口岸城市黑河電子商務發展的調查與思考

邸欣然　王文君

摘 要：隨著國家“互聯網+”戰略的大力推動，電子商務這一新興業態在較短時間內實現了迅猛發展，已經成為大眾創業、萬眾創新的新途徑，促進經濟提質增效的新引擎和經濟發展新的原動力。促進黑河市電子商務發展，對提升黑河經濟發展競爭力，同樣具有十分重要的意義。本文在深入黑河所轄各市縣實地調研的基礎上，分析了黑河市電子商務發展中存在的問題，并提出了加快推進黑河市電子商務發展的若干建議。

關鍵詞：口岸城市黑河；電子商務；發展

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）02-0110-02

隨著國家“互聯網+”戰略的大力推動，互聯網推動傳統商業與“對外貿易、旅游、農業、房地產業、加工制造業”等產業的跨產業融合發展，促進傳統商業與“跨境電商、新零售、文化創意、倉儲物流”等新興產業和現代服務業加速深度融合，由此產生了電子商務這一新興業態并在較短時間就實現了迅猛發展。目前，我國已經成為全球規模最大、發展速度最快的電子商務市場。2016年我國電子商務交易額21萬億元，網絡零售額5.16萬億元，同比增長26.2%；黑龍江省全年電子商務交易額實現1 945.8億元，同比增長13.7%，網絡零售額148.1億元，同比增長23.5%。電子商務已經發展成為大眾創業、萬眾創新的新途徑，成為促進區域經濟提質增效的新引擎和經濟發展新的原動力。口岸城市黑河加快推進電子商務發展，對提升區域經濟發展競爭力，具有十分重要的意義。

一、口岸城市黑河電子商務發展的現狀

（一）口岸城市黑河電子商務的發展態勢

1.產業氛圍日趨濃厚。市縣兩級政府積極與國內知名電商企業開展合作，相繼建立淘寶特色中國黑河館、淘寶嫩江特產館、蘇寧五大連池中華特色館等地方電子商務平臺。傳統對俄貿易和制造業企業自建跨境電子商務平臺發展迅猛，全市范圍內已設立了300多個村鎮電商服務站。特色農產品平臺相繼建成投入運營。黑河電子商務產業園區被確定為省級電子商務示范基地，嫩江縣獲批國家電子商務進農村綜合示范縣，還有國家級跨境電商示范企業，全市上下電子商務發展意識明顯增強，氛圍日趨濃厚。

2.經營主體逐步壯大。全市電子商務應用企業累計超過600家，基于淘寶、天貓、京東等電商平臺創業網商超過1 000家，基于騰訊微信平臺從事銷售地產品及俄貨微商超過2 000家，電商從業人員8 000多人，上線入庫大米、雜糧、礦泉水、山珍、北藥等地方特色產品6 000個以上。黑河電子商務產業園、嫩江電子商務產業園、璦琿“互聯網+產業”園區等園區與基地建設穩步推進。建立了中俄遠東國際電商培訓中心、黑河學院創客空間、五大連池電商協會等協會培訓機構。舉辦了黑河—阿穆爾眾創空間和孵化器國際合作高端論壇、中俄青年·大學生創業創新大賽等活動。目前累計開展電商培訓30余期，培訓人數超過10 000人次。

3.跨境電商特色突出。對俄跨境電子商務特色鮮明，產業規模不斷擴大。中機利源達電商公司自建運營中機網，是中國首家專業從事對俄機電產品的跨境電子商務網站。俄品多科技公司自建運營“俄品多”平臺，是目前中國最大的俄羅斯商品O2O跨境電子商務平臺。平臺推出“互聯網+外貿”的跨境電商B2B模式，在俄羅斯莫斯科、葉卡捷琳堡等主要城市設立了海外采購服務中心，在黑河、哈爾濱、北京成立直營旗艦店。在黑河市開設多家社區加盟店，日均交易額超過20萬元。跨境電商產業集群初步形成，全市已引入跨境電子商務、跨境物流及綜合服務企業200余家，中機海外倉、順興海外倉已經建成投入運營，阿州境外園區入駐4家企業，3家已開工建設，黑河北豐中俄阿穆爾農業（畜牧）產業園區入駐加工企業6家，年進口糧食物流周轉10萬噸以上，阿州境外孵化中心已建成投入使用。

4.應用領域不斷擴大。華富商城、大潤發超市等一批知名商業企業均已應用電子商務進行線上營銷。信譽餐飲集團、商貿大廈等餐飲住宿大型企業和眾多小微企業網上交易規模均呈現爆發式增長。對外貿易電子商務應用成效顯著，一大批外貿重點企業電子商務呈現出迅速發展勢頭。五大連池旅游景區、紅河谷滑雪場、黑河職工國際旅行社等涉旅企業積極推廣網絡營銷。中俄文化大集、五大連池圣水節、中俄邊境城市展覽會等大型文化節慶會展活動實現線上線下互動。農業電子商務建設初見成效，遜克智慧農業綜合管理平臺、孫吳“互聯網+農業”綜合指揮中心、中糧糧達網農產品交易平臺等農業信息平臺和涉農電商綜合性網站相繼建成投入運營。

（二）口岸城市黑河電子商務發展中存在的問題

1.發展規模總體偏小。黑河電子商務總體規模仍然偏小，電子商務交易額占全省比重較低，產業層次有待提升，主要集中在外貿、商業流通、農業、旅游等產業，其他產業占比較少，農村電商基礎較為薄弱，尚處于起步階段。

2.經營主體普遍不強。經營主體“低、小、散”現象比較突出，全市電商企業和個人幾千家，注冊資金超億元僅1家，千萬元以上4家，大多是網店、微店和門戶網站，缺乏龍頭企業和自主品牌。

