農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染及治理措施

楊彬

摘要：隨著畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向著集約化和規(guī)模化方向不斷發(fā)展，養(yǎng)殖數(shù)量和養(yǎng)殖規(guī)模增加的同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題日漸突出，已經(jīng)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成威脅。因此，就需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，重視農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，確保畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;畜禽養(yǎng)殖污染;治理措施

中圖分類號(hào)：X712

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.040

0 引言

2018年全國(guó)第二次污染源普查規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清查工作陸續(xù)開(kāi)展，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查是農(nóng)業(yè)污染源普查中的重要環(huán)節(jié)。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源清查普查，有助于掌握農(nóng)業(yè)污染情況，了解畜禽養(yǎng)殖戶主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，為制定實(shí)施有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)方案提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，對(duì)改善北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

1 北碚區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查，北碚區(qū)生豬量100頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)超過(guò)40個(gè)。每年北碚區(qū)畜禽糞便產(chǎn)生總量約為3.56萬(wàn)t，尿液產(chǎn)生量2.23萬(wàn)t，化學(xué)需氧量產(chǎn)生量0.19萬(wàn)t，氨氮產(chǎn)生量0.038萬(wàn)t。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)所帶來(lái)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題就是畜禽污染物排放問(wèn)題，大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)糞便處理和利用設(shè)施，消減量和消耗量為零。近幾年，區(qū)域通過(guò)積極發(fā)展沼氣處理技術(shù)，使得總氮總磷COD等污染物得到一定消減，但總體情況較差。

2 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的主要危害

2.1 土壤污染

畜禽糞便、尿液不經(jīng)處理，直接排放到地表，可以導(dǎo)致土壤孔隙阻塞，使得土壤不能正常呼吸，透水率下降，引起土壤板結(jié)。此外，由于飼料投入不合理，動(dòng)物進(jìn)食飼料之后未能被全面利用，而飼料中的礦物質(zhì)、微量元素、飼料添加劑、抗生素、重金屬，經(jīng)畜禽糞便濃縮后排人土壤中，可造成土壤長(zhǎng)期處于重金屬、致病菌嚴(yán)重污染狀態(tài)。在重金屬超標(biāo)的農(nóng)田中所生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入人體后，會(huì)導(dǎo)致重金屬在人體蓄積，危害人類身體健康。

2.2 污染水質(zhì)

畜禽糞便中的有機(jī)物、微生物化合物、有毒有害物質(zhì)未經(jīng)處理，直接排放到農(nóng)村溝渠、江河湖泊中，會(huì)對(duì)水體造成嚴(yán)重危害。其中糞便中的化合物進(jìn)入水體，會(huì)導(dǎo)致水體出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，消耗水體中的養(yǎng)分，影響水生動(dòng)物正常生存。并且糞便中的細(xì)菌微生物病毒、寄生蟲(chóng)進(jìn)入水體之后，會(huì)引起各類傳染性疫病發(fā)生，動(dòng)物接觸到這些被病原微生物污染的水源土壤之后，常常會(huì)導(dǎo)致疫病在養(yǎng)殖場(chǎng)中循環(huán)反復(fù)發(fā)生，嚴(yán)重的還會(huì)危害人類身體健康。此外，有害有毒物質(zhì)通過(guò)土壤滲入到地下水，造成地下水源污染。

2.3 空氣污染

畜禽糞便不經(jīng)處理，直接在戶外堆積排放，會(huì)產(chǎn)生大量含氨、硫化氫、甲烷、吲哚、糞臭素等物質(zhì)的有毒有害氣體，這些有毒有害氣體散逸到空氣中，污染空氣，不僅會(huì)對(duì)畜禽正常生長(zhǎng)造成不利影響，而且還會(huì)直接影響到附近居民的正常生產(chǎn)生活，給附近居民身體健康造成危害。

2.4 疫病傳播

畜禽排泄物中往往夾雜有大量病原微生物，如大腸桿菌、沙門氏菌、吸血蟲(chóng)、旋毛蟲(chóng)、球蟲(chóng)，這些夾雜有大量病原菌的糞便污染物，如果沒(méi)有得到有效妥善處理，直接排放到外界環(huán)境中，會(huì)導(dǎo)致環(huán)境進(jìn)一步惡化。此外，污染環(huán)境后，會(huì)為多種致病菌滋生繁殖提供場(chǎng)所，大量病原微生物、寄生蟲(chóng)、蟲(chóng)卵及蚊蠅滋生，很容易造成人畜共患病的傳播發(fā)生。養(yǎng)殖場(chǎng)污染物處理不科學(xué)，是導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)疫病反復(fù)發(fā)生的主要因素，某些人畜共患病還會(huì)威脅到人類生命健康。

