，我們需要小心未來美國可能祭出的標準壁壘、技術壁壘。雖然關稅壁壘可以威脅到我國測出口市場，影響中國企業的競爭力，但畢竟殺敵一千自損八百，犧牲的是美國人民的購買力，美國人民要不得不購買價格昂貴的商品，從而把矛頭指向貿易戰的發起者。而打著保護美國人民身體健康，生命安全的標準壁壘則更容易被美國人民所接受。

下面我們來具體分析介紹一些我們需要注意的幾個方面：

1、有害化學物質、重金屬含量限值的要求：

出口商品到美國市場的企業都應該清楚，產品出口到美國市場，需要滿足許多的化學要求，主要是一些有害的重金屬含量的限制。比如產品上使用的涂層含鉛量的要求、制造商品的材料含鉛量要求、電池含汞量要求、黃銅材料的含鉛量要求、玻璃陶瓷材料產品中的有害物質含量的要求、商品包裝材料的鉛、鉻、汞等多種重金屬材料的要求、以及電氣產品的RoHS的要求。這些限值要求每隔幾年都會提高，變的更加嚴格。比如涂層的含鉛量，幾年前限制還是300ppm（1ppm代表百萬分之一），這幾年已經降低到了90ppm；對RoHS，主營歐盟市場的企業應該非常熟悉，但是這個要求由于某些原因，在加州討論多年，但是始終沒有在美國全面推廣，只是在加州針對部分光源產品做了限制，這些技術限制隨時都可能變得更加嚴格。如果在關稅戰的同時，這些標準的要求再做了相應的提高，必定會打擊到我國一部分依賴出口美國市場的企業。而外貿企業仍然是國內勞動力的主要就業方向。我們必須承認，我國雖然是制造大國，但是并不是一個制造強國，許多工廠的生產制造能力并不是很高，此方面我們不得不重視。

2、光生物安全的標準的要求：

光生物安全的要求在美國市場一直沒有得到推廣，在這個LED產品廣泛應用的世界，光生物安全的要求越來越得到人們的重視，光生物安全標準的要求已經是歐盟市場的強制要求。LED光源產品過高的藍光溢出，畢竟會對人類的眼睛造成不可逆的傷害，而照明產品優勢當今社會家庭中必不可缺的商品。所以未來，光生物安全的標準必將會在美國市場的安全規范要求中得到廣泛的推廣，從而增加我國出口企業的成本，并打擊一部分未完成提升轉型的企業。

3、能源之星，DLC等產品能耗的要求：

首先來介紹一下能源之星和DLC。能源之星：是美國能源部和美國環保署共同推行的一項政府計劃，旨在更好地保護生存環境，節約能源，主要針對消費性電子產品的能源節約計劃。其實我們對它應該很熟悉，老式臺式電腦開機的時候，一個藍色的帶一顆五角星的圖標。DLC是針對部分照明產品的性能要求，是照明產品的能源節約計劃。拿簡單的照明產品為例，此要求考慮的是單位功率下照明產品發出的光通量，單位是：流明/瓦。綜合其他產品，通俗的講就是讓電子產品實現同樣的功能的前提下，消耗盡可能少的能源。和以上兩條不同的是，這條不屬于強制性的安全要求，但是由于符合了能源之星或DLC的要求，出口到美國市場的商品會得到額外的優惠政策，如果無法滿足，產品競爭力自然會下降。能源之星和DLC的標準也在不斷的提升當中，今年已經開始增加頻閃和色溫的要求，所以這也可能是未來的標準壁壘之一。

結語

當前貿易戰的陰云正不斷的籠罩在我國制造業廠商的頭頂，美國政府的關稅壁壘在不斷的價碼中，新的壁壘隨時可能祭出，國內制造加快產業升級的步伐已經刻不容緩。本文結合美國多方面的產品測試標準，對未來我們可能遇到的標準壁壘做一個簡單的介紹，以期給予國內對美外貿企業及其從業者一定的參考作用。