國企固定資產管理內控機制的構建及完善

王麗敏

摘要：本文首先分析了國企固定資產管理內控機制構建的重要性，并對目前國企固定資產管理內控機制現狀進行全面闡述，最后提出了構建的相關措施，與傳統的財務相比，資產管理具有較大的難度，對于工作人員有著較高要求，因此，國有企業要建立完善的內控機制，及時發現內控機制中存在的問題，從而對固定資產進行規范化管理。

關鍵詞：固定資產管理；內控機制；構建；完善措施

近年來，伴隨國內經濟快速發展，為國有企業發展提供了有利條件，使得國企固定資產數量逐漸增多，開始向大型化方向發展，但受傳統觀念的影響，有的國企領導缺少對固定資產管理的重視，使得固定資產管理存在著較大問題，這不但影響了管理的時效性，還影響了企業經濟效益的提高，在此背景下，企業領導要加強對固定資產管理內控機制的構建，進而提高企業競爭力。

一、國企固定資產管理內控機制的重要性

在新形勢下，內控理念逐漸在國有企業中深入人心，很多企業都認識到了內控機制的重要性，對于國有企業而言，需要內控力量不斷提高企業管理水平，使企業在市場中占有一定優勢，固定資產內控管理機制不但能夠防止國企固定資產出現流失現象，還能對資源進行合理分配，進而提高會計信息的真實性，降低風險的產生。具體體現在幾個方面：其一，國企領導在對固定資產進行管理過程中，常常重視購置、輕視管理，這樣不但會給企業固定資產帶來較大的損失，還會出現固定資產浪費現象，在此情況下，企業領導要建立完善的內控機制，對固定資產進行有效管理，一方面能夠提高工作人員整體素質，使其認識到固定資產的重要性，從而利用對固定資產的利用率[1]，另一方面能夠對工作人員進行有效監督，確保工作人員操作的規范性，從而充分發揮內控機制在國有企業固定資產管理中的作用。其二，國有企業通過構建內控機制不但能夠對固定資產進行合理利用，還能對固定資產進行科學調配，確保固定資產用到合適的位置，進而提高企業經濟效益。此外，會計信息在固定資產管理中具有重要作用，只有確保會計信息的可靠、真實，才能使企業領導做出正確的決策，這樣需要發揮出內控機制的作用，提高會計信息的精準性，從而為決策的制定提供參考依據。

二、目前國企固定資產管理內控機制存在的主要問題

現在很多國有企業在固定資產管理方面都存在著一些問題，主要體現在幾個方面：其一，有的企業領導管理理念相對落后，沒有認識到固定資產管理的重要性，對于固定資產采取粗放型管理模式，使得管理人員沒有做好固定資產管理工作，常常把管理工作流于形式表面，這樣不但給企業帶來較大的風險，還影響了企業經濟效益的提高。一旦企業出現風險時，很多管理人員相互推卸責任，沒有采取補救的措施，使得企業錯過了最佳搶救風險的時機，給企業帶來較大的經濟損失[2]。其二，制度流程不夠完善。在固定資產管理過程中，很多國有企業沒有建立完善的制度流程，使得工作人員不能明確自己的工作職責，一方面降低了工作人員的工作效率，使得固定資產管理存在著較大漏洞，另一方面固定資產管理缺少時效性，影響了管理價值的發揮。其三，內控覆蓋范圍不平衡。在內控活動中，很多企業過于重視固定資產管理的使用環節，缺少對決策、處置等方面內容的重視，出現這一現象的主要原因是企業領導缺乏對內控機制的掌握，對于內控機制的認識不夠全面，使得固定資產管理無法滿足企業實際需求。在信息技術背景下，企業應該利用信息技術建立信息傳遞機制，但很少有企業認識到這一方面內容，從而給固定資產管理帶來較大的工作難度。

