多維視角下的新公共管理

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，新公共管理是我國(guó)行政進(jìn)行改革的重要理論基礎(chǔ)，會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很深的影響。因此，新公共管理就應(yīng)該符合社會(huì)發(fā)展需求，進(jìn)行全面的改革創(chuàng)新，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：多維視角；新公共管理

公共管理的主要目標(biāo)就是維護(hù)社會(huì)秩序、服務(wù)于民眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就需要有效的設(shè)計(jì)與實(shí)施科學(xué)的公共管理計(jì)劃。因此，政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門就需要堅(jiān)持服務(wù)于民眾、構(gòu)建和諧社會(huì)的原則，進(jìn)行全面的改革，使用合理的手段，為民眾獲取最大的利益，從而有效提升公共管理的效率，以期能夠達(dá)到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。

一、新公共管理的定義

就新公共管理而言，并沒有一個(gè)詳細(xì)的概念，它主要就是指替代傳統(tǒng)管理模式的一種新理論，同時(shí)也指一種新公共行政的模式。當(dāng)前，新公共管理模式已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用。

二、新公共理念實(shí)施的文化背景

新公共管理這種新的改革理念和模式，就是對(duì)新時(shí)代要求的呼應(yīng)，也是順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的途徑。當(dāng)前，信息時(shí)代發(fā)展迅速，早在二十世紀(jì)，部分西方的發(fā)達(dá)國(guó)家就出現(xiàn)過嚴(yán)重的政府管理危機(jī)，以往的工農(nóng)管理體系已經(jīng)不發(fā)滿足社會(huì)發(fā)展的需求，面對(duì)這個(gè)管理漏洞以及經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)的危機(jī)，這些西方國(guó)家就提出了新公共管理理念并將其實(shí)施。其理念強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，注重公共服務(wù)的效率，注重公眾的需求，盡可能地滿足公眾的需求。這樣的體制得到應(yīng)用，就得到了廣大群眾的支持和響應(yīng)，因此，新公共管理理念的實(shí)施就奠定了較深的基礎(chǔ)。

三、新公共管理理念的成就

新公共管理體制與傳統(tǒng)的管理體制相比存在很大的不同，新公共管理理念中強(qiáng)調(diào)的是思維與方式的創(chuàng)新改革，為民眾獲取最大的福利。在為人民解決內(nèi)部矛盾的同時(shí)，為群眾謀取最大的利益。而政府所具備的管理職能，就是為人民群眾謀取最大的利益，帶領(lǐng)群眾走向正確路線。政府機(jī)構(gòu)可以將管理與實(shí)施分開進(jìn)行，以利于節(jié)省開支，而且可以親民化的完成工作，有效提升工作效率。政府機(jī)構(gòu)要以為民眾獲取最大利益為目標(biāo)，要倡導(dǎo)健康積極的生活理念，多為民眾做實(shí)事。

1、城市郊區(qū)土地開發(fā)與交通延伸。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理體制來看，需要對(duì)城市周邊的地區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行開發(fā)。在新公共管理體制的應(yīng)用下，促進(jìn)國(guó)家的快速發(fā)展，加快城市化的建設(shè)。在偏遠(yuǎn)地區(qū)需要實(shí)施補(bǔ)助政策，建設(shè)過程中需要同等對(duì)待。在新開發(fā)新地區(qū)時(shí)，需要盡快落實(shí)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保證人們生活方式和出行上的便利。當(dāng)前，我國(guó)部分城市的公交、地鐵等交通設(shè)施看似已經(jīng)比較完善，但因?yàn)槿丝谠鲩L(zhǎng)速度的加快，土地利用率的持續(xù)擴(kuò)大，當(dāng)前已向郊區(qū)擴(kuò)展了。郊區(qū)與城區(qū)相比，交通會(huì)相對(duì)閉塞。這就會(huì)導(dǎo)致新開發(fā)出的新城又變成死城，無(wú)人問津。剛剛建起的商品房沒有購(gòu)買，這就造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于這一問題，政府需要主動(dòng)地策劃出一套合理方案，并交由上部門進(jìn)行審批，待領(lǐng)導(dǎo)審批通過后盡快的落實(shí)，以保證人民群眾的利益不受損，而城市交通就城市發(fā)展的中的重要前提。

