新形勢下不動產登記檔案工作思考

冷倩茜

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，出臺了很多新的制度和政策，給不動產登記檔案管理工作提出了新的要求，在新形勢下，不動產登記制度已經得到了全面的落實，因此對不動產登記檔案進行管理至關重要。本文對不動產登記檔案管理的現狀進行了分析，指出了其中存在的問題，并對新形勢下不動產登記檔案工作提出了幾點可行性的建議，希望能夠為不動產檔案管理提供一些參考。

關鍵詞：新形勢;不動產登記;檔案工作

不動產是一種具有法律地位的財產，其所有權不容侵犯，而不動產登記檔案是證明不動產歸屬權的重要依據，作為一種新型的檔案，不動產登記檔案的數量大、種類多，因此給不動產登記檔案管理帶來了很大的挑戰，通過傳統的檔案管理辦法已經無法滿足新形勢下不動產檔案管理的需求，因此為了提高不動產登記檔案管理的標準化和規范化，需要全面的審視不動產登記檔案工作，根據社會的發展需求，探究有效的管理對策，從而提升不動產登記檔案管理水平。

一、新形勢下不動產登記檔案工作概述

不動產登記檔案主要是針對不動產物權進行登記申請、管理和查詢活動所形成的一些信息記錄，除了不動產物權原始信息資源之外，還包括登記機關所形成的材料集合，通過不動產登記檔案能夠實現對產權的有效管理，維護不動產所有人的權利不受侵害。除此之外，國家建立不動產登記檔案，并對其進行有效的管理是行政機關必須履行的重要職責，也便于為人民群群眾提供相應的服務。

二、不動產登記檔案管理現狀及問題

（一）檔案管理混亂

在進行不動產檔案管理的過程中，經常會在檔案備案、移交和承接時發生遺漏、混亂等現象，從而導致不動產登記檔案不完整，不準確。造成這種現象的主要原因就是由于檔案管理比較混亂，缺乏完善的不動產登記檔案管理制度，首先，在現有不動產登記檔案管理中，會存在人員調動的問題，再加上一些檔案管理人員的綜合能力較差，無法達到檔案管理的實際要求，檔案管理工作難以做到統一規范[1]。

（二）檔案開發利用效率低

在新形勢下，國家對不動產登記檔案的開發和利用提出了更高的要求，不動產登記檔案開發利用率低的問題日益凸顯，首先，不動產檔案并沒有完全對外開放，許多檔案都是僅供內部使用，除了不動產企業內部人員之外，無法查閱使用;其次，不動產登記檔案的整體使用范圍由西安，不動產檔案管理工作人員在開發和利用檔案時缺乏主動性，也并沒有對所有的檔案進行開發和利用，只有在政策的引導下才能夠進行有限的利用，因此影響了不動產登記檔案的利用率。

（三）檔案開發利用手段落后

隨著社會的不斷發展，對不動產登記檔案管理提出了新的要求，因此正在新形勢下，必須要轉變傳統的檔案管理理念，對目前檔案管理過程中存在的問題進行深入的分析。在實施不動產登記檔案管理過程中，大部分的檔案管理仍然是通過傳統手工的方式實施，并沒有充分的應用現代信息技術，對管理手段進行及時的更新，整體檔案管理信息化程度較低，因此給不動產登記檔案的開發和利用造成了影響[2]。

三、新形勢下不動產登記檔案管理措施

（一）完善不動產登記檔案管理相關制度

為了確保不動產登記檔案管理過程的有序進行，必須要完善不動產登記檔案管理相關制度。首先，要建立完善的檔案查閱、檔案移交和檔案備案制度，從而確保在檔案的查閱、移交和備案過程中檔案的完整準確;其次，要對不動產登記檔案進行分類的整合，對缺失的部分要督促管理人員盡快完善;最后，要加強對檔案管理人員的培訓力度，提高管理人員的業務能力和綜合素質，從而確保不動產登記檔案管理的質量和效率[3]。

（二）加大對檔案開發利用的宣傳力度

在新形勢下，要想提高不動產登記檔案的開發和利用率，就必須要提高主動性，因此要加大對檔案開發利用的宣傳力度，提高不動產登記檔案的開發利用意識，一方面可以通過媒體進行宣傳，從而讓人們認識到不動產登記檔案開發利用的重要性，另一方面可以通過宣傳欄和宣傳標語等形式，樹立正確的不動產登記檔案利用和開發理念，提升不動產登記檔案的使用價值。

（三）更新不動產登記檔案開發利用手段

隨著時代的發展，相關單位和管理人員要積極的探究新的檔案管理方式，根據實際的應用需求，對檔案進行有針對性的開發和利用。一是要強化不動產登記檔案的查閱功能，提升檔案管理的整理和提取效率，從而方便為人民群眾提供服務;二是要強化不動產登記檔案的咨詢服務功能，為咨詢人員提供全方位的咨詢服務;三是要完善檔案管理的信息化建設，通過信息化的管理方式提升檔案管理效率[4]。

結束語：

總而言之，不動產登記檔案管理具有非常重要的作用，在新形勢下，根據社會的需求，改變傳統的手工管理方式，應用新理念、新技術開展檔案管理工作，除此之外，還要加大對檔案開發和利用的宣傳力度，讓人們認識到不動產登記檔案工作的重要性，提升檔案管理的效率，促進不動產登記檔案的開發和利用，為社會經濟的建設提供快速、準確的不動產登記檔案利用服務。

參考文獻：

[1]柯燕萍.淺析新常態下不動產登記檔案管理的特點及作用[J].辦公室業務，2016，（15）：130-130

[2]張春麗.關于新形勢下不動產登記檔案管理的思考[J].中外企業家，2017，（8）：243

[3]梁連高，何英昌.新形勢下不動產登記檔案管理探索——以南寧市不動產登記檔案管理為例[J].城建檔案，2018，（5）：48-50

[4]張永新.對新形勢下不動產登記檔案管理的思考[J].數字化用戶，2017，23（38）：275