新時代高職學生管理隊伍人員能力與素質(zhì)提高的途徑及保障機制

【摘 要】本文論述新時代高職學生管理隊伍人員應(yīng)具備的能力與素質(zhì)，提出通過加強基層黨建帶動學生管理工作的開展、參與院系重大項目促進個人能力的提升、形成專業(yè)優(yōu)勢與特長、個人職稱上升通道等途徑促進其能力與素質(zhì)的提高，并從觀念轉(zhuǎn)變、職級晉升的通道建設(shè)、待遇和地位的制度建設(shè)、成長團隊的建立和“差異化”發(fā)展的道路等方面探索保障機制建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】新時代 高職學生管理隊伍人員 能力 素質(zhì) 提高 途徑 保障機制

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）08C-0109-02

進入新時代，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，高校思想政治工作也面臨新的挑戰(zhàn)，當前在“三全育人”的高校思想政治教育工作新格局下，高職學生管理隊伍也從原來傳統(tǒng)的輔導員、專職班主任擴大到全體教職員工范圍。目前，在全員育人的理念下，要求高職院校每一名教職工都要樹立育人意識，擔負育人責任，具體到學生管理工作，許多高職實行了輔導員和班主任并軌的制度，高職院校教學崗位、管理崗位、服務(wù)崗位上的教職工都有成為班主任的可能，加上接觸學生工作較多的黨團干部、大學生心理健康教育工作者、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員等，使得高職學生管理隊伍有人員招募范圍擴大化、人員構(gòu)成豐富化、培訓管理復(fù)雜化的趨向。本文就高職學生管理隊伍人員素質(zhì)如何提高、需要建立怎樣的保障機制進行探討。

一、高職學生管理隊伍人員需具備的能力與素質(zhì)

（一）思想政治素質(zhì)高，思想政治引領(lǐng)能力強。立德樹人是高校人才培養(yǎng)的首要任務(wù)，要求新時代的學生管理教師具有較高的思想政治素質(zhì)和較強的政治引領(lǐng)能力。具體表現(xiàn)在能堅持正確的政治方向，有較強的政治鑒別力和敏銳性，忠誠黨的教育事業(yè)，能準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，帶頭踐行社會主義核心價值觀。弘揚愛國主義精神，有能力推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化教育。

（二）教育水平高，教育管理能力強。高職學生思維活躍，動手能力強，學習自覺性和自律性不足。這些特點要求高職院校學生管理教師具備較高的教育水平。既要掌握高職教育的基本規(guī)律，還需要較強的管理能力、組織協(xié)調(diào)能力，善于把指導學生的學習與開展學生思想政治教育和管理工作密切結(jié)合起來，從多方面對高職學生的成長成才的施加積極影響和正確引導。

（三）專業(yè)化程度高，服務(wù)意識強。合格的高職學生管理教師應(yīng)該是思想政治教育的專家，并掌握一定的教育學、心理學知識，不斷學習快速發(fā)展的高職教育政策法規(guī)，建立起學生管理專業(yè)化的崗位知識體系；專注于高職學生思想政治教育和管理的研究和實踐，在學生工作中貫徹以學生為中心的服務(wù)意識，堅持公平、公正、公開的原則，做到有教無類。

二、高職學生管理隊伍人員能力與素質(zhì)提高的途徑

（一）加強基層黨建帶動學生管理工作的開展。高校黨的基層組織建設(shè)已經(jīng)成為高校黨建工作的重點，高校基層黨建工作的規(guī)范性、創(chuàng)新性開展，將極大帶動學生管理工作質(zhì)量的提升，也給學生管理人員個人的發(fā)展開拓了路徑。在高職院校工作中，院系學生黨建工作往往和學生管理線的工作相互重合和相互促進，協(xié)調(diào)組織工作的人員大多是學生管理隊伍的中堅力量。黨建工作的開展，對學生管理人員的思想意識提高、政策理論學習、言行舉止的規(guī)范都有積極的影響作用，如“創(chuàng)先爭優(yōu)”“強基固本”“大學生黨的基本知識教育工程”等黨建項目的組織實施，不僅提高了學生管理隊伍的凝聚力、管理人員的協(xié)調(diào)管理能力，也拓寬了個人在黨政工作線的晉升道路。

