提升民辦高校思政課教師教學能力的機制探究

武曉霞

摘 要：高校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）的教學效果，關鍵在于思政課教師的教學能力。當前，民辦高校思政課教師的教學能力亟須提升。對民辦高校教育管理者而言，要想提升思政課教師的教學能力，需要學校人事部門和思政課教學管理機構合作，在充分考慮學校長遠發展和調動思政課教師積極性的基礎上，制定出一整套符合民辦高校思政課教師隊伍建設規律的有效機制，具體包括聘任培訓、考核評價、薪酬激勵、進修發展等方面。

關鍵詞：民辦高校；思政課教師；教學能力；體制

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）06-0180-02

近年來，隨著教育部對民辦高校本科教學水平評估工作的開展，民辦高校思政課的教師隊伍得到了一定程度的擴大、優化，穩定性也有所提高，但其整體上職稱、學歷、年齡結構不盡合理的問題依然明顯。此外，民辦高校思政課教師隊伍的流動性普遍高于公辦高校。這些問題和現象的存在，既影響了民辦高校思政課教學的效果，也不利于民辦高校完成立德樹人的根本任務。當下，黨和國家越來越重視高校思政課教學，提高思政課教師的教學能力，成為民辦高校管理者必須重視的問題之一。為提高教師的教學能力，民辦高校確實已有一些涉及教師招聘、培訓和考核等方面的機制。然而，這些機制針對全體教師，對思政課教師的針對性不高，這些都促使民辦高校的人事部門和思政課教學管理機構聯手，共同建立一整套針對于思政課教師的有效機制。

一、運用規范的聘任培訓機制，嚴把入口關，做好崗前培訓

根據對遼寧省部分民辦高校的調研，思政課教師隊伍是一支專兼職結合、以兼職為主的教師隊伍，不僅數量沒有達到教育部規定的思政課師生比，且質量亟待提高。民辦高校需要一套科學而規范的聘任、培訓機制去建設思政課教師隊伍，使教師的教學能力得以提升。

（一）嚴控入口，優化現有思政課教師隊伍結構

在思政課教師隊伍結構方面，民辦高校存在著兼職教師多、專職教師少，年輕年長教師多、骨干教師少，中低職稱教師多、高級職稱教師少，學士碩士教師多、博士教師少等問題。這些問題的存在，不利于民辦高校思政課教師隊伍的良性發展。通過嚴格執行人才引進制度，擴大專職教師隊伍，可逐步改變這些問題。在引進人才時，需要引進系統學習過馬克思主義學科的碩士博士，他們可以是往屆的優秀畢業生和有潛質的應屆畢業生，嚴格避免引進沒有接受過系統馬克思主義教育的教師從事思政課教學，防止“假和尚念歪經”。此外，從學科長遠發展角度，應引進專門從事馬克思主義學科教學中有高級職稱的骨干教師、“雙師型”教師或學術帶頭人，讓經驗豐富的人才加入隊伍中，讓智慧卓越的人才引領隊伍發展，使思政課教師隊伍形成合理的職稱、年齡梯隊。

（二）增加培訓，使新教師更快勝任教學角色

為使民辦高校思政課教師更快地勝任教學角色，不同層次有針對性的培訓非常必要。第一，民辦高校要組織針對新教師的崗前培訓。崗前培訓的內容包括介紹學校的辦學定位和管理制度，介紹《勞動合同法》《教師法》和《民辦教育促進法》，進行師德培訓、教案編寫PPT制作、教學設計等的系統培訓，幫助新教師深化對民辦高校和自身工作的認識，盡快適應工作環境。第二，在新教師獲得高校教師資格證之前，讓新教師擔任老教師助教，通過老教師的“傳幫帶”機制，使其更快融入思政課教學團隊這個共同體中。第三，上級主管部門要組織專門的思政課新教師培訓。近幾年，遼寧省教育廳專門組織針對全省高校思政課新教師的培訓，不僅增強了思政課新教師對職業的認同感和責任感，而且能幫助新教師盡早實現教學崗位上的快速成長。

二、實施科學的多元化考評機制，完善對教學全過程的監督管理

考評機制起著規制和導向的作用，影響著人才的管理模式、使用效益和發展方向[1]。在全國高校思政課提倡“搞活”的背景下，建立涵蓋課堂、實踐、網絡等多元教學內容在內的科學考核評價機制，對民辦高校監督思政課的總體教學過程，提高思政課教師的教學能力有著現實意義。

（一）立足課堂教學考評，增強思政課教師的傳道授業解惑能力

課堂教學是高校思想政治教育的主渠道、主陣地，考評思政課教師的課堂教學能力是監督管理高校思政課教學的第一步。高校思政課教師的課堂教學能力包括明道信道、教學設計、師生溝通、反思教科研等多個方面，因而對思政課教師課堂教學能力的考評也應該涉及這些方面。考評的主體應有學生、教師、督導和領導四方，分別進行學生評教、教師互評、督導評學和領導測評工作，且這四方主體的考評要有合理的權重。通過此項考評，公平公正地選出善于傳道授業解惑的好教師。

