解析輸變電工程項目進度優化管理

李強

摘 要：本文分析了輸變電工程項目整個流程的實施。依據輸變電工程項目的特殊性，詳細解析了對工程項目實施進程有影響的因素，優化了工程項目管理進度目標。描述了施工階段的基線過程控制的狀態，整個網絡計劃的狀態和宏觀優化方式。針對屬地協調和物資供應成本控制，進行了綜合優化討論。

關鍵詞：輸變電工程；項目進度；優化管理

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）32-0088-02

1 引 言

我國項目管理已經發展了很多年并頗有成效，眾多領域都逐漸關注項目管理來保證項目的順利實施。然而，因為中國項目管理引入并不算早，并且之前計劃經濟長久地占據著中國的經濟體制，轉變為市場經濟的過程也不是一帆風順的，這使得我國的輸變電工程項目管理難以跟上國際最一流的項目管理水平。此外，中國缺少相關方面的專業人才儲備，組織結構和監管體系也有或多或少的缺陷，導致輸變電工程的項目管理受到一定的阻礙。

以下簡要分析了中國輸變電工程項目管理上的不足。首先是缺少內部和外部環境的詳細分析。項目在實際實施過程中，經常容易受到內部和外部環境的影響。但是，相關負責人通常缺少對內部和外部環境的把控，影響了項目的實施。外部環境主要包括相關的政府政策和法律法規、項目當前的技術發展情況等。內部環境通常包括對公司的資源分配、組織結構、員工執行能力等。如果這些信息的掌握不到位，當項目面臨環境變化時，項目部門將會不知道如何把握優先事項，工作沒有重心，項目將無法及時完美地完成。其次是項目部門的組織結構問題。“臨時”是項目管理的一個顯著特征，項目與其項目部門都是項目是臨時的，因此很多公司的項目部門的組織結構是比較混亂的。混亂的組織結構令項目部內部缺少管理和溝通，也缺乏具體的項目責任人，這就令項目實施產生了困難。最后是項目實施過程中在管理上的錯誤。最近幾年，項目管理的發展是十分迅速的，然而項目管理人員培訓卻沒有跟上項目管理的發展速度，管理規章制度也沒有到位，導致在管理上經常出現失誤，影響項目進度，甚至導致項目失敗。

2 輸變電工程項目的前期準備

國務院對投資體制進行了改革，如果項目不需要申請政府投資，那么這個項目就不需要申報審批。根據具體情況的不同，項目可以按照核準或備案制度來施行。項目獲批后，填寫項目申請報告書即可，這大大精簡了審核流程。核準制度實施后，在輸變電工程的早期階段，施工單位依據內外部預處理這兩個過程來操作實施。輸變電工程的外部預處理，施工單位報告與審批系統相關的審批申請材料，獲得全部補充支持類文件。在輸變電工程的早期階段，這些文件主要是指省建設廳的選址文件、依據土地管理局批復準許土地使用的文件、環保局的環保影響評價文件等。一個項目通常是包括輸電線路和其變電站。施工單位由開發規劃部門領導，并向相關地方當局簽署證明文件。

內部預處理的核心內容是可行性分析報告和項目現場的路徑。項目可行性報告由施工單位發展規劃部委托其他相關設計院，由設計院來提供相關報告。完成可行性分析報告時，設計院將改進項目位置報告給基礎設施部門，基礎設施部門將安排現場路徑審查。輸變電站可行性分析是工程的總體預算估算，并基本確定了項目的大小。項目的初步處理的具體過程，是由當地政府的相關部門決定的，因此不同的地區，這些過程是不一樣的。

3 輸變電工程項目的過程控制

工程項目施工階段是施工單位實施項目的重要部分。整個過程需要有良好的規劃和控制。按職能部門實施的角度看，建設單位基礎設施部門處在主要位置，與設計部門，工程部門、監控部門密不可分。

從過去的輸變電工程項目管理中可以看到，其實是有很多問題存在其中，并且引發著人們的思考，尤其是管理效率的欠缺尤為明顯。即使已經現存一些管理辦法，但是這些辦法只是從宏觀上做了規定，而缺少具體的實施方法。因此，這些辦法并沒有實際的用處，當某個環節出現了問題，后續的整個流程都會大受影響，而且由于部門之間的責任沒有明確到位，互相推脫的現象將會頻繁出現，導致項目出現混亂和失敗。正因為輸變電工程項目的每個環節是相互聯系的，所以它是一個系統性的工程，每個相關部門都要各盡其能，保證工程的正常實施。而而各盡其能的前提條件，就是職能要明確到位，責任到人，這樣才能充分保證各個部門的積極性，加快項目的進程。