三、加強國企固定資產管理內控機制構建的相關措施

（一）建立完善的責任約束機制

從目前情況來看，大多數國企資產內控機制較為薄弱，很多機制沒有落實到具體工作中，出現這種情況的主要原因是責任主體不夠明確，使得工作人員不能了解自己的工作職責，使得員工的工作效率不高。要想避免這一現象的發生，要從幾個方面進行處理，首先，定責。在對固定資產進行管理期間，企業領導要制定各項工作的處理流程，相關部門根據流程對責任主體進行明確劃分，從而把工作內容落實到工作人員手中，這樣不但能夠對員工進行責任上的界定，還能對員工進行有效約束，使其明確自己的工作任務，進而提高工作效率[3]。其次，評責。在設置責任評價體系過程中，相關部門要加大執行力度，根據員工的工作情況進行全面評價，并把評價與績效緊密聯系，這樣不但能夠提高員工的工作積極性，還能使工作人員全身心投入到固定資產管理工作中，提高內控機制管理水平。最后，究責。相關部門要加強對工作人員的監管，確保工作人員按照規定的要求進行操作，在監管過程中，一旦發現工作人員行為不規范，要對其給予相應的懲罰，按照規章制度進行辦事，從而提高工作人員整體水平。

（二）提高固定資產的利用率

首先，管理人員要對各項固定資產進行明確記錄，包括固定資產使用情況、存放位置等，一方面能夠使企業領導一目了然的掌握固定資產相關信息，提高決策的準確性，另一方面能夠為接下來的工作做出充分的準備，方便工作人員查找。并且合理的記錄固定資產不但能夠對工作人員進行有效約束，確保其操作行為的規范性，還能避免固定資產在管理過程中出現較大問題，給企業帶來較大的損失。其次，提高對固定資產的利用率，管理人員可以對設備進行回收，對其進行再利用，對于企業閑置的設備，管理人員可以進行出租處理[4]，一方面能夠為企業獲得一定的經濟效益，另一方面能夠有效發揮出固定資產自身價值，這對于國有企業長遠發展是非常有利的。

（三）建立完善的管理模式

在對固定資產進行管理過程中，企業領導要對固定資產實行安全的管理模式，其一，要全面了解固定資產。管理人員要對固定資產供應商信息有著充分了解，并對歷史故障原因進行全面分析，在固定資產使用后進行合理評價，從而把這些內容納入到管理模式中，這樣不但能夠使管理模式內容更加豐富，還能提高固定資產的安全性，避免受到外界因素的影響，給固定資產帶來較大的安全隱患。其二，管理人員要充分掌握設備使用過程中的一些信息，如設備出現故障的幾率等，這樣不但能夠使管理人員對設備進行有效判斷，還能及時把這些信息反饋給采購人員，從而使得固定資產管理更加完善。

（四）制定定期盤點制度

盤點制度對于固定資產管理有著重要作用，這就需要各個部門相互配合，對固定資產進行定期盤點，這樣不但能夠使企業領導了解固定資產使用情況，還能及時發現固定資產存在的問題，從而找到相應的解決措施。在盤點過程中，一旦發現毀損現象，要對固定資產進行有效核實，做好后期報廢處理工作。此外，管理人員還要對固定資產用途進行全面統一，對資源進行合理調配，從而提高固定資產利用價值[5]。

四、結語

固定資產管理在國有企業發展中起著重要作用，因此，企業要加大內控機制的構建力度，提高管理人員綜合素質，使其做好管理工作，進而提高企業經濟效益。

參考文獻：

[1]顧群，趙婧，陳文婷.經濟新常態背景下內部審計風險識別途徑的探索[J].審計與理財，2017 （02）：24-29.

[2]鄭國洪.國企綠色經濟責任審計評價的AHP模型思考與改進[J].西南政法大學學報，2017，19 （01）：97-104.

[3]呂潤銘.國企固定資產管理內控機制的構建及完善探究[J].現代國企研究，2017 （16）：6.

[4]李慶燕.國企固定資產管理內控機制的構建及完善[J].現代國企研究，2015 （14）：22.

[5]任杰.國企固定資產管理內控機制的構建及完善[J].全國商情，2016 （19）：39-40.