2、共服務(wù)的上崗優(yōu)勢(shì)和政策。對(duì)于我國(guó)公務(wù)員上崗，需要進(jìn)行面試及筆試的考試，采取優(yōu)勝劣汰的政策，從而保證政府公務(wù)員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)水平。當(dāng)前，我國(guó)的公務(wù)員考試，存在著人員年齡、專業(yè)、學(xué)歷等方面的限制，而剛晉升的人員主要是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，從畢業(yè)到社會(huì)，這些人員對(duì)一些事物會(huì)比較新鮮，會(huì)對(duì)工作保持較高的熱情與積極性，對(duì)生活也有自己獨(dú)特的見解。所以，可以將創(chuàng)新方面的工作交給他們負(fù)責(zé)，老員工從旁進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)助，這樣也就可以獲取更好的效果。

3、西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。對(duì)“西部大開發(fā)”來講，這是我國(guó)的一項(xiàng)重要政策，其項(xiàng)目的將東部沿海發(fā)達(dá)城市的剩余經(jīng)濟(jì)能力通過來提升西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平與社會(huì)發(fā)展的水平。從而是實(shí)現(xiàn)西部偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展，是這些地區(qū)的人民可以過上高水平的生活，并在基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境做到新突破。其項(xiàng)目也強(qiáng)調(diào)了交通社會(huì)、醫(yī)療設(shè)施、教育等這些公共服務(wù)的領(lǐng)域要取得新成就，從而為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

4、城市綠化改革具有的重要意義。一個(gè)城市的綠化和衛(wèi)生環(huán)境是可以直接表現(xiàn)出城市的精神形象的。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們過上了水平更高的生活，下海經(jīng)商的部分人已經(jīng)獲取的很大的匯報(bào)。大多數(shù)人們都已經(jīng)過上了小康生活。在生活水平的不斷提高下，人們的生活質(zhì)量得到改善，就購(gòu)買了私家車。但私家車數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，就造成了城市交通的嚴(yán)重?fù)矶拢捎谄囄矚獾拇罅颗欧牛蛯?dǎo)致城市的空氣和環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。面對(duì)這一嚴(yán)重問題，政府與相關(guān)部門就需要做出應(yīng)對(duì)計(jì)劃，可以使用增加城市綠化的面積與汽車限號(hào)的政策，以有效降低汽車尾氣的排放。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)城市的綠化面積已經(jīng)達(dá)到城市面積的四分之一了。

5、實(shí)施“九年義務(wù)教育”政策。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)施的“九年義務(wù)教育”政策，存在一個(gè)重要特征，也就是免費(fèi)性教育，這里指的是學(xué)費(fèi)免受。而且在我國(guó)的大多數(shù)農(nóng)村，已經(jīng)實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”的政策，也就是免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，并對(duì)寄宿生進(jìn)行相應(yīng)的生活補(bǔ)助，但那是各地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)存在差異。當(dāng)前的社會(huì)上存在一種普遍現(xiàn)象，也就是學(xué)區(qū)房的建設(shè)和興起，也就是指學(xué)校規(guī)劃學(xué)區(qū)里的房子，學(xué)生們可以在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校就讀。但學(xué)校不接受不是學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生，這樣就導(dǎo)致部分學(xué)生面臨著無(wú)法上學(xué)的困難。面對(duì)這一現(xiàn)象，我國(guó)的教育部門就需要堅(jiān)持“公平”、“公正”以及“公開”的原則，保證人民群眾具有的知情權(quán)，從而以人民群眾為基礎(chǔ)開展全面的監(jiān)督，確保義務(wù)教育政策的落實(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

新公共管理理念的主要目標(biāo)，就是更好的服務(wù)于人民群眾，最大程度地滿足的物質(zhì)需求與精神需求，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的快速提升。對(duì)新公共管理理念進(jìn)行落實(shí)與實(shí)施，也受到了人民群眾的額廣泛響應(yīng)與支持。而這就為新公共管理理念的實(shí)施提供了基礎(chǔ)與幫助。新公共管理理念的實(shí)施已經(jīng)在我國(guó)取得了一定的成果，而且在西方國(guó)家也獲取了一定的成效，也促進(jìn)了各國(guó)之間的戰(zhàn)略合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以上就是本文對(duì)多維視角下的新公共管理所進(jìn)行的全部研究分析，主要是對(duì)新公共管理進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述，以及探討新公共管理取得的一些成就，以期能給為相關(guān)研究者帶來可參考意見。

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作者簡(jiǎn)介：

黃謙，出生年月：1990年4月，男，漢族，籍貫（精確到市）：浙江浦江，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：公共管理