充分發揮新經濟在鄉村振興中的作用

匡賢明

近日，中共中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，對未來幾年的鄉村振興作出戰略部署。推進鄉村振興，需要改變傳統的農村發展模式，新經濟的作用不容忽視。過去幾年，新經濟已經在我國農村發展進程中發揮了重要作用。但是，把鄉村振興和數字革命自覺結合起來，打破新經濟、新零售、新制造、新金融等融入鄉村振興的體制機制障礙，仍需要下功夫。

一要加快推進新經濟的基礎設施建設，提速農村數字化改造。當前重要的是按規劃要求，建設具有廣泛性的農村電子商務發展基礎設施，加快建立健全適應農產品電商發展的標準體系。鼓勵有條件的農村打造數字農村，逐步向全國推廣，由此縮小城鄉數據差距。

二要打破城鄉資源流動的限制，在符合規劃的前提下鼓勵和支持以新經濟為載體的資本進入農村。鼓勵各類資本，尤其是有利于新經濟發展的資本進入農村，在符合規劃的前提下盤活農村重要資源。比如，采取多種形式發展共享農莊，形成農民與投資者的利益共同體，這既可以吸引大量資本，又可以帶動農村發展。

三要加快推進鄉村振興的體制機制創新，降低農村新經濟發展的制度性交易成本。比如，加快清理規范制約農村新產業新業態發展的行政審批事項，推進農村“放管服”改革，由此為各類新業態發展創造一個寬松的制度環境。