3 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理措施

3.1 開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理宣傳

首先，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理和屬地管理”原則，明確工作職責(zé)，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染治理責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主負(fù)有污染治理主要責(zé)任;農(nóng)業(yè)畜牧部門加強(qiáng)日常監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)等工作;鎮(zhèn)人民政府、村（居）委負(fù)責(zé)加強(qiáng)治污政策宣傳、環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)，組織轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)主按照環(huán)境保護(hù)要求開(kāi)展污染集中整治工作，督促養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)和落實(shí)污染治理措施，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管，監(jiān)管禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)不得新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)格養(yǎng)殖區(qū)審批，嚴(yán)禁私自亂搭亂建，嚴(yán)防養(yǎng)殖場(chǎng)擅自突破養(yǎng)殖規(guī)模上限，嚴(yán)防養(yǎng)殖場(chǎng)偷排、漏排和超標(biāo)超量排放等違法違規(guī)行為發(fā)生[l]，開(kāi)展涉污源點(diǎn)巡查，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告工作，配合相關(guān)部門查處致污行為和事件，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)畜禽養(yǎng)殖污染。其次，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理宣傳。采取“進(jìn)場(chǎng)入戶、以會(huì)代訓(xùn)”，利用廣播會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖污染治理的目的、意義、政策和要求;堅(jiān)持普法宣傳與典型宣傳相結(jié)合，著力提高畜禽養(yǎng)殖從業(yè)人員的遵紀(jì)守法意識(shí)，為集中整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

3.2 全面摸清基本情況，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)評(píng)管理

依據(jù)每年對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的種類和數(shù)量、廢棄物產(chǎn)生、綜合利用和污染物排放情況予以登記，會(huì)同縣環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，及時(shí)掌握畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治和綜合利用設(shè)施設(shè)備及運(yùn)行情況等。認(rèn)真按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，要求全縣大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)按動(dòng)物防疫合格證條件改造或修建養(yǎng)殖場(chǎng)，辦理動(dòng)物防疫合格證，并按照會(huì)同環(huán)保局要求編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模的填報(bào)環(huán)境影響登記表。確保縣區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建符合畜禽養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃管理要求及環(huán)保要求。

3.3 對(duì)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)依法實(shí)施關(guān)停

排除本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)，審核確定關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)名單，會(huì)同縣及相關(guān)單位部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)納入關(guān)停計(jì)劃的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施關(guān)停。對(duì)按要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)完成養(yǎng)殖設(shè)施拆除、圈舍去功能化、簽訂關(guān)停協(xié)議書(shū)的養(yǎng)殖場(chǎng)，給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對(duì)不配合專項(xiàng)整治的養(yǎng)殖場(chǎng)，按照程序依法強(qiáng)制關(guān)停或取締。

3.4 加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保監(jiān)管

開(kāi)展不定期巡查，對(duì)糞污治理效果不達(dá)標(biāo)的出具限期整改通知書(shū)，排除污染隱患;不違法偷排、漏排，糞污治理設(shè)施未正常運(yùn)行或不運(yùn)行的，責(zé)令限期整改，并依法予以處罰。落實(shí)養(yǎng)殖污染監(jiān)管責(zé)任，屬地政府（管委會(huì)）建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管臺(tái)賬和巡查制度，定期向市環(huán)保局和市農(nóng)委報(bào)告情況。環(huán)保、農(nóng)委、國(guó)土、城管等部門要依據(jù)職責(zé)要求，定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，切實(shí)做到守土有責(zé)[2]。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管體系，對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)控，規(guī)范畜禽污染處理方式，促進(jìn)養(yǎng)殖污染監(jiān)管由被動(dòng)治理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，逐步形成規(guī)范化、系統(tǒng)化的長(zhǎng)效管理體系。

3.5 推廣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用技術(shù)

督促企業(yè)業(yè)主、養(yǎng)殖大戶大力發(fā)揮治污設(shè)施設(shè)備作用，采取干糞發(fā)酵床經(jīng)生物發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥，尿液及廢水進(jìn)入沼氣池厭氧發(fā)酵，沼液沼渣還田還地，實(shí)行“畜一沼一果（菜）”種養(yǎng)結(jié)合辦法，提高養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物綜合利用，對(duì)病死畜禽采取無(wú)害化處理等方式加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，杜絕畜禽養(yǎng)殖污染物對(duì)外排放[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]趙蘭斌.關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染的現(xiàn)狀及養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的分析[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2016 （11）：12

[2]鞠昌華，芮菡藝，孫勤芳.畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載力特征研究[J].家畜生態(tài)學(xué)報(bào)，2016 （7）：83-86.

[3]常懷英.農(nóng)村規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理與防治措施[N].延安：延安日?qǐng)?bào)，2011.