4 項目進度優化

在制定和批準總體控制計劃后，每一個環節都不能偏離計劃的規定。在計劃進行期間，每隔一定的時間要評估實施的績效，預測項目的發展趨勢，如果發現與原計劃有偏差，則需要及時糾正，以確保定期完成計劃。進行項目時，有時會出現執行結果不滿足規則標準的現象，這就是出現了偏差。減少或規避偏差，在發現偏差后及時查找原因、糾正偏差是工程控制的主要目標。而按照標準要求來進行項目時工程控制成功與否的關鍵因素。當發現偏差出現時，第一要務是尋根求源，緊接著要根據找到的原因及時改正，避免偏差的影響進一步擴大。項目實施的過程中，偏差出現的幾率是百分之百，而且時常發生，因此評估項目是一項長久而且系統的工作。項目的控制優化，是指在項目執行階段，不斷地監測，將測得的結果和收集到的信息整理分析，與基準圖進行比對，分析對比的數據，并分析數據產生的原因，根據現有的數據預測未來的發展情況，并依據這些預測來及時調整和改進方案。

對工作成果進行的評估是周期輪回的。每個周期主要包括4個主要階段。首先是準備工作，包括設置評估的依據并訂制進度規劃表。進度查詢是接下來的階段，在這個階段，需要實地考察，獲得項目進行情況的準確數據，并完成進度表。倒數第二個階段是統計分析，主要是對上一階段獲得數據進行比較和預測，并且分類歸總。在最后一個階段，是報告階段。在報告中要詳細指出當前的實際情況與預期情況的差距，分析原因并給出解決方法，在下一個周期中要依據上一個周期的報告進行調整修改。從這四個階段可以看出實地數據準確與否的重要性，為了保證獲取數據的準確度，需要建立健全的數據采集、存儲和分析系統。相關系統的創建可以方便及時全面的獲取所有原始數據，有助于對項目進度作出正確的評估。

為實施項目建設協調的屬地化機制，給屬地化機制協調組的工作人員增加工作補貼，增加人員獲得感，增加工作人員的積極性。對于地方政府和群眾，合理增加補償費用，并設立監督小組保證補償費用的及時到位，避免不必要的矛盾沖突，獲得人民群眾的支持，便于工程項目的推進。對于電力公司來說，一是政府引入適當的成本補償標準，達到控制項目成本的目標，另外，“協議費”可以在很大程度上避免基礎設施項目留給生產和經營部門的民事糾紛。

輸變電工程的建設是逐漸消耗資源的，資源的準確配置和保護對項目而言是非常重要。所以，資源的配置和利用優化是項目優化的重點工作。對原料、工作人員、機械設備、能源配置、資金流動等合理分配，能保證以最小的成本實現最優的效果。因為項目具有系統性，所以資源優化應該從整體上考慮。要從每種資源的消耗情況，分配每種資源的使用限度，實現效益最大化，圓滿完成項目。詳細而言，從整體上考慮資源的優化分配應該依據以下標準：①總消費量以貨幣形式表達。②資源結構是合理的。③盡量使用平價資源替代昂貴資源。④在項目實施過程中保證資源的均衡利用。

項目施工期限對項目的質量和成本有很大的影響。前期的項目預算也限制著施工期的長短。項目管理是十分復雜的，而且具有系統性，因此，對項目管理進行優化也是一個系統的工程。這方面是由于建筑項目質量管理的復雜性。從實際來說，項目的質量是所有人關心的焦點，良好的項目質量，不僅能提高企業的信譽度、上升企業的發展空間，也實在地影響著項目的成敗。因此，項目進度優化是一個嚴肅而且亟待解決的問題。

5 結 語

文章對輸變電工程管理進行了詳細剖析，包括前期準備的項目儲備、可行性分析、過程控制、屬地化協調、工程資源消耗與優化等方面。輸變電工程項目的優化要從整體上來考慮，這樣才能對輸變電工程的整體控制和管理起到實效。其中過程控制優化最為重要，工程的進度控制將會影響整個項目的進程。現階段的施工進度控制主要基于施工單位的管理。相關人員需要從宏觀工程入手，結合定量和定性評價手段，在保證質量和控制成本的前提下分析施工期，并找出最佳管理計劃。此外，有必要在資源整體考慮的前提下，進行進度管理，保證整個項目的經濟合理性。

參考文獻

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收稿日期：2018-9-15

作者簡介：李 強（1979-），男，漢族，四川富順人，工程師，本科，主要從事電力建設等相關工作。