（二）加強實踐教學考評，促使思政課教師在實踐育人方面有所作為

當前，高校思政課教師做到因事而化，引導學生到社會實踐中增長才干是高校思政課教學中最需要加強的環節。然而，民辦高校思政課的實踐教學狀況卻是裹足不前，不盡如人意。究其原因很重要的一個就是對思政課教師的實踐教學能力缺乏科學有力的考核機制。為此，需要根據思政課教師在實踐教學活動中具備的制定實踐教學計劃、建構實踐教學內容、拓寬實踐教學渠道、指導實施實踐教學環節和總結改進實踐教學等各種能力，設置不同的板塊權重，總體評價思政課教師的實踐教學能力，以此來推動高校思政課的實踐育人工作。

（三）增加網絡教學考評，提高思政課教師使用新媒體新技術的水平

日新月異的新媒體新技術給高校思政課教師的網絡教學能力提出了明確要求。當前，高校思政課教師的考評機制中應有網絡教學能力方面的考核，具體包括考核教師在選擇網絡教學形式、網絡教學設計、組織網絡教學過程、實施網絡教學評價等方面的能力。同時，注重考核高校思政課教師網上和網下教學能力的協調配合程度，以此考核來激勵教師樹立打造網絡陣地的迫切意識，不斷提高運用新媒體新技術承載思想理論的能力和水平。

三、實行健全的薪酬激勵機制，調動教師教學的積極性和主動性

受社會偏見、薪酬待遇水平、工作任務強度等多方面因素影響，民辦高校思政課教師教學上的主觀能動性沒有得到充分發揮。為此，遵循外部競爭和內部激勵相結合，價值、能力和貢獻相結合等系列原則，構建系統健全的薪酬激勵機制非常必要。

（一）注重保障，構建與學校發展程度相適應的動態工資福利體系

民辦高校的辦學經費主要來自學生學費，使教師總工資額與學校發展規模、學生數量保持動態平衡，有利于消除教師的打工心理，增強主人翁意識，有利于學校和教師之間構建命運共同體。此外，在民辦高校的良性發展過程中，教師工資水平應略高于本地公辦高校教師，這樣可使民辦高校教師在“尷尬”的社會地位情況下，保持心理上的優越感，從而以更高的熱情投入工作。考慮教師的工作情況，教師總工資由職稱職務等級、校齡、考核結果等方面決定。同時，中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》指出，“維護民辦學校教師權益，保障教師的福利待遇和其他合法權益，并為教師足額繳納社會保險費和住房公積金”[2]，再次強調了保障民辦高校教師的各項福利體系。為調動教師的積極性，各項福利保障應與教師的總工資掛鉤，充分發揮待遇留人效應。

（二）敢于變革，創新有別于公辦高校的教科研激勵機制

靈活激勵機制是公辦民辦高校最大的不同，為鼓勵民辦高校思政課教師在教學上辦出特色，科研上真出成果，必須有一整套關于教學科研的激勵制度。在教學方面，學校要表彰優秀教師，加大對教學型名師的崗位激勵力度，并在教研項目申報、精品課程立項等方面給予政策和經費支持。在科研方面，要設立思政專項科研項目，專款專用，鼓勵教師進行深入研究，以支撐教學改革。此外，對教師參加省級以上的各種教學比賽項目獲獎的，要根據不同結果進行相應的榮譽表彰和物質獎勵。對教師獲得省級以上各類科研項目立項的，參照公辦高校科研配套比例給予獎勵。沒有經費的也按照上級要求給予一定物質支持。

四、建立可行的發展機制，搭建教師職業發展的平臺

受嚴峻就業形勢的影響，民辦高校的專職思政課教師大多來自國內名校馬克思主義學科的碩士，也有少量的博士，他們對教學科研能力提高、同行認可、事業發展有著較高期待。針對這些教師的發展心理需求，需要依靠完善的交流、培訓、進修機制，搭建有利于發展的職業平臺。

（一）整合校內資源，為教師成長發展提供內部動力支持

崗前培訓，只是教師成長發展的起點。面對我黨不斷的理論創新，日新的社會實踐和磅礴來襲的新媒體新技術，思政課教師面臨著全新的機遇和挑戰。堅持集體備課制度，促進思政課教研室內部學習共同體的建立，是利用校內資源，促進全體教師教學能力不斷提高的有效路徑。通過老教師的“傳幫帶”機制或參與學術帶頭人或骨干教師的教科研項目，也有助于思政課教師科研能力的提高。同時，學校也要有意識地采取面對面或網絡或混合模式，組織各種系統培訓，以更新教師教學觀念，豐富教師的教學形式和手段。

（二）利用校外資源，使教師成長發展得到外部有力支持

對思政課教師而言，上級教育主管部門每學期都有一些培訓、進修，相關的高校管理機構也會有一些考察、會議，民辦高校應按照下達的名額積極安排思政課教師進修培訓或考察，以豐富教師的知識體系。同時，積極組織教師參加課題項目申報，鼓勵教師攻讀在職博士，給予一定的物質支持，幫助教師實現在學歷、職稱方面的成長發展。

總之，在提升民辦高校思政課教師教學能力問題上，建立一整套科學而規范的機制非常必要。然而，機制的真正建立和發揮作用，不僅需要民辦高校教育管理者的改革創新，還需要上級主管部門的宏觀引導和微觀管理，是一項需要久久為功的長期戰略工程。

參考文獻：

[1]張增林，王和強.獨立學院和民辦高校教師隊伍建設管理機制研究[J].教育探索，2009（5）：70-72.

[2]新華網.中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見[EB/OL].[2018-01-31].http：//education.news.cn/2018-01/31/c_1122349513.htm？from=timeline&isappinstalled;=0.