滕紅霞
摘要:本文首先對事業單位財務管理存在的主要問題進行深入分析,接著筆者結合自身經驗提出相應的解決對策,旨在可以和相關人士互相交流探討,供以借鑒。
關鍵詞:事業單位;財務管理;問題;對策
基于事業單位改革的背景下,事業單位在開展財務管理工作的時候慢慢衍生出許多問題,顯然這些問題的出現與事業單位是否可以實現改革有著密切的聯系。所以,深入剖析財務管理存在的不足之處,采取有效措施制定出切實可行的解決措施,進而為推動事業單位的不斷發展打下扎實的基礎。
一、分析當前事業單位財務管理存在的主要問題
(一)內控制度不完善
通常情況下,內控制度不科學一般體現在以下幾個方面:第一,沒有完善的費用審批流程。這是因為事業單位在開展相關經濟活動的時候都是緊緊圍繞著先審批后審核這一程序開展的,所花費的資金都是活動結束以后才進行報銷的,顯然這樣就缺少了事前控制;第二,職責劃分不明確。財務管理工作出現問題的時候無法追究到指定的負責人身上,沒有較高的管理水平。
(二)外部監督管控力度不夠
即便有審計和監察等相關部門的監督,然而事后的監管始終沒有落實到實際工作中。一些審計人員流于形式,沒有較強的監管水平。對單位相關負責人,也沒有進行相應的考核,直到離職的時候才做離任審計工作。由此可見,上述問題雖然看似是小問題,不會對財務管理帶來多大的影響,但是如果不及時糾正,那么就會引發貪污腐敗等比較嚴重的問題。
(三)財務管理人員的文化素養有待提高
從當前的發展趨勢來看,在一些事業單位中的工作人員依然沒有較強的專業能力,同時也沒有豐富的經驗,他們不但不能熟練掌握財會類的法律法規,而且員工與員工之間的文化素養也呈現出參差不齊的狀態,這些因素都會對事業單位財務管理工作的開展帶來較大的阻礙。
(四)國有資產管理不到位
針對國有資產這一方面來說,一些事業單位沒有對其予以高度重視,在對財政預算進行編制的過程中也沒有進行科學的安排,這樣就會增加帳外資產的數目,久而久之就會出現賬實不符的情況。不僅如此,站在固定資產方面的立場來看,沒有將具體的責任落實到個人頭上,分工不明確等,這些因素都會致使各個部門在開展工作的時候很難對相應的權責進行確定。如果不同部門在實際管理的時候產生了矛盾,那么可能因為溝通不到位等情況無法得到有效解決,與此同時也沒有制定出完善的獎懲機制,這些問題都會對財務工作的正常進行帶來不利影響。
二、針對事業單位財務管理提出的幾點建議
(一)提高財務管理人員的綜合素質
作為一名財務管理人員,除了要不斷提高自身的文化素養以外,還要靈活運用多種財務管理方法,只有這樣才能避免財務管理衍生出不必要的問題。他們不但要具備扎實的財務知識,而且還要對資金預算的特征情況做到心中有數,并依據本單位的發展趨勢進行科學的管理,為滿足本單位的發展需求打下扎實的基礎。除此之外,事業單位還應當采取有效措施加大對員工培訓的力度,積極使用新型的管理方式,進而為財務數據的精準性提供應有的保障。
(二)優化內部財務管理制度建設,完善相關運行體系
一般而言,事業單位可以把已經擁有的資源當作基礎條件,采取有效對策制定出切實可行的管理制度,并建立完善的運行體系。作為一名管理人員,在開展財務管理工作的時候應當要以身作則,并制定出切實可行的考核機制,遵循各種規章制度,建立完善的審批制度。不僅如此,事業單位還應當將更多的時間和精力放在財務組織的革新上,建立新型的組織結構,促使財務內容變得公開透明,對沒有按照相關要求支出的項目禁止批準,進而增強財務工作的有效性。
(三)制定出科學有效的內、外部監督防控體系
事業單位應當制定出切實可行的內、外防控體系,減少貪污腐敗等不良行為發生的概率,確保財政資金的安全性。針對外部防控體系來說,應當主動和相關部門保持親密的聯系;就內部防控體系而言,需要將財務公開透明,引導群眾參與到監督工作中,讓每一筆資金清清楚楚,進而將資金的使用率加以提升。
(四)加大國有資產管理的力度
倘若想要提高國有資產的管理水平,那么就要采取恰當的手段促使相關人員意識到國有資產的重要性,這樣才能充分發揮出國有資產自身的價值,并制定出切實可行的管理方案,將資產的使用率加以提升,進而為事業單位帶來豐厚的經濟效益。比如針對基建項目等,都要做好登記工作,并依據這些資產的特點采取有效手段促使其發揮出最大的作用。不僅如此,還要對國有資產的產權關系做到熟練掌握,倘若當這部分資產屬于本單位的時候,那么就可以將其歸屬于原來的賬目上。假如不是本單位并已經出現逾期的情況時,那么這個時候需要將其歸還給所屬單位。由此可見,在遵循我國相關原則的同時,事業單位還可以采取針對性的措施把某些非經營性資產轉變成經營性資產,這樣做不但可以有效緩解財政壓力,而且還能為事業單位帶來可觀的經濟效益。
三、結語
綜上所述,財務管理工作在事業單位內部管理中扮演著重要的角色,同時也是推動事業單位得到良好發展的關鍵所在。因此,事業單位應當對財務管理工作予以高度重視,并深入分析其存在的缺陷,進而采取針對性的措施妥善處理這些問題,為事業單位可以朝著更好的方向發展而創造有利條件。
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