基于“三型”管理標準化黨支部建設的實踐與探索

文_國網江西檢修公司 余曉芹 歐陽筱青 余文婷

“基礎不牢，地動山搖”，黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，只有黨支部堅強有力、黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。因此，推進黨支部標準化建設是當前提升基層黨建工作水平的重要舉措。

國網江西檢修公司黨委著眼于實現基層黨支部標準化建設與安全生產的末端融合，通過現場調研、廣泛征求意見，研究制定切合實際的工作方案，以“三型”管理模式，推進黨支部標準化建設，提升支部工作能力和創新能力，將全面從嚴治黨的戰略部署轉化為基層黨建的具體行動，不斷提升了黨建工作水平，促進黨支部管理基礎更加牢固、黨員黨性更加堅定、運行機制更加完善、作用發揮更加有效。

工作背景

國網江西檢修公司負責江西省境內500千伏輸變電設備及線路的運維檢修。該公司黨委共有14個基層黨支部（總支），黨員310人，其中一線黨員251人，占比79.68%。基于一線黨支部數量多、黨員人數多、兼職書記數量多、黨支部和黨員分布范圍廣的現狀，該公司基層黨建工作主要存在三方面問題，首先是基層黨支部凝聚力不夠。基層黨支部集中開展學習、活動難度大，傳統的黨建工作方法效率低。有的黨支部活動內容、形式單一，對黨員群眾難以形成吸引力。其次是組織和基礎工作不扎實。基層黨支部書記均為兼職，在一定程度上可能存在重生產、輕黨建的思想，另外基層黨支部從事黨務工作的均為兼職人員，更替頻繁且缺乏經驗，導致部分基層黨支部存在發展黨員流程不到位，工作計劃、基礎臺賬缺失等現象。最后是“兩個作用”發揮不明顯。有的基層黨支部教育管理監督黨員不嚴，臨時黨員統一管理不到位；有的基層黨支部落實“三會一課”等政治生活制度自覺性不夠。

對此，該公司黨委以國家電網公司標準化黨支部建設為契機，吹響黨員“集結號”，對黨支部組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地進行明確和細化，在推動標準化黨支部建設的同時，將黨支部分為服務型黨支部、生產檢修型黨支部、運維保障型黨支部，結合支部工作特色有側重地進行培育和管理，促進支部和黨員“兩個作用”的發揮。

主要做法

高度重視，穩妥有序推進標準化黨支部建設。該公司黨委高度重視，成立了由公司黨政一把手任組長的黨支部標準化創建工作領導小組，負責標準化黨支部的策劃指導、推進實施、監督落實等工作。為穩步推進黨支部標準化建設，公司黨委明確了“三步走”的工作方針，即為各黨支部及黨員配發六類檔案盒和“三本一證”（黨支部記錄本、黨小組會議記錄本黨員活動記錄本以及黨費證），落實和規范黨支部陣地建設，并以嚴格落實黨支部“三會一課”為抓手，督導各黨支部嚴格落實組織活動七項制度，著力提高黨建價值創造能力。

以點帶面，為標準化黨支部建設提供堅強保障。在推進標準化黨支部建設進程中，該公司黨委以加強黨支部陣地建設為突破口，按照創建標準和創建目標，選定獲評“國家電網公司先鋒黨支部”的贛州運維站黨支部作為試點，精心安排創建重點，挖掘典型做法，細化量化標準化建設工作指標，以點帶面，在全公司推進黨支部標準化建設工作。

分類側重，以“三型”管理推進黨支部標準化建設。該公司黨委將黨支部分類別進行管理，將黨支部分為服務型黨支部、生產檢修型黨支部、運維保障型黨支部三種類型。其中，服務型黨支部由機關各黨支部和集體企業黨支部組成，涵蓋7個職能部門，著重加強作風建設，結合“旗幟領航井岡先鋒”主題實踐活動，積極推進機關作風轉變，提高部門工作效率，提升管理服務水平，充分發掘機關職能部門的價值，保證公司全面建設健康穩步推進。生產檢修型黨支部包括變電運檢中心（一次、二次）黨支部和輸電運檢修中心黨支部以及和鷹潭分部黨支部，著重加強思想建設。在抓思想建設過程中，堅持內驅和外驅相結合，一方面宣傳推廣“冰胡子哥”、“扳手兄弟”等基層一線先進典型，積極打造以黨員為主題、以員工為基礎的和諧團隊，引導員工樹立職業榮譽感；另一方面，堅持開展黨支部“三知四訪五談”、“一帶二”工作，加強黨員教育培訓，依托“黨員示范崗”、“三亮三比”等載體，針對工作難點開展黨的組織活動。運維保障型黨支部主要包括新余運維分部四大運維站黨支部，著重加強組織建設。目前，隨著四大運維站實現實體化運作，南昌、羅坊、鷹潭運維站均借鑒贛州運維站黨支部的成功經驗，成立了相應黨支部，明確了支部負責人，建立了四個專用的黨員活動室。

