株洲職教城公共教育教學(xué)資源現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘 要：通過(guò)闡述株洲職教城建設(shè)對(duì)株洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展及服務(wù)“中國(guó)制造2025”的意義，并在分析株洲職教城建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了“中國(guó)制造2025”背景下的株洲職教城公共教育教學(xué)資源整合的六點(diǎn)對(duì)策：一是建議株洲職教城在內(nèi)涵建設(shè)過(guò)程中，采用“政府主導(dǎo)、院校參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)作模式；二是研究成立株洲職教城公共基礎(chǔ)教學(xué)部的可行性；三是以教材建設(shè)為資源整合的載體和切入點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)；四是建立學(xué)分互認(rèn)制度；五是建立教育信息化共享平臺(tái)；六是轉(zhuǎn)變狹隘的教育資源觀念。

關(guān)鍵詞：中國(guó)制造2025；職教城；公共教育教學(xué)資源

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）01-0199-02

株洲職教科技園是株洲市職業(yè)教育的一號(hào)工程，也是湖南省乃至中南地區(qū)職業(yè)教育界的最大工程，在整個(gè)南方地區(qū)都具有極大影響力。面對(duì)“中國(guó)制造2025”，建設(shè)好株洲職教科技園對(duì)株洲地區(qū)，乃至湖南中南地區(qū)的職業(yè)教育有著極其重要的意義。目前，株洲職教科技園的基礎(chǔ)教育正在有條不紊地進(jìn)行，但職教城的公共教育教學(xué)資源的建設(shè)卻是空白，為服務(wù)株洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為迎接已經(jīng)到來(lái)的“中國(guó)制造2025”，加強(qiáng)株洲職教科技園公共教育教學(xué)資源的建設(shè)已刻不容緩。

一、“中國(guó)制造2025”背景下整合株洲職教城公共教育教學(xué)資源的意義

研究株洲職教城公共教育教學(xué)資源現(xiàn)狀及對(duì)策，對(duì)株洲地區(qū)的發(fā)展、其他省市職教城的建設(shè)、服務(wù)“中國(guó)制造2025”及提升職業(yè)教育質(zhì)量都具有極其重要的意義。

第一，株洲職教科技園是株洲市人民政府為促進(jìn)新型城市化、工業(yè)化進(jìn)程及“兩型”社會(huì)的發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力，積極響應(yīng)黨和國(guó)家關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的政策導(dǎo)向而強(qiáng)力推出的重要舉措。在建設(shè)過(guò)程中，主要利用株洲職業(yè)教育這一資源優(yōu)勢(shì)，并把握了長(zhǎng)株潭關(guān)于“兩型社會(huì)”國(guó)家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇。因此，株洲職教城的建設(shè)對(duì)株洲的職業(yè)教育、科學(xué)研發(fā)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有不可磨滅的貢獻(xiàn)。

第二，目前全國(guó)各地職教城的建設(shè)如火如荼，湖南初具規(guī)模的就有三個(gè)職教城：長(zhǎng)沙職教城、株洲職教城、常德職教城，研究株洲職教城公共教育教學(xué)資源現(xiàn)狀及對(duì)策，對(duì)其他省市職教城的建設(shè)具有很好的借鑒意義和參考。

第三，“中國(guó)制造2025”已經(jīng)開(kāi)始，對(duì)職業(yè)教育的教育質(zhì)量和教學(xué)水平提出了新的要求，在此背景下，研究株洲職教城公共教育教學(xué)資源現(xiàn)狀及對(duì)策，對(duì)提升株洲職教城的建設(shè)質(zhì)量具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、株洲職教科技園公共教學(xué)資源現(xiàn)狀

株洲職教科技園創(chuàng)建之初的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)株洲職業(yè)教育資源共享。株洲職業(yè)教育大學(xué)城于2009年底開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，距今已經(jīng)8年之久，目前，進(jìn)入或即將進(jìn)入職教城的職業(yè)院校有湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院、湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校、湖南工貿(mào)技師學(xué)院、株洲市幼兒師范學(xué)校（三職）、株洲市工業(yè)學(xué)校（二職）、湖南省商業(yè)技師學(xué)院等10所院校。

