當代大學生的法律信仰及其培育

李占秋

摘 要：大學生的法律信仰其實是指大學生內心對法律選擇的積極心理狀態和外在對法律的行為服從。法律是人民的集中意志，法律作用的發揮也依賴人民的遵循，當代大學生是未來中國社會的建設者與接班人，他們的法律信仰直接關系到法治大廈的建成。當前，造成大學生法律信仰缺失的原因是多方面的，必須從歷史與現實的維度認真研究并加強大學生法律信仰教育。

關鍵詞：大學生；法律信仰；培育

中圖分類號：D920.4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）01-0138-02

黨的十一屆三中全會以來，我國法制建設取得了長足的發展與進步，逐步形成了較為完備的中國特色社會主義法律，中國人的法律意識也得到了較大的提高。法制的迅速推進極大地促進了我國的經濟、政治、文化的發展與進步，但同時也存在許多令人擔憂的問題。如法律的數量不斷增長，但法律的質量不盡如人意；法律的知識普及與傳播迅速，但人們法治的觀念滯后；中國傳統的人治觀念根深蒂固，法治的人文生態脆弱，加之現實生活中部分存在有法不依、執法不嚴、違法不究現象的存在，甚至是司法腐敗和司法不公。這些令人擔憂的狀況損害了法律在人們心中應有的地位和尊嚴。在這樣的歷史大環境中，大學生的法律信仰也遭到負面社會環境的消解。

黨的十五大把依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略，實現了從法制到法治的歷史轉變，特別是黨的十八屆四中全會以來，我們關于依法治國理論實現了從法治到全面法治的第二次飛躍，開啟了全面推進依法治國的新征程。黨中央的高度重視并把全面依法治國作為國家的一項重要戰略任務為大學生法律信仰的培育提供了難得的契機。法律是人民的集中意志，法律作用的發揮也依賴人民的遵循，當代大學生是未來中國社會的建設者與接班人，他們的法律信仰直接關系到法治大廈的建成。因此，我們必須在全面推進依法治國的基礎上加強大學生法律信仰的培育。

一、大學生法律信仰及其特征

所謂大學生的法律信仰其實是指大學生內心對法律選擇的積極心理狀態和外在對法律的行為服從。也就是說，一方面只有法律能夠催生大學生強烈的信服感，大學生的法律信仰才具有生成的主觀機制，另一方面只有大學生通過法律的宣傳與學習感受到法律的作用與價值時，法律才能成為信仰的對象。法律信仰是人類信仰模式中的一種，它體現出以下特征。

第一，法律信仰是科學理性的信仰。人類的信仰具有多樣性和層次性，不同時期信仰的側重點不同。隨著人類物質生產生活的進步，科學理性的信仰逐漸成為人類信仰的主旋律?？茖W理性的信仰是以充分的客觀事實為依據，是對事物客觀規律和發展趨勢的審慎把握，它要求人們積極地投身于現實生活。大學生的法律信仰不同于宗教信仰，更不同于迷信。原因就在于法律雖然是統治階級意志的體現，但卻是對某種公平、正義、平等的善的追求，同時法律所蘊含的客觀的科學規則也具有真理性。迷信雖然也是一種信仰模式，也代表了一定生產力階段人們對世界的理解，但它借助的是超越現實生活的神的世界，因而只能導致人們消極地對待現實生活。

第二，法律信仰具有人類終極關懷的價值。人是追求秩序的存在物，為了能夠有效地實現社會秩序，人類從對神的信仰中轉向對人的信仰，既表明了人類解決自身問題的信心，也體現了人的尊嚴與價值。而法律在維護人類秩序中扮演著重要作用，人們往往把對生活的美好追求諸如正義、公平、平等、自由等以法律的形式確定下來，并通過法律的穩定性來表達對美好價值的追求。因此，大學生的法律信仰不僅是科學理性的，同時也是對人類終極價值的關懷。

第三，法律信仰是法治建設的基礎。法律并不是單純的行為規則，不僅僅是維護社會秩序的手段，它是精神和價值的結合體，法治實質上是精神原則指導下的價值選擇。西方法治大廈的根基并不僅僅是他們有一套完整的法治原則和制度本身，與之相對應的還有對法律的普遍尊重與信仰，如果沒有對法律的普遍尊重與信仰，再完善的法治原則與制度都無法支撐法治的大廈。因此，法律信仰是法治的精神內核，是法治建設的基礎。

大學生處在人類文明的最前沿，他們不僅接受最新的科學文化知識，同時也得到人文精神的熏陶，是樹立法律信仰最容易的群體。因此，法律信仰的特征決定了大學生法律信仰必須在科學理性精神的熏陶下，在正確世界觀和人生觀、價值觀的引領下，內在地尊重和認同法律的權威，做法律的信仰者。

二、影響大學生法律信仰的因素分析

當前大學生法律信仰缺失的原因是多方面的，可以從歷史與現實從不同的方面做出不同的解讀，概括起來，主要是以下幾個方面。

第一，傳統文化的負面影響。如果說傳統文化存在糟粕或者短板，那么法治精神或者說法律信仰就是其中最為突出的一個方面。眾所周知，中國傳統社會是一種禮法社會，發揮社會調節功能的主要是社會的倫理規范。這種倫理規范為了維護宗法和政治等級制度，集政治、倫理、宗教、法律、習俗于一身，根據等級的次序確立不同的權利義務關系。在這樣的禮法社會中，自下至上的不可避免的是人治的傳統，俗話說國有國法、家有家規，家庭里父家長具有絕對的權威，家族里族長甚至可以按照家法處死違反族規的人，國家里皇帝的個人權力大于一切。傳統社會也有法，但是“法即刑”的觀念深入人心。當前雖然身處經濟全球化的浪潮中，在宗法制度和小農經濟基礎上產生的禮法精神仍然難以消除人們對法律工具主義的誤讀?？傊?，中華傳統文化有法律也有法治，但這些都與真正現代意義上的法律與法治存在較大差距，文化中法律信仰的短板作為一種文化惰性也影響著在該文化下成長的大學生，給大學生的法律信仰帶來負面與消極影響。

