工業企業污染防治設施環境安全標準化

藍志聰　黃小武

摘 要：由于工業企業污染防治設施作業環境的復雜性，污染防治設施的生產安全事故時有發生，推動其環境安全標準化建設意義顯著。本文分析總結了近年來發生在廢水處理設施、廢氣處理設施、危險廢物貯存場所的事故類型及原因，結合現行法律法規的有關要求，首次提出了工業企業污染防治設施環境安全標準化建設的指標體系。

關鍵詞：環境安全標準化；突發環境事件；生產安全事故

中圖分類號：X322 文獻標志碼：A

近年來發生在工業企業污染防治設施的生產安全事故呈現高發態勢，按其發生原因分類主要有觸電事故、墜落事故、火災事故、中毒事故和粉塵爆炸事故等。

為有效應對工業企業突發環境事件的應急管理，環保部相繼出臺了《突發環境事件應急管理辦法》、《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南》等標準規范，但未對污染防治設施的安全問題進行研究。通過分析污染防治設施的風險隱患，結合環保安全相關法律法規的要求，本文提出構建環境安全標準化指標體系，以貫徹風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，杜絕污染防治設施發生的突發環境事件和生產安全事故。污染防治設施環境安全標準化指標體系分一級、二級要素。

1 廢水處理設施環境安全標準化指標體系

1.1 空間布局

（1）與周邊敏感點及廠區員工宿舍、食堂的防護距離是否合理；（2）各處理單元的空間布局是否合理，應避免廢水處理過程長距離廢水輸送的泄漏風險。

1.2 應急系統

（1）廢水管道是否明溝鋪設，并設置防泄漏措施；（2）是否設置事故應急池，應急池容量是否滿足廢水水量應急的12h處理需求；（3）應急池的進出水管道設置是否合理，進水管是否與總排口可靠連接，出水管是否與廢水調節池可靠連接；（4）化工廠、油庫等含甲類倉庫的生產企業是否設置消防廢水收集池，收集池規模是否滿足洗消廢水暫存需求。

1.3 工藝安全

（1）車間廢水是否嚴格分流，特別是含氰廢水與酸性廢水、含一類污染物廢水與其他廢水不得混排；（2）避免HCN的工藝安全：含氰廢水是否采用兩級破氰處理，一級破氰池的pH是否控制在10以上，二級破氰池是否在6以上，兩級破氰是否設置pH監控裝置；（3）避免H2S的工藝安全：采用硫化鈉除銅前，工藝池中pH是否調整到8以上，除銅結束后是否采用足夠的硫酸亞鐵去除過量的硫；（4）避免NH3的工藝安全：采用吹脫法除氨的工藝池是否密閉，是否設置有收集-處理裝置。

1.4 作業環境

（1）廢水處理設施的地面和墻體是否保持整潔，地面無積液。（2）危險化學品堆放是否整齊有序，是否有不相容危險化學品混存。（3）廢水處理設施是否保持良好的通風，空氣中有毒有害物質濃度是否滿足GBZ2.1—2007的要求。

1.5 墜落防護

（1）各工藝池周邊是否設置強度可靠的安全欄桿，欄桿高度應不小于1050mm，立柱間隙不大于1000mm，橫桿與上、下構件的凈間距應不大于380mm。（2）地下廢水收集池或工藝池的蓋板是否牢固可靠。（3）是否建立合理可行的有限空間作業規程，是否實施有限空間作業許可制度。

1.6 觸電防護

（1）廢水處理設施的配電柜是否安裝漏電保護裝置。（2）電線線路的絕緣保護是否良好，所有正常不帶電的電器設備的金屬外殼是否可靠接地。（3） 機械轉動部件是否設置安全防護罩，電氣設施是否采取防雨措施，是否使用腐蝕嚴重的電機。

1.7 應急物資

（1）是否配備有限空間作業、廢水應急處置、防中毒、火災的應急物資，如防毒面具、鼓風機、潛水泵、安全繩、干粉滅火器和有毒有害氣體檢測儀。（2） 廠區雨水總排口是否設置可靠的攔截方案，如安裝攔截閘閥、配置充氣囊。

2 廢氣處理設施環境安全標準化指標體系

2.1 工藝安全

（1）性質不相容的廢氣是否混合排放，如氨氣和酸霧、含氰廢氣和酸霧。（2）采用噴淋方法處理有毒有害廢氣的，其加藥槽的pH是否控制妥當，是否采用自動加藥系統。

2.2 墜落防護

（1）通往廢氣處理設施的人員通道是否安全可靠，通道及操作平臺是否設置可靠的安全防護欄桿；（2）是否建立合理可行的有限空間作業規程，是否實施有限空間作業許可制度。

2.3 觸電防護

（1）廢氣處理設施的配電柜是否安裝漏電保護裝置；（2）電線線路的絕緣保護是否良好，所有正常不帶電的電器設備的金屬外殼是否可靠接地；（3）機械轉動部件是否設置安全防護罩，電氣設施是否采取防雨措施，是否使用腐蝕嚴重的電機；（4）廢氣排放口是否設置防雷措施。

2.4 燃爆防護

（1）噴漆、焊錫、拋光、噴粉等工藝產生的有機廢氣或粉塵收集管道的內壁是否定期清理；（2）收集粉塵的布袋除塵器是否定期清灰； （3）采用水簾方式處理金屬粉塵（鋁粉、鋅粉）的，其水簾柜循環水的pH是否呈中性；（4）有機廢氣或粉塵的收集處理設施是否采取了防靜電措施。

2.5 應急物資

是否配備有有限空間作業、廢氣應急處置、防中毒、火災的應急物資，如防毒面具、鼓風機、潛水泵、安全繩、干粉滅火器和有毒有害氣體檢測儀。

3 危險廢物貯存場所環境安全標準化指標體系

3.1 空間布局

（1）與周邊敏感點及廠區員工宿舍、食堂的防護距離是否合理。對于易燃易爆危險廢物可參考《建筑設計防火規范》，防護距離不少于10m。（2）是否與雨水系統緊鄰，是否設置了切斷危險廢物污染環境的途徑。

3.2 現場建設

（1）危險廢物貯存場所是否上鎖隔離，是否設置安全警示標志。（2）貯存液態危險廢物的場所是否設置防泄漏收集措施，地面是否做防滲處理。（3）貯存易燃易爆危險廢物的場所是否使用防爆電器，是否采取防靜電措施。（4）危險廢物貯存場所的防雨、防滲、防泄漏等措施是否完善。（5）危險廢物的貯存量是否嚴格控制，單位面積貯存量不應高于0.5t/m2，貯存場所是否設置應急通道。（6）性質不相容的危險廢物是否分類分區存放，如廢酸和廢堿、重金屬污泥和廢酸、廢鋁粉和廢酸廢堿等。（7）危險廢物是否全部收集，是否存在于危險廢物混入生活垃圾、一般工業廢物中。

3.3 應急物資

是否配備防泄漏、中毒、火災等的應急物資，如防毒面具、應急砂、吸附棉和干粉滅火器等。

結論

環境安全指標體系綜合考慮污染防治設施的空間布局、工藝流程、應急系統和安全生產要素等風險因素，參考工業企業安全標準化指標體系劃分為一級、二級要素，適用于污染防治設施突發環境事件和生產安全事故的預防控制。建立環境安全指標體系的賦值評分，是接下來環境安全標準化建設不斷完善的重要保證，對于環境安全標準化的評級管理和全面推廣有重要價值。

參考文獻

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