（二）參與院系重大項目促進個人能力的提升。“教書育人”是不割分割的一個整體，高職院校的學生管理隊伍在做好學生思想政治教育和管理工作的同時，不能與院系的教學、校企合作、實習實踐、就業(yè)等工作隔離開，而是要主動聯(lián)系，緊密配合，爭取在涉及院系發(fā)展的重大項目中發(fā)揮作用，從而促進隊伍人員個人能力的提升。高職院校注重培養(yǎng)學生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)、強調(diào)學生融入社會和產(chǎn)業(yè)的能力，所以系部的重大項目一般集中在特色專業(yè)和課程建設(shè)、學生職業(yè)技能提升、行校合作和校企合作建設(shè)、實習就業(yè)方面。高職學生管理人員只有積極參與這些重大項目建設(shè)，才能跟上高職教育發(fā)展的步伐，促進個人專業(yè)知識的提高和外聯(lián)、溝通、管理能力的提升。以廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學院金融系為例，2017年以來、系學生管理工作團隊成員參與了金融管理特色專業(yè)建設(shè)項目、金融服務(wù)社區(qū)、對接行業(yè)項目、跨境金融中心籌備項目、征信課程建設(shè)以及知識普及宣傳項目建設(shè)，參與成員的個人能力得到很大提升，擴大了工作影響力和知名度，其中兩名輔導員在2018年的三層機構(gòu)競聘中成功提升為科級干部。

（三）工作重點方向的側(cè)重培養(yǎng)，形成專業(yè)優(yōu)勢與特長。高職學生管理隊伍的工作，因為需要兼顧與學生相關(guān)的方方面面，工作的范圍比較大，工作的體系比較繁雜，所以要求學生管理人員做一個通才。但是，每個教育工作者應(yīng)該都有自己的專業(yè)和特長，在學生管理工作中，學生管理工作人員也需要有所側(cè)重，根據(jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢和特長培養(yǎng)重點工作和發(fā)展方向，逐漸成為這個方面的專家。如大學生心理健康、學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學生黨建團學研究與實踐、校園文化建設(shè)及活動組織方面，都是學生管理工作中重要的方向，也是學生管理人員能力素質(zhì)得以展現(xiàn)的平臺。管理隊伍中人員在其中的一個或者兩個領(lǐng)域有所側(cè)重，也有利于隊伍的分工合作。

（四）依托思政類職稱和其他專業(yè)職稱的個人職稱上升通道。對于高職學生管理教師個人，職稱的晉升是個人能力提高的最直觀證明。其中與學生管理工作特點比較契合的，是思政類的職稱上升通道。學生管理工作人員也可以根據(jù)自身專業(yè)特長以及教學成果等方面條件，走其他專業(yè)職稱晉升的通道。

三、高職學生管理隊伍人員能力與素質(zhì)提高的保障機制建設(shè)