由課題組調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，株洲職教科技園中的職業(yè)院校呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，本市職業(yè)教育發(fā)展迅猛、招生規(guī)模和增長(zhǎng)速度位居全省乃至全國(guó)的前列，園區(qū)內(nèi)各職業(yè)院校的教學(xué)資源大幅度提升，但仍然無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展的需求。

第二，由于辦學(xué)歷史的不同，園區(qū)內(nèi)各職業(yè)院校的公共課教師分布不均衡，年課時(shí)量差距較大。有的院校公共課年均課時(shí)量只有220課時(shí)，有的則多達(dá)720課時(shí)，加重了教師的負(fù)擔(dān)，制約了整體教學(xué)水平的提高。

第三，由于招生規(guī)模的不同，有的院校的住宿略有剩余，有的院校則住宿非常緊張。以湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，其宿舍面積39 971平方米，容納10 500人住宿，住宿條件非常緊張，均為12人間、8人間宿舍。

第四，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)極為不平衡，有的職業(yè)院校的一些專(zhuān)業(yè)，由于歷史較短，招生規(guī)模較少，缺乏相關(guān)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，教學(xué)都只停留在理論方面；而有的院校，由于相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模下降，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室則有很大剩余，造成了極大浪費(fèi)。

第五，體育館面積及運(yùn)動(dòng)設(shè)施設(shè)備都較為完備，但仍無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生運(yùn)動(dòng)高峰時(shí)的需求，缺乏能夠承辦大型賽事的體育館。以長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦了2015亞洲籃球錦標(biāo)賽，株洲市職業(yè)院校則缺乏相關(guān)的體育館。

總的來(lái)說(shuō)，園區(qū)內(nèi)各職業(yè)院校教育資源分配很不合理，呈現(xiàn)以下特征：高職院校的硬件資源較多，但仍不夠用，軟件資源呈現(xiàn)局部過(guò)剩和局部缺乏現(xiàn)象；中職院校硬件資源可以滿(mǎn)足自身需求，且略有結(jié)余，軟件資源普遍缺乏，且質(zhì)量尚待提高。上述特征決定了整合株洲職教科技園的教育資源勢(shì)在必行。

三、“中國(guó)制造2025”背景下的整合株洲職教城公共教育教學(xué)資源可行性與必要性

由于歷史原因，每個(gè)職業(yè)院校都有自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，但是這些優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)不足以能夠培養(yǎng)出復(fù)合型職業(yè)人才，特別是面對(duì)“中國(guó)制造2025”，對(duì)人才培養(yǎng)的品格和規(guī)格提出了極高的要求，所以，高職院校必須通過(guò)教育資源的整合、優(yōu)化和共享，走內(nèi)涵發(fā)展的道路才能滿(mǎn)足學(xué)習(xí)型社會(huì)對(duì)職業(yè)人才的要求。

運(yùn)用資源共享是提高株洲市職業(yè)教育整體辦學(xué)實(shí)力、大力提升優(yōu)質(zhì)的教育資源利用率的一種有利方式，同時(shí)，也是努力把株洲職教城建設(shè)成為全國(guó)職教改革創(chuàng)新示范窗口的重要舉措，是把株洲職教科技園建設(shè)成為集職業(yè)教育、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能競(jìng)賽、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定為一體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的綜合職業(yè)教育基地的必由之路。

教育資源共享涵蓋面廣，包括課程資源共享、師資隊(duì)伍共享、圖書(shū)館資源共享、體育設(shè)備設(shè)施共享、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)訓(xùn)共享、住宿及餐飲共享等，甚至還涉及課程互選、學(xué)分互認(rèn)等。在建設(shè)這些資源共享的過(guò)程中，要遵循先易后難，先基礎(chǔ)后專(zhuān)業(yè)的原則，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的共享。

