意大利與歐盟展開“預算拉鋸戰”

本報駐意大利特派記者 葉琦

意大利政府22日對歐盟執委會表示，將不顧歐盟財政規定，堅持其備受爭議的2019年度預算計劃，同時承諾未來幾年不會進一步擴大赤字。23日，歐盟委員會正式拒絕了該預算計劃。彭博社稱，歐盟存在對意大利采取懲罰性措施的可能性。

意大利政府上周通過了2019年政府預算草案以及新的稅法，并向歐盟委員會遞交預算框架供審查。該預算案將意大利人最低月收入水平調整為780歐元，給退休人員的最低養老金水平也從原先的500歐元增加到780歐元，預算案還包括降低退休年齡、實行單一稅、實施債務大赦等內容。新預算計劃將令意大利明年赤字與國內生產總值之比升至2.4%，遠超前政府2018年1.6%的赤字比重和2019年0.8%的赤字比重。

預算案公布后，歐盟委員會稱其嚴重違反了歐盟的支出規定且“史無前例”地背離。歐盟官員和經濟學家認為，雖然2.4％的財政赤字比例仍低于歐盟規定的3％上限，但會增加意大利負債率，使歐洲央行陷入被動。近幾年歐洲央行一直在買入意大利國債，以維持意大利較低的融資利率。歐洲央行行長德拉吉向意大利發出警告稱，如果意大利預算談判失敗，不要指望歐洲央行挽救局面。

彭博社23日談到，歐盟委員會很可能會在近日決定是否正式要求意大利收回，修改并重新提交預算，這在歐盟內部尚屬首次。如無法達成共識，歐盟或對意大利采取懲罰性措施。

法國國際廣播電臺23日評論稱，歐盟與意大利在預算方面的對峙在引發投資市場擔憂的同時，也引發輿論擔憂歐盟對意大利壓制將進一步催發歐盟境內民粹主義蔓延，對明年歐洲議會選舉產生負面影響。▲