3.配套建設尚需加強。倉儲、交通、物流、商務等配套企業布局總體比較分散，集聚度不高，物流成本較高。跨境電子商務綜合服務平臺建設滯后，通關程序比較煩瑣，電商統計監測體系缺失。

4.人才短板比較突出。受薪酬、文化氛圍等影響，專業人才特別是高端人才引進難、留不住現象十分突出。

5.政府服務相對較滯后。支持電子商務發展的相關政策，產業規劃相對滯后，財稅、金融等扶持措施落實不到位。

二、加快推進口岸城市電子商務發展的對策建議

口岸城市黑河應抓住電子商務推動互聯網和實體經濟深度融合發展新機遇，積極面對，努力適應，為經濟持續健康發展提供強有力支撐。

（一）加快發展跨境電子商務

1.打造產業孵化平臺。積極打造“低成本”“零門檻”的跨境電子商務產業孵化平臺，為創業企業提供服務，打造全方位、一站式的“保姆式”創業服務體系。

2.搭建海外公共服務平臺。支持政府機構和有條件的企業在俄羅斯等地建設境外電商孵化中心、境外產業園區、網貿體驗館、海外倉、邊境倉。通過“海外倉”、體驗店和配送網店等模式，融入境外零售體系。

3.提升跨境物流效率與水平。引進大型物流貨代企業，建立跨境物流分撥配送和營銷服務體系。積極爭取開通黑河始發中歐鐵路專線和電商小包貨運包機航線，為“網上絲綢之路”開拓國際物流新通道。

4.推動傳統貿易企業上線經營。加快跨境電子商務B2B業務發展，積極引導全市傳統外貿企業和制造類企業上線經營，鼓勵傳統外貿企業、跨境電商企業以擴大出口為主攻方向，借助第三方平臺發展跨境貿易電子商務。

5.拓展跨境電子商務新業態。利用海關特殊監管區域優勢，搭建跨境電子商務進口網銷平臺，加快建設進境口岸免稅店和保稅直購中心品牌示范店，吸引境外知名品牌企業入駐，增加進口電商產品競爭力。設立保稅商品展示基地。

（二）推動傳統商業與“互聯網”有機融合

1.支持企業全渠道經營。引導本土知名商貿百貨企業開展全渠道經營，利用新媒體新渠道，發展社交電商、微營銷、“粉絲”經濟等網絡營銷新模式。支持品牌企業發展線上線下協同聯動、網店一體的電子商務營銷模式，推廣傳統商貿企業開展網上商城和網絡零售。

2.鼓勵構建體驗式智慧商圈。以各縣級重點商圈為節點，構建體驗式智慧商圈。

3.積極促進電子商務進社區。推動本土電商平臺和微商城建設，推動生活服務業與電子商務相融合，打造便利快捷的社區網絡消費“微環境”。

4.大力推動餐飲業智慧化服務。支持規模餐飲企業建立網上訂餐、網上點菜、網上支付的餐飲在線服務系統，提升點單率和提高翻臺率。支持中小企業逐步推廣免費WiFi服務、電子餐牌、自助點餐APP、支付寶和微信支付等服務。

5.促進互聯網與住宿酒店業融合發展。鼓勵住宿酒店企業通過團購網站合作等方式，多渠道開展網絡客房預訂等業務。支持企業智能化建設。

（三）加快新興產業集聚發展

1.全力推進試車產業加快發展。延伸試車產業鏈條，推動試車經濟與旅游、文化、現代服務業融合發展，構建大型試車場、智能倉儲、餐飲娛樂、物流、電子商務服務于一體的國際寒區試車主題商貿街區集群。

2.引導珠寶玉石產業加快發展。依托珠寶玉石交易中心，謀劃建設珠寶原材料跨境電商交易平臺，招引國內外珠寶玉石原材料到黑河交易，連通中外珠寶廠商貿易互動，開辟“互聯網+珠寶”的創新模式。

3.打造特色產業垂直電商平臺。鼓勵黑河市優勢產業和新興產業龍頭企業共同搭建垂直電商平臺。

（四）加快旅游業智慧化水平顯著提升

1.大力開發智慧旅游應用。深化與旅游電商平臺戰略合作，建設集門戶網站、虛擬旅游、電子商城、手機微站、微信平臺、微官網為一體的全市旅游電子商務智慧平臺。實現游客通過網站、智能移動終端、呼叫中心等方式預訂黑河旅游相關產品，享受旅游消費券、積分獎勵等優惠服務。實現門票、車船票、酒店、特產等旅游產品的在線預訂、在線支付與線下服務的融合發展。

2.積極開展全域旅游智慧景區建設。加快旅游集散中心（地）、機場、車站、景區、賓館飯店等重點涉旅場所的網絡通信設施和無線上網環境建設，在游客主要聚集區和等待區擴大和加強無線寬帶WIFI網絡覆蓋。

（五）推進農村電子商務發展

1.構建農村電子商務網絡體系。推動地方特色農產品生產和加工基地依托知名第三方電商平臺，建設區域性電商銷售專區。支持電商企業渠道下沉向村級店提供B2B網上商品批發和配送服務，建設新型農村日用消費品流通網絡。

2.深入實施電子商務進農村綜合示范。通過示范縣做法和經驗，帶動縣域傳統商貿企業、農村電商、普通農民共同致富。

3.構建農村電商物流體系。完善縣、鄉、村三級物流配送機制。將農村電商物流基礎設施建設納入城鄉建設規劃，完善鮮活農產品直供直銷體系，全面打通工業品下鄉“最后一公里”及農產品進城“最初一公里”雙向通道。

（責任編輯：李 慧）