四、“中國(guó)制造2025”背景下的整合株洲職教城公共教育教學(xué)資源具體對(duì)策及建議

1.建議株洲職教城在內(nèi)涵建設(shè)過(guò)程中，采用“政府主導(dǎo)、院校參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)作模式，在內(nèi)涵建設(shè)過(guò)程中，既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)功能，又要提高職業(yè)院校的參與度，還要充分利用市場(chǎng)配置資源的能力，力爭(zhēng)全員參與，共同受益。

2.研究成立株洲職教城公共基礎(chǔ)教學(xué)部的可行性。在優(yōu)化職教城內(nèi)涵建設(shè)過(guò)程中，公共基礎(chǔ)教學(xué)是優(yōu)化教師資源的最佳載體和切入點(diǎn)。通過(guò)成立株洲職教城基礎(chǔ)教學(xué)部，不但可以很好地配置園內(nèi)各職業(yè)院校的基礎(chǔ)課教師，還可以為下一步的深化改革積累經(jīng)驗(yàn)。

3.以教材建設(shè)為資源整合的載體和切入點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。株洲職教城在內(nèi)涵建設(shè)過(guò)程中，可以首先考慮進(jìn)行教材整合，職教城要想使各個(gè)高職院校的教學(xué)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)達(dá)到優(yōu)化、共用，首先就要進(jìn)行教材的整合，因?yàn)榻滩氖抢碚摻虒W(xué)與實(shí)踐教學(xué)的載體，只有實(shí)現(xiàn)教材整合，才能真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的整合。

4.建立學(xué)分互認(rèn)制度。園區(qū)要建立學(xué)分互認(rèn)，要使各個(gè)高職院校的教學(xué)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)達(dá)到優(yōu)化、共用，首先就要進(jìn)行教材的整合，因?yàn)榻滩氖抢碚摻虒W(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的載體，只有實(shí)現(xiàn)教材整合，才可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的真正整合。園區(qū)可以先行嘗試統(tǒng)一編寫(xiě)、出版相關(guān)的基礎(chǔ)課程教材，利用園區(qū)公共師資隊(duì)伍水平，打造一批全國(guó)一流的、有影響力的公共基礎(chǔ)課教材，提高園區(qū)的影響力，進(jìn)而建立學(xué)分互認(rèn)制度。

5.建立教育信息化共享平臺(tái)。教育信息資源共建共享的目標(biāo)是為職教園區(qū)內(nèi)的教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、辦公提供一個(gè)高速的多媒體信息服務(wù)平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)、支持各種事務(wù)處理應(yīng)用，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)，對(duì)園區(qū)內(nèi)各學(xué)校的科研、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、管理以及生活服務(wù)等全部信息資源實(shí)行共享，實(shí)現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備、教室等資源）到教學(xué)（教案、教學(xué)PPT）、管理、服務(wù)、辦公等的全部數(shù)字化。

6.轉(zhuǎn)變狹隘的教育資源觀念。要實(shí)現(xiàn)資源共享，必須讓職業(yè)院校尤其是職業(yè)院校的管理者們充分認(rèn)識(shí)到資源共享是對(duì)資源的優(yōu)化配置和合理利用，讓他們意識(shí)到資源共享不是意味著失去，而是意味著互利，共贏。任何一所職業(yè)院校，都只是在某些學(xué)科、某些專(zhuān)業(yè)上具有特色，對(duì)于處于劣勢(shì)的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，就需要借助于其他院校的優(yōu)質(zhì)資源。通過(guò)資源共享，不僅可以解決本校資源短缺的問(wèn)題，還可以讓本校的優(yōu)質(zhì)資源利用最大化，從而避免了資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。職業(yè)院校應(yīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)資源共享并非讓所有職業(yè)院校“大統(tǒng)一”，而是在各個(gè)院校在共享的過(guò)程中，做出可供共享的優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，而不論是利用共享資源，或是本校資源都應(yīng)突出自身的特點(diǎn)，辦出有自己特色的職業(yè)教育。

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