試析全過程造價控制在建筑工程領域的應用

盧珊

摘 要：當前市場經濟環境下，要加強建筑企業的生存和發展，就要在工程造價審核中應用項目全過程造價控制的方法，對工程造價審核的整個過程和各個環節進行管理與控制，來提高審核的質量，使審核工作更為全面、準確、規范和科學，來為企業創造更大的經濟效益和社會效益，提升企業在市場中的競爭力。本文主要探討全過程造價控制在建筑工程領域中的應用。

關鍵詞：全過程；造價控制；建筑工程；應用

1 前言

近年來，我國的建筑工程數量不斷增加，同時隨著建筑施工技術的發展、新型材料的應用以及現代新型設計理念的滲透，當前的建筑工程造價較高，在這種情況下，工程造價控制顯得尤為重要，但是長期以來，我國的建筑工程造價控制存在著嚴重的概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，這一現狀既降低了建筑工程中的資金使用效率，同時還影響到建設單位的投資效益，因而在工程管理中需要正視現狀，及時的采取措施做好全過程造價動態管理，保證每一個重要環節的造價控制在合理范圍內。

2 全過程造價控制在建筑工程領域應用的重要性

對控制工程造價，節約項目投資，為經濟建設服務，具有十分重要的意義。建設工程造價咨詢單位是建筑市場中介服務體系的重要組成部分，是政府、市場、企業之間聯系的紐帶。工程造價的管理和控制工作就是預決算，即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用，或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。從投資估算、設計概算、施工圖預算到招標承包合同價，再到工程結算和竣工決算，整個計價過程均應由造價咨詢單位來完成[1]。所以培育和完善造價全過程的咨詢服務是提高投資效益、保證工程質量、維護甲乙雙方當事人合法權益的重要內容。隨著WTO的加入，市場的開放會突破封閉條件下需求和資源的制約，極大提高我國的建筑資源配置效率。一個建設項目從醞釀、規劃、設計到建成投產包括以下程序：即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環節提供有效的咨詢，將是對社會資源的良好使用。隨著改革的深入，工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業務的出現，客觀上也需要一批同時具備通曉經濟法、經濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。

3 全過程造價控制在建筑工程領域的應用

3.1 工程決策階段的造價控制

第一，做好市場調研，對建筑工程可以提供的產品以及服務在市場的占有情況，進行可能性的分析，像國內外市場對擬建工程的需求狀況，相似工程的建設情況，相關的國家政策以及未來的發展趨勢等。市場調研要想做好，要求技術經濟人員掌握豐富的統計數據以及信息資料，并對數據和資料進行分析和處理，使工程項目的論證有可靠的依據。第二，做好投資估算，為避免盲目的投資，工程項目投資的決策企業要制定集體決策制度，使工程技術以及財務等部門的專業人員從技術和經濟的角度論證擬建工程項目的必要性、可行性。

3.2 工程設計階段的造價控制

第一，優化設計方案。建筑工程的設計質量有沒有達到國家的規定，設計的功能有沒有滿足使用的需求，牽涉到建設項目能否一次性投資成功。建設單位審查工程設計方案時，要注重優化工程設計方案。選擇技術方案時，要從實際出發，能否提高投資效益是選擇的前提，選取先進的工程技術方案。根據國外的統計結果，優化項目前期方案時節約投資的概率為80%左右。因此，要想控制工程造價，工作重點要放在優化前期設計方案上。設計方案優化后，可以使工藝流程變得簡單，合理選擇設備，從而節約了工程資金[2]。第二，用限額設計來控制工程造價。把投資以及工程量分解是限額設計的主要方法，把上階段設計的投資額以及工程量分解到每一個專業，再分解到每個工程單位和每個工程分部，經過層層分解，確保控制投資限額，同時也很好地控制了設計規范、工程設計標準、建筑工程數量以及工程的概預算指標等。

3.3 招投標階段的造價控制

在進行招投標時，投標單位的資質預審、編制招標文件、計算工程量清單以及制定合同的模式等每一個環節，對造價控制都有很大的影響。在對投標單位進行資質審查時，要避免發生“一級企業投標、二級企業轉包、三級企業進場”的不正常現象，以免施工企業由于能力不足對工期、質量以及對工程造價控制帶來不良的影響。投標人在編制投標書需要招標文件，也是招標人進行標底編制的主要依據[3]。工程量清單是招標工程的標底價、工程投標報價以及結算時的依據。工程圖紙設計的深度對編制工程量清單有重要的影響，設計深度如果不夠，往往會造成項目得不到準確的設置，而且也無法清楚地描述特征。中標以后，要全面細致地簽訂合同，調整合同價款、包干費用內容、工程風險范圍、確認材料價格、政策性調整以及工期質量獎懲措施都要明確，尤其是是擬分包的建筑工程項目要在合同中規定明確，避免將來的合同風險。

3.4 施工階段的造價控制

第一，確保施工隊伍的高素質，是控制工程質量的關鍵。控制工程造價，在保證建筑工程質量的前提下，施工單位可以提出不同的施工方案，綜合技術、經濟因素進行分析，選擇造價最低的施工方案。第二，控制施工成本要根據工程承包合同，以降低工程成本為目標，結合預算收入以及實際成本，充分挖掘增收的潛力，獲取最高的經濟效益。制定施工成本計劃后，要定期比較施工成本的計劃值和工程的實際值，如果實際值和計劃值出現偏離，要及時分析出現偏差的原因，并采取合理的糾偏措施，確保控制施工成本的目標完美實現。第三，全過程工程造價控制的主要階段就是施工階段，通過成本目標按照計劃成本對施工資源進行有效地配置，嚴格控制施工現場的成本費用，控制方法包括控制人工費、控制材料費、控制施工的機械費用以及控制施工的分包費用[4]。

3.5 工程竣工階段的造價控制

工程竣工結算時，要進行嚴格的結算審核。在建筑工程竣工以后，施工方根據施工過程中出現的實際變更情況，根據原施工圖的預算工程造價，調整、修改并重新確定建筑工程造價的文件。雖然承包商和業主簽訂了承包合同，支付工程價款時要根據合同價。不過，施工時很容易受到地質條件變化、工程設計變更、工程建設方后來的要求以及施工情況的變化等，施工時的變化都已在工程索賠中確認，所以，工程竣工后要調整原來的承包合同價，重新劃定工程的造價。所以，工程竣工的結算審核在全過程造價控制中有著重要的作用。

4 結語

工程造價控制屬于建筑工程管理的一個重要方面，而且隨著工程建設的發展，工程造價控制顯得更加重要，尤其是在當前市場變化較快、工程建設投資額較大的情況下，重視工程全過程造價控制管理，能夠最大化的控制工程造價，實現工程建設的經濟效益以及社會效益。

參考文獻：

[1] 黃媛媛.論述全過程造價控制在建筑工程領域的應用[J].建材與裝飾，2018（4）：154～155.

[2] 林渤，譚小彬.建筑工程領域中全過程造價控制的應用解析[J].江西建材，2015（9）：247+250.

[3] 黃宇姬.全過程造價控制在建筑工程領域的應用研究[J].城市建筑，2013（4）：190+202.

[4] 趙海坡.全過程造價控制在建筑工程領域的應用研究[J].現代裝飾（理論），2014（7）：179+188.