（一）高職院校管理者對學生管理隊伍認識的轉(zhuǎn)變。高職學生管理隊伍人員能力與素質(zhì)提高保障機制的建設(shè)，必須建立在高職院校管理者對這支隊伍的正確認識和定位的基礎(chǔ)上。目前，許多高職院校出現(xiàn)學生管理隊伍人員流動性大、隊伍穩(wěn)定性差、隊伍人數(shù)配備長期不足的現(xiàn)象，與一些高職管理者對這支隊伍的認識和定位出現(xiàn)偏差有直接關(guān)系。在這些管理者看來，學生管理隊伍由年輕人組成，年輕人成長后就該去其他崗位任職，單純地把這支隊伍看成儲備干部培養(yǎng)地，進而不愿意投入資源去建設(shè)和提高這支隊伍的能力。這種認識不利于隊伍的穩(wěn)定性和隊伍人員個人專業(yè)性的發(fā)展，保障機制的建設(shè)也無從談起。2016年12月8日習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出了高校思想政治工作隊伍的建設(shè)方向。2017年10月施行的教育部第43號令《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》詳細規(guī)定了高校輔導員隊伍的建設(shè)細則，高職院校學生管理隊伍的建設(shè)應(yīng)該參照習近平總書記講話精神和教育部重要文件，突出重要性、體現(xiàn)專業(yè)化，健全激勵保障機制。

（二）高職學生管理人員職級晉升的通道建設(shè)。高職學生管理隊伍要突出高校思想政治工作的優(yōu)勢地位，建立起適應(yīng)時代發(fā)展的人員職級晉升通道。以往的專業(yè)教師職稱晉升線路，對學生管理工作人員有很多的不利因素限制，行政級別的晉升線路，上升的通道又比較窄小。各高職院校都應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，在正確認識的基礎(chǔ)上，設(shè)計適合高職學生管理工作特征的思政工作晉升機制。如現(xiàn)在一些高校已經(jīng)實行的輔導員行政級別制，還有目前探討實施的思想政治線單列評比職稱的設(shè)想，都是高職學生管理人員職級晉升通道建設(shè)的新嘗試。

（三）高職學生管理人員待遇和地位的制度建設(shè)。具體如下：

1.建立二元分割的身份管理體制。根據(jù)教育部的文件規(guī)定，高校輔導員具有教師和干部的雙重身份，而高職院校的學生管理人員大多也在這種“二元化”的身份界定中模糊了發(fā)展方向。在制度建設(shè)中應(yīng)該明確二元分割的身份管理體制，主要從事事務(wù)管理工作的管理教師以行政干部身份進行管理，從事學生思想教育與引導工作的一線輔導員和教師以思政教師身份管理，以便于明確個人的發(fā)展方向，避免雙重身份的尷尬。

2.待遇保障制度。在高職院校中，由于資源投入的不平衡，行政管理崗位和專業(yè)教師崗位待遇的差異化比較明顯，近年來隨著績效分配制度的實行，專業(yè)教師崗位的工作指標性比較明確，成效易顯，待遇的差距有進一步拉大的趨勢。高職學生管理人員責任大、思政教育管理工作任務(wù)重、階段性指標難以界定，一直是高職收入分配中的弱勢群體。要改變這樣的局面，需要從學校層面建立起收入分配的待遇保障制度，在二元分割的身份管理體制基層上，使得學生管理事務(wù)管理崗位的人員待遇不低于同級別行政干部，思政教育崗位教師不低于同職稱專業(yè)教師。

（四）成長團隊的建立和“差異化”發(fā)展的道路。以“抱團取暖”的方式，成立相應(yīng)的團隊互助和成長組織是學生管理人員能力和素質(zhì)提高的重要平臺。構(gòu)建學生管理工作的不同專業(yè)化團隊，也需要通過這些互助平臺的整合。以廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學院為例，學生工作處建立起心理咨詢室，組織有教育學心理學專業(yè)背景的學生管理人員組成團隊，目前已演變?yōu)榇髮W生心理健康中心和心理健康教育教研室，負責全院心理健康教育和管理。目前資助工作團隊、公寓管理團隊、職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊也逐漸由互助團隊向?qū)I(yè)化團隊演進。

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【基金項目】廣西職業(yè)教育教學改革項目課題“職業(yè)教育新政策下高職學生管理隊伍素質(zhì)提升的問題與對策研究”

【作者簡介】陸云飛（1982— ），男，廣西欽州人，廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學院講師、黨總支書記，研究方向：高校學生管理及高校心理健康教育工作。

（責編 黎 原）