第二，現實的法治環境的消極影響。法律如要被信仰，一方面取決于所指定的法律本身的魅力，另一方面是法治實施過程中所展現的力量與價值。除了缺乏法律信仰與法治的歷史文化傳統，現實的法治環境也是影響大學生法律信仰的重要方面。一個成熟的法治社會，法律的精神與價值是通過立法、執法、司法、守法實現出來的。首先從立法上看，盡管我國的立法已經取得了長足的進步，但仍然存在一些漏洞，使得法律在現實的運用中產生一些不公正的現象，傷害了大學生對法律的情感，降低了法律在大學生心目中的信任度。其次，法律在現實生活中的執行直接影響著大學生對法律的看法，行政執法機關及其工作人員的守法意識、執法公正是維護法律尊嚴的保障，是大學生法律信仰的重要條件。除此之外還有司法領域的腐敗、輿論媒體的不對稱宣傳都對當前大學生法律信仰的培育產生不利影響。

第三，高校的法律教育相對滯后。在當前高校的法律教育過程中，法育系統處于相對薄弱的局面。從法律教育所占的比重來看，當前高校思想政治理論課和其他社會課程，僅思想道德修養與法律基礎有專門的章節進行法律教育，但是所占的比例較低，課時極其有限，不可能在課堂上向學生傳授具體的法律知識。在法律教育的評價上，由于受到應試思維的影響，大學生為了應付考試進行背誦的多，真正運用法律去解決現實生活中的實際問題的卻較少。此外，在教師隊伍中一些教師沒有認識到自己是育法工作者，自己都沒有樹立起法律的信仰，很難對大學生法律信仰的培養起到引導作用。總之，高校法律教育的相對滯后加上整個社會環境和法治環境的消極影響，大學生法律信仰教育面臨許多不利局面。

三、加強大學生法律信仰培育的對策

大學生法律信仰的重要性和培養過程中的種種問題都要求我們積極改變當前大學生法律信仰教育狀況。大學生法律信仰培育涉及方方面面，從外在大環境到高校小環境，從國家層面、社會層面到大學生個體層面，我們要從紛繁復雜的系統中把握住增強大學生法律信仰的主要矛盾，明確大學生法律信仰培育的主體、路徑、方式方法。這里由于篇幅的限制，將從最重要的幾個方面展開論述。

第一，要樹立法律權威至上的觀念。要樹立法律信仰，首要的就是樹立法律權威至上的觀念。法律權威的樹立一方面取決于法律本身的理性與科學，即法律本身是良法，另一方面也取決于法律能解決人們的實際問題。當前在實際生活中，許多需要用法律調節的行為，仍然存在大量的以道德、倫理、風俗、輿論、制度、紀律來解決，法律被置于補充、替代的地位。從法的實施效果看，很多法律制定了但是有法不依，法律權威至上的觀念難以深入人心，各種特權思想、等級觀念、政策代法等人治觀念余毒未清。在對大學生的法律信仰教育中，教育者應充分挖掘教育資源，讓大學生樹立法律權威至上的觀念。

第二，講清楚傳統文化中的法律與現代法治的關系。在對大學生進行法律信仰教育的過程中，必須深入挖掘當前現實中不良社會現象的文化根源，進行刨根問底式的診斷，解除大學生的思想迷茫。中國歷史上是一個缺少民主傳統的國家，一直以來都是權大于法，由此產生法是統治人民的工具，如“刑不上大夫”。這一傳統的理念至今在我們的領導干部中仍然存在，他們手握實權潛意識認為法律是其他人遵守。黨的十八屆四中全會提出全面依法治國，就是要在全黨全國營造一種全民必須樹立法律信仰、遵守法律的良好氛圍。大學生中很多對法律信仰的思想困惑源于我們所背負的歷史包袱，這些思想的糟粕在現實中的表現挫傷了他們的情感，這需要教育工作者在法律教育中予以澄清并給予正確的引導。

第三，加強法律的宣傳和灌輸。法律信仰的產生有一個完整的心理過程，大學生對法律的體驗、感受、認同、接納，是通過學習和在社會實踐中逐步確立起來的。鄧小平就曾指出：“法制觀念與人的文化素質有關。加強法制重要的是教育，根本問題是教育人。法制教育要從娃娃開始。小學、中學都要進行這個教育，社會上也要進行這個教育?！盵1]只有長期不懈地開展法制宣傳教育，解決好“人”這個根本性的問題，才能提高大學生的法律素質問題，才能徹底地根除“人治”思想的余孽，做到真正的“法治”。

總之，大學生法律信仰是在理想的基礎上產生的，對大學生進行法律信仰的培育一定要遵循科學的規律，遵循人的認識形成和法治的規律。同時，必須從立法、執法、司法、守法上下功夫，努力凈化當前的法治環境，對大學生法律信仰的培育形成合力作用。

參考文獻：

[1]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：163.

[2]李曉燕.論教師的職業法律素質[J].河北師范大學學報：教育科學版，2002（3）.