取得的成效

服務型黨支部管理提升上水平。在服務型黨支部的標準化建設過程中，廣大黨員立足崗位，轉變工作作風，不斷提高工作質量、服務質量和工作效率管理水平。各職能部門進一步梳理各部門工作職責，明晰管理界面，實現無縫對接。圍繞公司年度目標責任狀，將年度目標任務分解細化為104項具體工作，并以結果為導向，優化督辦考核流程，嚴格執行首問負責、督察督辦，組織本部黨支部“下基層、進班組”，自覺踐行群眾路線，為員工定制療休養服務套餐，本部黨支部服務水平顯著提升，員工獲得感普遍增強。

生產檢修型黨支部安全管理顯成效。在生產檢修型黨支部的標準化建設過程中，充分發揮黨組織作用，黨委委員深入聯系點黨支部指導、上專題黨課強化制度剛性落實，切實開展“黨員示范崗”創建，黨員干部及職工團結協作，迎難而上，確保江西主電網安全穩定運行。

運維保障型黨支部精益管理上臺階。在運維保障型黨支部的標準化建設過程中，四大運維站黨支部的成立進一步建立健全了黨組織機構，四大專用活動室的建立使運維站黨支部陣地建設得到落實和規范。廣大黨員思想高度統一，當先鋒、作表率，將黨支部工作制度化、規范化、程序化融入項目管理過程，進一步增強了四大運維站黨員的歸屬感和榮譽感，提升了黨員意識和政治意識，促進運維站實體化運作穩步推進，生產運維精益管理水平上臺階，精益化評價進入國網系統A段。

思考與啟示

以標準化黨支部建設為契機，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化標準化黨支部建設，基礎建設必須先行，只有根基扎實了，基層黨建工作才能上水平。標準化黨支部基礎建設分為硬件建設和軟件建設兩方面。“兩學一做”學習教育是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，是加強黨的建設的一項長期任務，在推進標準化黨支部建設的過程中，要把“兩學一做”學習教育作為夯實基層黨建工作水平的重要抓手，貫徹落實“三會一課”制度，將軟件建設和硬件建設兩手一起抓，在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的同時，不斷增強基層黨支部的凝聚力、組織力和戰斗力。

以標準化黨支部建設為契機，推進基層黨建工作水平的提升。黨員分布不合理是當前基層黨建工作普遍面臨的瓶頸問題。因此，標準化黨支部建設在推進過程中，不能一概而論，要分清重點需要固化的工作和側重需要培育特色的部分，結合黨支部實際，因地制宜地制定建設方案，培育支部特色，最大限度地挖掘基層黨支部的潛力。

以標準化黨支部建設為契機，吹響黨員“集結號”。推進支部標準化建設的實質就是將現代企業標準化精細化管理方法引入基層黨建工作，實現黨建工作創新，從而使企業的政治優勢有效轉化成經濟優勢，促進生產管理水平的提升，其根本目的是充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。而作用的發揮，關鍵在于黨支部最基礎的個體——黨員。推進標準化黨支部建設，要以基礎建設作為落腳點、按類型培育黨支部特色作為延伸點、以發揮黨支部的主體作用為發力點，讓黨支部把黨員的“集結號”吹起來，讓廣大黨員立足崗位，在急難險重任務面前，沖鋒在前，典型引路、樹立標桿，團結帶領廣大干部職工形成強大的合力，為企業的建設發展貢獻力量。

總之，黨支部的標準化建設是一項長期工作，企業黨組織作為執政黨的基層組織，必須勇于變革、勇于創新，不斷深化黨支部標準化建設工作，積極探索新形勢下企業基層組織建設的新形式，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業科學健康發展作貢獻。